QHSE管理制度.docx

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QHSE管理制度

编号:

CQZJ—40113—（01）

QHSE管理制度

修定人:

审核人:

二零一二年三月一日

第一章安全消防管理制度********************

（2）

第二章安全生产零事故保证书****************（7）

第三章班组目标承包责任书******************（9）

第四章防洪、防汛措施**********************（13）

第五章设备管理制度************************（15）

第六章班组安全生产承诺书******************（20）

第七章安全生产零事故承诺书****************（22）

第八章安全管理细则************************（25）

第九章井控应急与响应预案******************（27）

第十章预防食物中毒应急预案****************（32）

第十一章环保措施应急预案********************（33）

第十二章安全生产零事故措施******************（35）

第一章安全、消防管理制度

企业要生存，要高效发展，安全消防是关键。

只有抓好安全，把好消防关，才能行之有效的提高生产时效，保障职工的身体健康和设备的正常运转。

疏忽任何一点和一时，都有可能酿成极其惨重的后果。

因此，为了贯彻“安全第一，预防为主”的精神，坚持“谁管生产，必管安全”，“谁主管，谁负责”的原则，形成“齐抓共管，人人关心”安全生产地良好局面。

我队成立安全检查生产领导小组，消防管理制度及措施。

一、安全生产领导小组：

组长：

副组长：

组员：

任务：

拟定并监督执行队安全生产管理制度，计划和部署安全教育目标任务，定期举行安全工作例会。

二、例会制度：

在正常生产情况下，坚持举行周一安全会，坚持每月一次安全讲话会议，时间由组长确定。

例会内容：

对全队职工进行安全教育，讨论近期安全生产形势及其他单位的不安全情况，结合我队实际情况，总结经验，查找问题制定下一步工作重点，同时例会上，对安全及不安全的人和事，议定奖惩，以促进全队的安全意识。

具体要求：

1、每周一的安全例会，小组每人成员要认真汇报总结，分析上周安全生产情况，组长向大家分析总结其他单位的安全情况，结合本队的情况，提出存在问题和不足，表扬安全生产中的好人和好事，安排本周安全工作的计划和措施。

2、坚持召开班前班后会安全讲话，副司钻对当班安全作出一个明确的要求，安排本班安全工作内容，做到重点明确，要求具体，并在实际工作过程中监督执行。

3、坚持召开每月或每口井的安全例会，总结安全工作的成功经验，批评处理不安全的事和人。

三、安全教育制度：

1、坚持每月一次对职工进行集中安全教育，具时间视生产情况酌定。

2、安全教育以近两年入场的学徒为重点，通过教育，使其具有良好的自我保护意识，协作配合意识，安全生产意识。

3、安全教育以《石油安全工程》的《石油钻井》为教材，补充一定的事实实例，突出实用性和说服力，由于工程技术员和大班进行讲。

4、维护安全教育的严肃性，对无故缺席者，以矿工论处。

四、安全生产责任制：

以落实岗位责任制为中心，严格执行钻井工程设计，严格遵守各项操作规程和安全制度，杜绝一切违章蛮干行为和现象，防止井下，人身，设备事故的发生，要求做到：

1、上班人员一律穿戴齐全劳保护具。

2、操作时必须精力集中，动作规范标准。

3、技术人员严格安全生产措施，明确施工方案，责任落到人头。

4、高空作业的安全防护设施齐全，完好，二层平台操作规程以及高空作业系好保险带。

5、所有设备的安全防护设施齐全，完好牢固。

6、井场用电符合“安全用电规定”要求。

7、严禁脱岗，睡岗现象的发生。

8、各设备的仪器，仪表必须灵敏准确。

9、各岗位所管设备，工具，做到勤检查勤保养，做到心中有数，严惩越保，漏保现象。

10、大型作业中加强相互配合，自觉做到“三不伤害”。

11、加强岗位练兵，及岗位巡回检查制度，发现苗头应采取相应的防范措施，防止问题变的复杂化或者使其被消灭在萌芽状态。

五、重点要害部位的安全承保责任：

1、承包人及部位：

机械工长：

电动、自动压风机，转盘，绞车，防碰天车，悬吊及动力系统。

大班司钻：

钻井液端，死活绳固定检查，钻具及井下事故。

司机长：

钻井动力部分的各设备、柴油机、发电机及照明系统。

技术员：

悬重指示系统钻具、事故工具、钻头。

2、承包人责任：

保证所承包项目和内容安全、灵活、可靠，监督和检查各班组的日常维护保养工作，及时发现并排除所承包项目中的不安全因素，确保生产的顺利进行。

六、消防管理制度：

钻井工程是一项大型施工工程，日常所用的燃油，以及作为生产的石油、天然气均属易燃易暴危险品，因此要求从业人员具备良好的消防意识，同时具备操作一般常规的消防灭火器械。

建立和健全严格的管理制度，把火灾消灭在萌芽状态。

（一）、消防管理领导小组：

组长：

副组长：

成员：

任务：

监督、检查消防设备的堆放合理，消防器材的性能完好情况，定期组织消防演习，经常对施工现场做到勤检查，严格按照上级要求动火规定办事，把火灾隐患消灭在萌芽之中。

修定人:

审核人:

年月日

第二章安全生产零事故保证书

第二工程项目部：

为切实保护职工的身体健康及生命安全维护总公司的声誉，促进总公司公司各项工作的顺利进行，保证全年井下、人身、设备无大小事故，我队向第二项目部郑重做如下承诺：

1、收假后，按照总公司要求认真搞好收心教育，使全队干部职工思想统一、行动统一。

下发开钻令后平稳生产、逐步加速，作到安全生产，为全年安全生产起好头。

2、保证全年不发生人身伤害事故，坚持“三不伤害”原则，保证作到不违章指挥，不违章操作。

3、保证对全体职工定期进行安全教育及操作规程培训，尤其是新入场的徒工要认真搞好“三级教育”和岗位安全教育，签定好师徒合同，保证学徒工单独上岗，保证全年组织好职工的岗位练兵活动，消防演习活动。

4、保证本队副司钻，司钻，技术员、大班四司钻、工人、队长有有效的井控证、刹把操作证、决不能无证上岗，无证人员操作刹把。

5、保证本队大班司钻、大班司机、司机长、工人培训持有有效的电工操作证及电焊操作证，决不让无证人员从事电工作业和电器焊作业。

6、保证井场动火坚持办理动火票手续。

7、保证上岗人员劳保护具齐全，高空作业必须系安全带。

8、保证按照标准化现场、标准化操作要求施工。

保证施工现场垃圾不出井场，集中淹埋，泥浆污水不外泻，三池防渗布铺设规范，井场周围有防护提。

9、保证不开车，队上其它人员不开公车，防止车辆伤害。

10、保证对检查提出的问题在整改期限内彻底整改。

11、帮助诚恳接受接受监督检查人员的检查，以上条款如有违反，愿接受监督人员的处罚和项目部的处理。

钻井队保证人：

年月日

第三章班组目标承包责任书

为了使队伍走向社会，加强班组管理工作，提高职工素质，充分调动广大职工的生产积极性，全面完成钻井总公司下达的钻井生产任务，同时齐心协力搞好本职工作，以实际行动迎接等级队考核，以甲级队为目标，以提高全队职工经济效益为目的．因此，要求和希望各班组职工、共产党员、共青团员、青年同志们鼓足干劲，群策群力，为我队全年度达标层层负责，人人把关。

党支部、队委会与各班组签定年度班组目标内容及考核内容如下：

一、安全生产：

１、班组定期开展安全知识学习，周有安全活动日及相关记录。

２、必须严格按照安全操作工程，严格执行岗位巡回交接班制，认真交接，人人重视安全。

３、上岗劳保护具穿戴齐全。

４、坚持“安全第一，预防为主”的生产方针。

安全为了生产，生产为效益，生产必须安全，要把安全放在首位，坚决杜绝一切事故苗头，严防井下、设备、人身各类事故的发生，人人把好安全关。

５、加强全员安全消防意识，杜绝一切脱岗、睡岗等违犯劳动纪律的现象。

二、质量：

　　各班组人人在质量上要做到细致与认真，井深质量要达到设计要求，要按技术员的要求去做。

到什么地层，钻重要多少，定多少就多少，不能私自加压，到什么地层，注意什么？

怎样预防？

都应按要求去做，确保井深质量和固井质量达到要求。

三、设备：

班组及大班人员对所使用设备要严加爱护和管理，坚持岗位，认真保养，严格交班，作到卫生清洁，工具齐全，运转正常。

各类资料、报表整齐完整，确保各设备运转正常，使用良好，不耽搁钻井时间。

四、成本控制：

　　加强对油料、泥浆药品的管理，确保钻井成本节余不超，对送来的油料要认真过细的检查验收，必须由驻井干部、司机长、当班司机、发料员四人验收，做到打完油要检查核对。

泥浆药品合理利用，不能浪费。

对各类钻井所用材料要注意节约，作好修旧利废工作。

人人要有成本与效益的观念，严禁以物易物，盗卖油料和各类钻井材料，严格把材料关。

如有发现盗卖油、材料者，追回赃款，并按局发五十一条处理。

五、现场管理：

各班组要搞好并保持现场规范化，把各项工作做扎实，抓管理、夯基础、练内功、保安全，对井上摆好的东西一次到位，摆放整齐。

井场平整、整齐、干净，钻具排放整齐，泥浆料按标准要求摆放，消防设施清洁、齐全、完好，标志牌干静齐全，废料堆放在指定位置。

六、班组建设管理：

加强班组建设，强化思想教育，增强奉献精神，树立效益概念，狠抓制度落实，加强劳动纪律，严格禁止不请假外出的现象发生。

做到：

要求严、检查严、考核严、奖罚分明、不搞人情、不搞下不为例。

七、加强内部治安综合治理：

严格贯彻执行“三禁一反”制度，班组无一人酗酒、打架、吸毒、赌博等违纪事件发生。

注重社会公德，争当先进班组及先进个人，为钻井生产服务，为社会、为他人服务，倡导高尚的道德风尚，营建良好的生产、生活环境。

八、通讯报道：

各班组每月必须有五篇稿件，题材不限，也可以报道我队企业管理的方法：

围绕钻井生产，任务重的情况下安全生产、好人好事等各类形式的稿件。

以上承包内容，各班组如有不达标，除扣本班每人单井争效工资外，针对问题大小，对当事人处以50~200元罚款，综合治理纪律如有违反者，另按队规章制度还要加以处罚。

修定人:

审核人:

钻井队

年月日

第四章防洪、防汛措施

一、洪、防汛领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、防洪、防汛措施

为了实现我队2014年工作的奋斗目标，确保我队顺利完成全年生产任务，在防汛期间，主要抓以下工作：

1、搬家、安装时，各设备的摆放场所应避免易塌、易陷场所。

2、开钻前必须挖好防汛、防洪渠，并准备好足够的防洪器材。

3、在汛期，应有小组负责成员轮流值班，发现险情，应立即抢险。

4、小组负责人定期检查防洪防汛设施及设备，若发现问题，应及时督促整改。

5、每到一个新井场，根据地形，及时挖好排洪沟。

2014年3月1日

第五章设备管理制度

钻井设备是钻井生产的物质基础。

管理好设备是保证钻井生产顺利进行，提高施工速度，创造良好经济效益的关键。

为此，我队将设备管理纳入生产管理中的重中之中，将设备管理当作日常工作的主要环节，健全制度，明确分工及责任，使各类设备发挥最佳的技术保证。

一、设备管理小组：

组长：

副组长：

组员：

职责：

全面负责设备安装校正，并检查其质量，提出理改要求和标准，检查督促设备运转，保养，记录的填写及资料的收集工作。

定期抽查设备的使用、维护、保养制度的落实执行情况及总结设备管理阶段性的工作，表扬先进，批评违章行为和现象，不断提高管理水平。

二、分工责任：

：

绞车、钻盘、悬吊及动力系统和测斜小绞车。

：

动力部分、柴油机、发电机、电动机各类储油罐，软化水。

：

配浆装置，搅拌机。

各班副司钻：

钻井泵、灌注泵、气动小绞车、震动筛。

三、管理措施：

1、责任到人，考核量化。

积极响应我队队伍管理上采取的：

“日日清”绩效考核管理体系，明确每一名职工岗位，责任量化，及时考核，公平、透明，不断提高职工管理设备和技能素质。

2、严格按照在关技术标准进行安装，确保安装质量达到“平，正，稳，牢，均，通”及五不“不漏油，不漏电，不漏气，不漏水，不漏泥浆”。

3、设备操作者必须做到“四懂”，“三会”，即：

懂设备、原理、性能和工艺流程，会保养以及故障的排除。

4、必须做到“三检查”、“五落实”、“五坚持”。

即：

开钻前检查，负荷运转中检查，完钻解体中检查；落实组织，落实机况和措施，落实保养点，落实作业范围，落实设备配件器材准备；坚持安装找正，坚持定时保养，坚持平衡操作和正确使用，坚持既有三过滤和软化过滤。

5、设备日常维护保养由机械工长，司机长具体要求，责任到人，由当班司钻监督进行。

做到细微、周到、不缺项、不漏点、不超保、不漏保。

6、各类设备所有润滑脂燃料必须符合技术要求，做到三保。

7、操作者必须严格操作规程，做到合理使用，平稳操作，杜绝违章。

8、严格交接制度，做到“十交”、“五不交”。

即：

交任务、交工具、交设备、交材料、交问题、交安全、交质量和油料；设备运转不正常不交、工具不全不交、卫生不好不交接。

9、按时填写各类设备运转纪录，数据齐全准确。

10、油水要求分专人负责管理，分类，标签，密封，保持清洁。

11、钻生产间隙的空子，搞好设备的大保养。

针对目前施工开发井井组，生产节奏快，对设备的大保养提出了新的问题这一课题。

结合我队设备较为陈旧及职工队伍素质的实际情况，充分发挥钻井施工的实际特点，利用起下钻、单点测斜等时间，在负荷运转允许单车的情况下，交换保养、检修设备，坚持宁可提前保养而不推后保养。

对设备进行保养、检修，坚决作到“不超保、不漏保”，确保设备的正常运转。

12、持开展“金点子”活动。

“三个臭皮匠，合成一个诸葛亮”，积极坚持鼓励职工自己对设备在实际中的运行，提出自己认为是好的管理、改进的方法和办法，管理小组及时对其进行可行性的研究和分析，对好的点子及时推行并提出奖励意见，结果上报到队上，予以奖励。

13、开好阶段工作总结会。

阶段性的工作总结会的流程必须坚持是：

首先对上一次总结会上，针对设备管理提出的要求的运行情况进行分析讲评；其次是对“金点子”在实际运行中的效果进行分析讲评，激励大家继续参与“金点子”活动；接下来是对下一步设备管理工作提出安排和要求；最后是新的“金点子”进行可行性的研究和分析，提出可推行的“金点子”并予以推行。

14、对于发现问题隐瞒不报，违章蛮干，不按要求保养，引起设备事故，造成停工达二小时以上责任者，除扣除本井增效工资以外，罚款1000元。

15、设备管理中，遵照队“日日清”管理考核体系运行。

四、防冻措施：

为了做好2014年春、冬两季保温工作，结合钻井队的实际情况，应抓好以下几个要害部位的防冻工作：

1、柴油机：

冬季停车后，若长时间不用，应立即放掉冷水，若环境温度低于机油凝固点时，也应放掉机油，若设备正常运转，应根据气温的变化及时加防冻液。

2、泵：

升泵前应对安全阀及泻水管进行预热。

3、离心泵：

冬季使用后，应尽量放尽管线内的液体，以防冻结。

4、气路：

冬季气温低，容易因管线冻结而气路失灵，因此要采取确保气路质量措施以防冻结。

储气罐和油水分离要2小时放水一次，保证气体干燥无杂质。

5、循环管线：

冬季油气水管线的安装应埋入地下400~500毫米，并使循环管线有一定的坡度。

6、压力表：

循环系统的压力表，要定时检查，防止管线冻结造成压力表失灵。

7、气路控制系统：

要积极利用新的防冻技术，并积极学习使用好新的保温设备。

8、在加强防冻保温工作的同时，应防止火灾事故的发生，离柴油、机油及汽油近的设备严禁明火烤，以免发生火灾。

9、在生产运行中，整个操作人员（机房、钻台），要经常活动气路，让气路经常有瞬间流通，防止气路油水分结冰而是气路失控。

2014年3月1日

第六章班组安全生产承诺书

50050钻井队：

为切实保护职工的生体健康及生命安全，维护总公司的声誉，促进总公司各项工作的顺利进行，保证全年井下、人身、设备无大小事故，我班向50050钻井队郑重作如下承诺：

1、收假后，按照总公司要求认真搞好收心教育，使全队干部职工思想统一、行动统一。

下发开钻令后平稳生产、逐步加速，做到安全生产，为全年安全生产起好头。

2、保证全年不发生人生伤害事故，坚持“三不伤害”原则，保证做到不违章指挥，不违章操作。

3、保证对全体班组人员定期进行安全教育及操作规程培训，尤其是新入场的学徒工要认真搞好“师徒教育”和岗位安全教育，签订好师徒合同，强化学徒工单独上岗，保证全年组织好班组人员的岗位练兵活动，消防演习活动及井控演习。

4、保证本班副司钻、司钻持有有效井控证、刹把操作证、决不能无证上岗，无证人员操作刹把。

5、保证动火时办理动火票手续。

6、保证上岗人员劳保护具齐全，高空作业必须系安全带。

7、保证按照标准化现场、标准化操作要求施工。

保证施工现场垃圾不出井场，集中掩埋，泥浆不外泻，确保三池防渗布完好正规经常维护周围防护堤。

8、保证全班人员不开公车，防止车辆伤害。

9、保证对检查提出的问题在整改期限内彻底整改。

10、保证诚恳接受监督检查人员的检查。

以上条款如有违反，愿接受监督人员的处罚和队委会的处理。

第七章安全生产零事故承诺书

第二工程项目部：

为切实保护职工的生体健康及生命安全维护总公司的声誉，促进总公司各项工作的顺利进行，保证全年井下、人身、设备无大小事故，我向二项目部郑重作如下承诺：

11、收假后，按照总公司要求认真搞好收心教育，使全队干部职工思想统一、行动统一。

下发开钻令后平稳生产、逐步加速，做到安全生产，为全年安全生产起好头。

12、保证全年不发生人生伤害事故，坚持“三不伤害”原则，保证做到不违章指挥，不违章操作。

13、保证对全体职工定期进行安全教育及操作规程培训，尤其是新入场的徒工要认真搞好“三级入场教育”和岗位安全教育，签订好师徒合同，保证学徒工单独上岗，保证全年组织好职工的岗位练兵活动，消防演习活动。

14、保证本队副司钻、司钻，技术员、大班司钻、工人、队长有效的井控证、刹把操作证、决不能无证安全上岗，无证人员操作刹把。

15、保证本队大班司钻、大班司机、司机长、工人培训持有有效的电工操作证及电焊操作证，决不让无证人员从事电工作业和电气焊作业。

16、保证经常动火坚持+办理动火票手续。

17、保证上岗人员老保护具齐全，高空作业必须系安全带。

18、保证按照标准化现场、标准化操作要求施工。

保证施工现场垃圾不出井场，集中掩埋，泥浆无数不外泻，三池防渗布铺设规范，经常周围有防渗提。

19、保证不开车，对上其他人员不开公车，防止车辆伤害。

20、保证对检查提出的问题在整改期限内彻底整改。

21、帮助诚恳接受监督检查人员的检查。

以上条款如有违反，愿接受监督人员的处罚和项目部的处理。

工伤应急程序图

第八章安全管理细则

根据长庆石油勘探局安全生产管理规定，结合钻井总公司和我队的实际情况，本着“安全第一、预防为主”的方针，制定如下安全生产细则：

一、驻井干部全面安排并负责井上安全生产作业。

二、驻井大班从设备的维护、保养、维修、进行全面细致的检查，特别是对从在事故隐患的地方应及时整改。

三、当班司钻的安全生产职责：

1、模范遵守安全技术操作规程，工作纪律及各项工作制度，坚持原则，制止违章作业，对本班的安全生产负责。

2、督促、检查本班职工正确使用安全防护用品，搞好安全防护装置和设备的管理及日常维护保养工作。

3、检查各岗位安全生产情况，发现隐患应及时消除，暂不能消除的应采用有效的防范措施，并及时向驻井干部、大班汇报。

4、发生事故时，应及时抢救，并及时向上级汇报。

四、各岗位操作人员的安全生产职责：

1、严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，认真执行岗位安全操作规程并服从操作规程并服从司钻的安排。

2、上岗时必须正确穿戴好劳保用品，保证岗位安全防护装置及设备齐全、完好、灵敏、有效。

3、练习掌握岗位安全操作技能的故障排除方法，各岗位之间搞好协作配合，并按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能自消除的应立即向干部、大班或司钻汇报。

4、制定并纠正他人的不安全行为，拒绝违章操作的指令并越级汇报。

五、岗位应自觉遵守安全操作规程，若有违章操作或拒绝接受合理生产安排的，应按长庆石油勘探局《安全生产管理规定》给予一定的处罚；造成事故者，应给予行政处罚。

第九章井控应急与响应预案

一、目的

为认真贯彻执行钻井总公司《石油与天然气钻井井控实施条例》，保证我队的井控工作规范有序进行，防止和避免井喷及其失控事故的发生，确保广大职工生命和财产的安全，全面实现钻井安全生产。

在预知和预测的前提下，确保高效、有序地采取应急行动，保护员工生命和我队生产作业中的财产安全，以及生态环境和各种资源。

二、工作原则

立足一次井控，搞好二次井控，杜绝三次井控。

井控工作的重点在井控应急领导小组，关键在班组，要害在岗位。

事故抢险救助的原则是以人为本，以抢救员工生命为第一位。

做到先救人，后抢救生产设施。

三、我队井控和应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

四、我队井控和应急指挥中心

井控和应急指挥中心总指挥：

副总指挥：

井控和应急指挥办公室：

队部

值班电话：

五、井喷失控报警电话

电话：

六、我队应急领导小组职责

负责制定年度应急演习计划，总结本队应急工作；负责传达和执行公司及第二项目部应急办公室各项指令；负责及时掌握本队的安全生产情况，发生井控事故险情时，立即报告本队应急领导小组和公司应急办公室，并及时采取应急措施；负责在公司及第二项目部没有下达应急指令时，根据事故情况和险情，迅速确定应急状态的起始，先期组织本队实施三级应急系统，并将险情发展情况及时报告第二项目部应急办公室；负责在公司及第二项目部下达应急指令时，执行公司及第二项目部应急指令，调动本队员工参加公司应急行动；负责本单位应急演习，组织参加公司总体演习。

1、我队应急领导小组组长职责

负责本队应急工作的计划安排，确保应急状态的起始。

组织实施本队应急行动，安排全队人员参加抢险救助工作。

组织本队员工进行应急演习。

2、我队应急领导小组副组长职责

协助队长开展应急组织工作，队长不再时，负其职责。

负责落实公司及第二项目部各项应急工作，制定应急工作措施，向上级应急办公室汇报应急工作开展情况。

负责各种应急设施的维护保养。

七、喷应急行动程序

溢流现象出现后，坐岗人员立即采取应急行动（井喷必须首先报火警——119），并同时上报井控应急领导小组组长或副组长；组长或副组长接到溢流报告后，必须迅速到达事故险情现场，确保是否采取一次井控应急行动，是否达到二次井控，随时组织本队应急领导小组研讨险情发展态势。

同时上报第二项目部井控应急领导小组办公室。

八、应急报告基本内容

事故险情种类；险情严重程度；发生地点；发生时间；险情的基本情况；险情发生区域的环境情况；组织控制溢流情况；需要救援内容；已向何部门报告险情情况等。

九、我队井控和应急措施

1.定期组织井控知识的培训和防喷演习。

2.下表套时按要求留好表层接箍，以便安装防喷器。

3.按要求储备充足的加重材料，一般情况下不少于30吨。

4.认真执行钻井液设计，搞好工艺技术措施的落实。

5.保证井控井段干部24小时值班制度的落实。

6.保证井控井段24小时坐岗制度的落实，正常钻进期间由井架工、起下钻期间由录井工坐岗观察并做好记录。

7.一口井召开两次井控例会，专门讨论井控安全为主的安全会议。

8.发