服务技术需求书.docx

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服务技术需求书

服务技术需求书

一、建设内容整体要求

序号

建设内容

详细描述

1

党建门户网站

建设党建门户网站，实现党员互动、组工通讯、组织生活、党建教育、红色资源、内容运营等功能，加强各级党组织与基层党员的沟通联系，用户可以发布互动主题、在线学习考试、参与组织活动、交流活动心得、查看通知公告等。

2

微信公众号（升级）

进一步充实和完善南沙智慧党建微信公众号功能，新增红色资源、知识题库、专题考评、组织生活、内容运营等功能，增强党员教育内容的丰富性、多样性，方便党员网上学习党务知识，方便党员线上报名三会一课、组织生活，为党员提供更优质便利的服务。

3

党建管理系统

建设党建管理系统，实现的主要功能模块包括党支部标准化建设、红色资源管理、知识题库管理、专题考评管理、问卷调查管理、内容运营管理、组工通讯发布管理、党组织信息管理、组织生活管理、党建大数据等。

二、业务需求

二.1党员培训教育工作的需求

为党组织、党员提供在线培训教育的平台，包括在线学习、在线测评、教学考评、培训管理等，提供高效便捷的资源获取通道，让党员随时随地可以学习党的基本知识和理论，激发党员学习的主动性，解决党员教育覆盖率不足、党员教育管理不规范的问题，打造高素质专业化党务干部队伍。

二.2健全党的组织生活的需求

提供线上的主题党日活动、两学一做活动、民主生活、三会一课、民主评议等党建活动，方便党员及时参与学习主题精神和文化、分享自己的体验心得，加强基层党组织规范化制度建设，健全党的组织生活，为广大党组织和党员开展组织活动提供新途径，提升基层党组织的吸引力和凝聚力。

二.3党建宣传的需求

拓展网站、微信等现代传播渠道，推进党务公开，抓好镇（街）党建宣传阵地建设，以人民群众喜闻乐见的形式，宣传党建知识，传播红色文化，树立党的形象，解决基层党支部弱化、虚化、边缘化问题。

二.4党员管理的需求

对南沙区各级党组织的建设和党员管理工作进行信息化建设，实现南沙区党员和党组织的信息化管理，加强党员教育管理、积分考核管理，加强党纪监督、基层治理，推进党建工作规范化、标准化。

为基层党组织和党员提供更便捷的服务，实现党建数据实时更新、动态共享、辅助决策，对党组织和党员实施精细化管理，提高党员管理的工作效率。

三、系统功能要求

三.1党建门户网站建设需求

三.1.1系统描述

智慧党建门户网站是基于WEB的基层党建信息发布和集中展示窗口，同步PC端和移动端的资讯和信息，提供南沙区党建对外门户，集党建动态资讯、党群服务、党建教育等多功能为一体。

加强各级党组织与基层党员的沟通联系，实现信息快捷传递，实现基层党建工作的信息化的重要手段，通过该系统可对基层党员信息进行存储和管理，也可实现各级组织部与基层党员之间的政策下达、意见反馈和信息互动。

三.1.2系统需求

1、建设南沙区党建门户网站，实现用户一次性登录，即可访问所有应用。

2、实现统一的身份认证，避免多个系统登入登出，并实现统一的权限管理机制，为不同的用户群体分配不同的使用权限，管理员进行统一管理。

3、党建门户网站需要有个人中心、党员互动、通知公告、组织生活、党建教育等，实现与微信公众号信息资源同步，拓展党员参与党组织活动的渠道。

4、实现党组织之间互联互通、互促互进，党组织和党员之间的高效互动，增加党员之间的粘性和交流性。

5、实现党务工作管理扁平化，提高党务工作效率，活跃党组织生活。

三.1.3具体功能需求

首页

首页展示注册登录、我的、党员互动、组工通讯、组织生活、党建教育、红色资源、内容运营、党建标准化等主要栏目，用户输入广州南沙党建门户网址，进入首页。

注册登录

统一用户管理及单点登录，建立统一用户信息管理和认证机制，采用集中授权、分级管理的工作模式，用户填写信息注册提交后台审核，登录后可根据权限查看党建门户网站等。

三.1.3.1.1用户注册

提供“用户注册”功能，用户填写用户信息，包括姓名、手机号码、密码、所属单位等，等待后台审核通过。

三.1.3.1.2用户登录

提供“用户登录”功能，用户进入门户网站的登录窗口，输入正确的用户名（手机号）及密码，登录党建门户网站，根据角色权限浏览及操作。

我的功能

“我的”功能模块，即个人中心，党员可以通过“我的”功能模块查看个人信息、个人通知、参与过的互动话题、组织活动信息、个人投稿信息，对系统进行反馈与建议等。

三.1.3.1.3个人信息

用户登录后可在“我的”页面中查看或修改自己的头像、昵称、用户类型、出生年月、联系电话、联系地址等信息。

三.1.3.1.4我的通知

支持用户接收消息通知，用户可在“我的通知”里查看个人通知，包括通知的事件类型、名称、接收日期等信息。

可接收的通知包括如会议通知、活动通知等、党费交纳提醒、考试提醒等。

三.1.3.1.5我的互动

用户登录后可在“我的”页面查看自己参与的互动话题，默认按照最新发布时间排序展示。

用户可查看自己发布的互动话题，可查看参与评论的互动话题。

三.1.3.1.6我的生活

用户登录后可在“我的”页面查看自己参与的组织生活，默认按照最新时间排序展示。

用户可查看自己参与的组织生活的活动内容等信息，可查看自己写的组织生活心得。

三.1.3.1.7我的投稿

用户登录后可在“我的”页面查看自己参与的投稿活动，投稿状态可分为待审核、审核中、不采用、已采用等。

三.1.3.1.8反馈与建议

提供“反馈与建议”功能，用户可对系统使用或者功能需求提出建议和反馈，方便收集用户反馈信息，提高用户体验。

组工通讯

“组工通讯”栏目包括通知公告、党建工作、人才工作、干部工作、廉政建设、老干部工作等功能，用户可以接收和查看发布的通知公告、新闻公告等。

三.1.3.1.9通知公告

（1）最新通知公告

在门户网站展示各级党组织党务工作者发布的最新通知公告内容，用户可查看当前发布的最新的通知公告，及时了解组织动态。

（2）重要通知公告

在门户网站展示管理员发布的重要通知公告内容，用户可查看当前发布的重要通知公告，及时了解党建重大新闻资讯。

重要通知公告栏的界面应醒目大方，方便用户浏览。

三.1.3.1.10党建工作

在门户网站展示各级党组织党务工作者发布的最新党建工作内容，用户可查看当前发布的党建工作新闻公告，及时反映南沙党建和支部工作动态与成绩。

三.1.3.1.11人才工作

用户可查看当前发布的人才活动、人才培养、人才政策、评选申报指引、人才公布等工作新闻公告，吸引更多的人才到南沙工作。

系统与“南沙人才”微信公众号对接，实现与“南沙人才”微信公众号内容同步。

三.1.3.1.12干部工作

用户可查看当前发布的领导干部选拔任用新闻、干部选拔任用政策、活动纪实等新闻公告。

三.1.3.1.13廉政建设

用户可查看当前发布的廉政建设等新闻公告。

三.1.3.1.14老干部工作

用户可查看当前发布的老干部工作通知公告、新闻信息、工作动态，内容与微信公众号信息同步。

组织生活

“组织生活”栏目包括三会一课、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、会议纪要、活动心得、活动相册和问卷调查等功能，展示党支部的组织生活情况。

用户可以线上报名党支部党员大会、党支部委员会、党小组会、党课、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等活动或会议。

采取网上组织生活等形式，解决组织生活开展难的问题，不断提高党组织的凝聚力。

三.1.3.1.15三会一课

用户可在门户网站查看三会一课信息，包括会议名称、会议时间等。

用户可查看党支部党员大会、党支部委员会、党小组会、党课的详细内容，进行线上报名、请假。

可查看三会一课记录，及时参与和学习主题精神和文化。

三.1.3.1.16主题党日活动

用户可在门户网站查看主题党日活动内容，进行线上报名、请假。

可查看主题党日活动记录，及时参与和学习主题精神和文化。

三.1.3.1.17组织生活会

用户可在门户网站查看组织生活会活动内容，进行线上报名、请假。

可查看组织生活会记录，及时参与和学习主题精神和文化。

三.1.3.1.18民主评议党员

用户可在门户网站查看民主评议党员活动内容，进行线上报名、请假。

可查看民主评议记录，及时参与和学习主题精神和文化。

三.1.3.1.19会议纪要

管理员可将会议纪要（文本/录音/视频）等，附件在所属的组织生活中，以便学员了解更多情况。

用户可以查看管理员发布在各活动附件的会议纪要，内容可以是文本、录音、视频等。

三.1.3.1.20活动心得

提供“活动心得”功能，用户可以对各组织生活的内容发表自己的心得，可以查看党员发表的活动心得。

三.1.3.1.21活动相册

管理员可将活动照片上传至“活动相册”中，用户可以查看各组织生活的活动相册。

三.1.3.1.22问卷调查

用户可以参与管理员发布的问卷调查及提交问卷，方便及时收集基层党组织、党员、群众意见和建议，提升基层党组织的吸引力和凝聚力。

党建教育

“党建教育”栏目包括网络党校、主题教育、专题题库、我的考试、在线考试、我的考试记录等功能，提供各类学习资料和视频资源，党员用户可以自主、远程学习，可以从题库中抽取题库进行模拟练习，考学结合，加强党员“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的学习教育，测试学习党务知识的效果。

三.1.3.1.23网络党校

展示党课的视频列表信息，用户可以查看管理员发布的党建视频课程。

管理员可通过系统后台上传各类党建视频课程，包括专家讲课录制的视频，实现网上学习“南沙讲坛”等视频内容。

三.1.3.1.24主题教育

展示主题教育内容，用户可以查看管理员发布的主题教育内容。

三.1.3.1.25专题题库

用户可以查看各种专题的题库题目，如两学一做专题、中国梦专题、三严三实专题、十九大精神专题等，提供题目知识点解答。

三.1.3.1.26我的考试

用户可以查看当前需要参与的考试名称、考试时间、考试状态等。

三.1.3.1.27在线考试

用户可以参与党建管理系统发布的在线测评和考试。

三.1.3.1.28我的考试记录

用户可以查看参与过的各种考试记录和结果，可查看考试成绩及排名公示。

党员互动

“党员互动”栏目提供党员用户互动交流的平台，提供发布互动、内容编辑器、评论回复、党员互动列表等功能，党员可以在门户网站发布话题参与讨论，评论回复，浏览其他话题，加强各级党组织与基层党员的沟通联系，增加党员之间的粘性。

三.1.3.1.29发布互动

提供“党员互动”功能，用户可以在“发布互动”窗口填写互动主题和具体内容，互动内容可填写文本、图片、音频、视频等，编辑完成后可发布互动主题。

三.1.3.1.30内容编辑器

提供用户在发布互动时使用的内容编辑器，可进行文本、图片、音频、视频等内容编辑。

三.1.3.1.31评论回复

提供“评论回复”功能，用户可在当前浏览的互动主题下进行评论回复，可填写文本、图片、表情等内容。

三.1.3.1.32党员互动列表

提供“党员互动列表”功能，用户可以浏览当前“党员互动列表”互动话题，支持搜索查询等用户体验，支持按照发布时间、评论数量、阅读数排序。

红色资源

“红色资源”栏目提供红色资源地图服务和红色资源介绍等功能，展示纪念场馆、革命遗址、红色旅游等红色旅游文化资源信息。

用户可以浏览红色资源文化，缅怀革命先辈，学习革命精神，接受红色精神的洗礼。

三.1.3.1.33红色资源地图服务

通过互联网地图（XX地图、腾讯地图等）的免费开放接口，构建南沙区电子地图，实现南沙红色资源的地理信息标记，以及地图上的相关信息展现，红色资源包括纪念场馆、革命遗址、红色旅游等。

三.1.3.1.34红色资源介绍

用户在红色资源地图中点击红色资源名称，可查看红色资源的详细信息，包括红色资源名称、类型、地址、图文介绍、交通路线指引等信息。

内容运营

“内容运营”栏目提供党员风采圈、内容评价、主题征稿、个人投稿、投稿数据统计等功能，展示南沙区优秀党员的动态风采，建设党建内容运营体系，增强内容运营的氛围，党员可以针对征稿主题进行投稿，活跃党的整体氛围，促进党员和党组织创新争优，与时俱进，提高党员、党组织良性竞争的积极性。

三.1.3.1.35党员风采圈

管理员发布审核通过后的稿件，在门户网站以图文的形式展示南沙区优秀党员风采，用户可浏览优秀党员、党务工作者的故事，感受榜样的力量，学习优秀党员、党务工作者的精神，促进党员和党组织创新争优，与时俱进，保持共产党员思想的先进性。

三.1.3.1.36内容评价

提供“内容评价”功能，在党员风采展示页中，用户可以对所查看的党员风采文章发表评论。

三.1.3.1.37主题征稿

展示管理员在后台发布的主题征稿活动，向用户征集主题稿件，用户可以查看发布的主题征集。

三.1.3.1.38个人投稿

为提供用户“个人投稿”功能，用户可以在所查看的主题征稿活动中在线编辑稿件，进行个人稿件投递，系统支持文件上传功能。

三.1.3.1.39投稿数据统计

系统支持党员或党组织投稿数据统计，用户可以查看实时稿件数据统计。

党建操作手册

“党建操作手册”栏目提供党建工作的标准化流程图和流程的重要环节指南，包括建立党支部、党支部换届选举、发展党员、组织关系转接、党费交纳、党支部换届选举、三会一课、组织生活会、主题党日活动等党建工作的流程图和流程指南，让用户可以更快捷的获取党务信息和办事流程，帮助党员、党务工作者全面掌握党建工作要求，解决党员、党务工作者在做具体工作时，普遍存在规定不清、程序不明、执行不到位等问题，促进南沙党建工作标准化发展。

个人事项办理

预留个人事项办理功能，提供出入境申请功能。

党员干部需要出入境时，可在系统上提交出入境申请并提交出境护照材料的实体证件给党支部管理，管理员根据权限在后台审核，党员出境具体期限按组织部门的有关规定执行。

系统提供证件管理功能。

系统提供自动提醒功能，如提醒个人提交回国证件、根据期限提醒党员回国，提醒信息根据实际情况以短信或站内消息等方式提供。

三.2微信公众号升级需求

三.2.1系统描述

对原有微信公众号功能进行升级，新增红色资源、知识题库、专题考评、组织生活、内容运营、老干部工作等功能。

展现南沙区党建工作动态、红色资源文化，增强党员教育内容的丰富性、多样性，方便党员网上学习党务知识，方便党员线上报名三会一课、组织活动，为党员提供更优质便利的服务。

三.2.2系统需求

1、进一步充实和完善南沙智慧党建微信公众号功能，丰富党员教育管理方面的内容，对南沙区的党建动态、红色资源进行展示

2、将组织生活、在线考学等应用服务在微信公众号实现，方便党员网上学习党务知识、参与三会一课等党建活动，为党员提供便利服务，加强党建工作的联络对接、沟通交流。

三.2.3具体功能需求

红色资源

“红色资源”功能模块包括纪念场馆、革命遗址、红色旅游等功能。

三.2.3.1.1纪念场馆

用户可查看当前发布的纪念场馆介绍及图文展示。

三.2.3.1.2革命遗址

用户可查看当前发布的革命遗址介绍及图文展示。

三.2.3.1.3红色旅游

用户可查看当前发布的红色旅游景点介绍及推荐、线路指引。

知识题库

提供党建知识题库，通过建立多主题的知识库，党员可以查看专题的题库和知识点解答，可以从题库中抽取题库进行模拟练习。

党员可以查看各类党建视频，包括“南沙讲坛”等视频内容。

微信公众号的党建教育内容与门户网站内容同步。

三.2.3.1.4知识库

用户可查看当前发布的多主题知识库，查看知识点解答。

三.2.3.1.5模拟练习

用户可选择主题知识库，进行该题库的模拟答题练习。

专题考评

“专题考评”功能模块包括我的考试、在线考试、我的考试记录等功能。

管理员可以通过党建管理系统创建主题考试，发布试卷设置考试限时、题目类型（单选、多选、判断）、题库范围，采用智能出题模式从知识库中出题，各党组织成员可以直接在微信公众号上在线考试。

三.2.3.1.6我的考试

用户可以查看当前需要参与的考试主题。

三.2.3.1.7在线考试

用户可以参与发布的在线测评和考试。

三.2.3.1.8我的考试记录

用户可以查看参与过的各种考试记录和结果，可查看考试成绩及排名公示。

组织生活

“组织生活”功能模块包括活动提醒、活动报名、问卷调查、活动相册等功能。

支持党建活动微信报名，参会用户可以现场签到，用户查看党建组织活动相册，用户可以发表心得体会。

基于一期项目的建设基础，丰富基层党建组织生活,打通组织生活线上线下渠道。

三.2.3.1.9活动提醒

支持通过微信公众号收到三会一课、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等会议或活动的消息提醒。

三.2.3.1.10活动报名

支持通过微信公众号进行会议/活动的报名，支持参会用户进行现场签到。

三.2.3.1.11问卷调查

用户可以参与管理员发布的问卷调查。

三.2.3.1.12活动相册

用户可以查看各组织生活的活动相册。

内容运营

“内容运营”功能模块建设党建内容运营体系，展示党员动态风采，增强内容运营的氛围，各支部管理员可以从管理系统发布征稿主题，党员可以针对征稿主题进行投稿。

审核通过后的优秀稿件将发布至党员风采圈进行展示。

三.2.3.1.13党员风采圈

用户可以查看发布的优秀党员、党务工作者风采及内容投稿。

三.2.3.1.14主题征稿

用户可以查看发布的主题征稿活动。

三.2.3.1.15我的投稿

用户可以在所查看的主题征稿活动中在线编辑稿件，进行个人稿件投递，系统支持文件上传功能，用户可以查看个人稿件列表以及投稿审核结果。

三.2.3.1.16内容评价

用户可以在当前查看的党员风采展示页中发表评论。

组工通讯

三.2.3.1.17老干部工作

在保留原有组工通讯功能的基础上，增加“老干部工作”功能，党员可查看当前发布的老干部工作通知公告、新闻信息、工作动态，微信公众号的内容与门户网站同步。

三.3党建管理系统建设需求

三.3.1系统描述

通过建设党建管理系统，以党支部标准化建设、红色资源管理、知识题库管理、专题考评管理、问卷调查管理、内容运营管理、组工通讯发布管理、党组织信息管理、组织生活管理、党建大数据等业务应用为核心，以智能管理、实时交互、规范运行、便捷操作为特点，提供信息协同等服务的扩展支撑，加强业务资源和信息资源整合，横向覆盖基层党建各个领域，纵向贯通各级党组织，实现数据共享、信息共联，构建完备的党建信息化平台，让党建网络成为更加紧密的有机整体，推进南沙党建工作标准化、科学化发展。

三.3.2系统需求

1、建设党建管理系统，实现党建任务标准化模块、红色资源、知识题库、专题考评、问卷调查、内容运营、党建分级管理、组织生活、党建大数据等应用模块

2、实现红色资源信息管理、党员培训教育管理、党员信息管理、党员考评管理等，构建完备的党建工作信息化党建管理系统。

三.3.3具体功能需求

党支部标准化建设模块

根据《中共广州市委组织部关于开展党支部标准化建设的通知》（穗组通[2018]24），为贯彻落实党的十九大关于全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，开展党支部标准化建设工作。

建设“党支部标准化建设模块”，提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为推动广州国家重要中心城市建设全面上水平提供坚强的组织保证。

党建标准化工作是一个不断完善的过程，需要不断适应新形势新要求，组织部门、党支部、党员、群众等用户可登录系统，进入党支部标准化建设模块，根据权限按照流程指引内容进行标准化流程实践，将实践结果上传至标准化流程中。

党支部标准化建设模块包括建立党支部、党支部换届选举、发展党员、党员组织关系转接、党费交纳、党支部组织生活、党支部党员大会、党支部委员会、党小组会、党课、组织生活会、处置不合格党员、党支部主题党日、党员纪律处分等标准化流程。

要求承建方参考《中共广州市委组织部关于开展党支部标准化建设的通知》（穗组通[2018]24），结合南沙区委组织部的要求，提供“党支部标准化建设模块”，实现党建工作可视化、“傻瓜式”操作。

三.3.3.1.1建立党支部标准化模块

（1）用户点击进入建立党支部标准化模块；

（2）项目建设中，承建方需根据标准化流程和项目实际需求，梳理并在系统中新建建立党支部标准化流程模块，用户可按照指引内容进行操作，进行标准化流程实践；

（3）系统可根据正式党员数量情况，在申请发起时判断是否符合建立党支部的要求（3人以上、50人以下）；

（4）系统支持按网格、年龄、工作性质等设置党支部；支持按以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党支部；

（5）系统支持在党支部下划分不同的党小组；支持党支部纪律检查委员会的赋权；支持设置支部委员（当党支部党员人数超过7人）；支持设置书记（不超过1名）和副书记（不超过1名）；

（6）用户可将实践结果上传至标准化流程中。

标准流程指引图及关键节点功能要求如下：

图74建立党支部流程图

建立党支部标准化流程应该参照以下功能，结合南沙区党建实际工作要求进行开发建设：

（1）申请建立党支部

基层单位提出建立党支部的建议方案，召开党支部大会酝酿方案后，可在系统申请建立党支部，向上级党委提交建立党支部的申请并提交建议方案等。

申请的内容包括：

建制单位的工作性质、人员数量等简要情况，现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由等。

基层单位根据工作需要和党员人数，可申请党支部、联合党支部、临时党支部等。

1）党支部：

正式党员3人以上、不足50人的基层单位按照要求申请成立党的支部。

2）联合党支部：

正式党员不足3人或其他原因，暂不具有单独成立党支部条件的基层单位按照要求申请与邻近单位的党员组成联合党支部。

3）临时党支部：

流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位，按照要求申请建立临时党支部。

（2）查看申请信息

具备建立党支部查看权限的领导人员可按照相应的查看权限进入党支部标准化模块窗口，可查看基层单位提交的党支部申请信息，建立党支部是否被批准，已申请建立党支部的单位信息，已通过审核的党支部申请信息等。

建立党支部查看功能还可按照申请党支部的基层单位党员人数、申请时间来统计信息。

（3）审核申请信息

具备建立党支部审核权限的领导人员可按照相应的审核权限进入建立党支部标准化模块窗口，对基层单位提交的建立党支部申请进行审批，包括批复通过、驳回、批复不予通过等功能。

批复后的信息将实时发送至相应的基层单位。

（4）上报请示

经上级党委批复通过后的基层单位，需要按照批示做好选举准备，包括进行选举培训、酝酿确认候选人、讨论确定选举办法、制作选票，召开党员大会进行选举，统计到会人数、投票、计票、宣布选举结果，召开支部委员会，选举产生支部书记、副书记，支部委员分工。

召开党员大会可进入党支部党员大会标准化模块进行。

基层单位完成上述流程后，可在系统上报请示上级党委，并上传上述流程的结果材料。

（5）审批上报的请示

具备建立党支部批准权限的领导人员可按照相应的批准权限进入建立党支部标准化模块窗口，可查看基层单位提交的报请批准信息，对基层单位提交的报请批准信息进行审批，包括审批通过、驳回、审批不予通过等功能。

审批通过后系统可根据党员数量、工作需要和党员分布情况划分党小组。

审批后的信息将实时发送至相应的基层单位。

（6）建立结点提醒

对建立党支部过程的关键结点设置相关提醒，提醒到结点