年产4000吨大麻制品项目立项申请报告.docx

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年产4000吨大麻制品项目立项申请报告

年产4000吨大麻制品项目立项申请报告

一、大麻制品项目背景

制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。

2015年出台的“中国制造2025”持续引起海外制造业专家和舆论的普遍关注。

专家认为，“中国制造2025”为中国制造业发展和产业升级指明了道路和方向。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

大麻制品生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

吕梁某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在吕梁某工业园。

（二）项目建设地概况

吕梁市位于山西省中部西侧，因吕梁山脉由北向南纵贯全境而得名。

西隔黄河同陕西榆林相望，东北与省会太原市相连，东部、东南部分别和晋中、临汾接壤。

全市基本属于温带大陆性季风气候区，冬寒夏暑，四季分明。

市境总面积21140平方千米，下辖1个市辖区、10个县，代管2个县级市，市政府驻离石区。

吕梁是革命老区，革命战争时期是红军东征主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。

一部《吕梁英雄传》，是战争年代吕梁人民不畏牺牲、前赴后继的真实写照。

吕梁是发展新区，于2003年撤地设市，是山西省最年轻的地级市，下辖的孝义市和柳林县是山西省县域经济发展的排头兵。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在吕梁某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积63331.65平方米（折合约94.95亩），净用地面积63331.65平方米（红线范围折合约94.95亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照大麻制品行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合大麻制品制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数50.04%，建筑容积率1.29，建设区域绿化覆盖率6.35%，固定资产投资强度211.72万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

后危机时代，新一轮产业科技革命带来制造业的深度调整。

美国启动“再工业化”，德国实施“工业4.0”，日本实行“信息技术带动革新”，不同的战略名称传递出同样的信息：

制造业仍是全球竞争焦点。

而我国资源环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上涨，中国制造业正面临发达国家先进技术和发展中国家低成本竞争的“双向挤压”。

综观台州制造业，体量虽然庞大，但主要集中在传统行业、低端的劳动密集型产业，企业普遍资金不足、人才缺乏、研发能力弱，其中许多企业从事贴牌、来料加工、仿制生产，没有自己的品牌和核心技术，靠微利竞争占领市场，在新常态下面临新的危机。

因此，我市打造升级版的“台州制造”是非常英明的策略。

各地要抓住全球新一轮制造业变革和我国实施“中国制造2025”发展战略的机遇，补齐短板，换道超越，加快台州由“制造大市”向“制造强市”转变。

（二）战略性新兴产业发展规划

培育发展战略性新兴产业，是党中央、国务院作出的重大决策部署。

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础的产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，对经济社会发展具有重要引领带动作用。

抓住了战略性新兴产业，就抢占了发展先机，掌握了未来发展的主动权。

（三）经济新常态

我国经济当前正处于转型升级和全面深化改革的关键时期，根本任务是解决长期积累的经济发展不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾。

只有通过转变发展方式、完善体制机制，切实解决这些矛盾和问题，才能够形成经济增长的新常态。

我认为经济增长新常态从微观方面看，是产品和服务的安全度和性价比明显提高；从结构方面看，是供需结构、区域布局结构、内外结构、收入分配结构合理均衡；从宏观方面看，是发展空间可持续拓展、资源环境约束明显缓解、产品、服务、资金通过市场交换顺畅有效益地循环；从经济发展流量与存量的关系看，是形成的各类固定资产、基础设施、不动产的品质明显提高，系统配套性、布局合理性、耐久性和可传承性明显增强。

达到这些标准，还有明显差距。

因此当前经济转型和改革攻坚的任务十分繁重。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积63331.65平方米，建筑物基底占地面积31691.16平方米，总建筑面积81697.83平方米，其中：

规划建设主体工程49656.28平方米，根据测算：

计容建筑面积81697.83平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积63331.65平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计130台（套），设备购置费6396.04万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量769478.26千瓦?

时，折合94.57吨标准煤。

2、根据测算年总用水量31921.15立方米，折合2.73吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“大麻制品生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量769478.26千瓦?

时，年总用水量31921.15立方米，项目年综合总耗能量97.30吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量41.70吨标准煤/年，项目总节能率20.27%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

加强目标责任评价考核。

强化节能减排约束性指标考核，坚持总量减排和环境质量考核相结合，建立以环境质量考核为导向的减排考核制度。

国务院每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核，将考核结果作为领导班子和领导干部考核的重要内容，继续深入开展领导干部自然资源资产离任审计试点。

对未完成能耗强度降低目标的省级人民政府实行问责，对未完成国家下达能耗总量控制目标任务的予以通报批评和约谈，实行高耗能项目缓批限批。

对环境质量改善、总量减排目标均未完成的地区，暂停新增排放重点污染物建设项目的环评审批，暂停或减少中央财政资金支持，必要时列入环境保护督查范围。

对重点单位节能减排考核结果进行公告并纳入社会信用记录系统，对未完成目标任务的暂停审批或核准新建扩建高耗能项目。

落实国有企业节能减排目标责任制，将节能减排指标完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。

对节能减排贡献突出的地区、单位和个人以适当方式给予表彰奖励。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合吕梁某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合吕梁产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的大麻制品生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

进一步提高大宗工业固体废物综合利用率及主要再生资源回收利用率，显著提升资源利用水平。

二是加强创新。

把创新摆在强化资源综合利用产业发展的核心位置，加快完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系，营造有利于激励创新的制度环境。

三是推动区域协同发展。

根据主体功能定位、区域经济特点、资源禀赋和环境承载力等状况，科学确定各地区资源综合利用发展重点，发挥区域优势，突出地方特色。

四是高效安全利用。

要强化监管，防止资源综合利用过程中产生二次污染，确保安全，实现经济效益、环境效益与社会效益相统一。

五是政策引导。

强化政府对资源综合利用产业的引导支持作用，健全法规标准，完善经济政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，形成有效的激励和约束机制，增强企业发展综合利用的内生动力。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资27426.51万元，其中：

固定资产投资20102.81万元，占项目总投资的73.30%；流动资金7323.70万元，占项目总投资的26.70%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资20102.81万元，其中：

土建工程投资6892.96万元，占项目总投资的25.13%，设备购置费6396.04万元，占项目总投资的23.32%，其它投资6813.81，占项目总投资的24.84%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=20102.81+7323.70=27426.51（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资27426.51万元，根据资金筹措方案，全部由吕梁某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

51802.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

41398.02万元。

3、税金及附加：

181.40万元。

4、达纲年利税总额：

12097.07万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

10403.98万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

7802.98万元。

7、项目达纲年纳税总额：

4294.08万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

37.93%。

2、达纲年投资利税率：

44.11%。

3、达纲年投资回报率：

28.45%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.01年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“大麻制品生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，吕梁某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合吕梁大麻制品行业布局和结构调整政策；项目的建设对大麻制品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“大麻制品生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国大麻制品的国产化进程，推动大麻制品制造产业调整和行业振兴；有助于提高吕梁某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、吕梁某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“大麻制品生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进吕梁经济发展，为社会提供就业职位850个，达纲年纳税总额4294.08