六盘水市民政局基层组织建设年及目标考核完成情况自查报告.docx

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六盘水市民政局基层组织建设年及目标考核完成情况自查报告

市民政局关于基层组织建设年暨“三忠诚”集中教育活动开展情况自查报告

市机关工委组织部：

根据《关于开展基层组织建设年暨“三忠诚”集中教育活动调研督导工作的通知》（市直党工通字[2012]20号）文件要求，现将我局工作开展情况汇报如下：

一、基层组织建设年和“三忠诚”集中教育活动开展情况

（一）基层组织建设年和“三忠诚”集中教育活动

一是成立工作机构。

为确保基层组织建设年活动推进发展型党组织建设各项工作健康顺利开展，我局及时成立了由局党组书记何皋同志为组长，局党组成员覃杰、王亚军、韩绍美、宋作丽等同志为副组长，各党支部书记及有关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，负责落实有关具体工作。

全局“三忠诚”集中教育活动由局基层组织建设年活动领导小组及其办公室组织实施，贯穿于基层组织建设年全过程，与基层组织建设年同安排、同部署、同检查、同考核。

局党组会议已三次研究开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动有关工作。

二是认真制定工作方案。

按照市委党的建设工作领导小组办公室、市委组织部《关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施意见》及市直机关工委《关于印发<市直机关开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案>的通知》要求，我局认真制定《六盘水市民政局开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》，对基层组织建设年活动进行了周密安排部署。

根据《中共六盘水市委党的建设工作领导小组关于在全市党员干部中深入开展“三忠诚”集中教育活动的意见》精神，我局认真制定了《六盘水市民政局开展“三忠诚”集中教育活动实施方案》，对“三忠诚”集中教育活动进行了周密安排部署。

三是及时召开动员大会。

在认真准备的基础上，我局于3月2日召开了基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动动员部署大会，局党组书记何皋同志进行了广泛动员部署。

这次动员部署大会全局共有100余名党员及入党积极分子参会，通过广泛动员部署，为活动的开展奠定了良好基础。

四是组织开展学习教育。

活动办公室将学习内容梳理成领导讲话、会议精神、文件规章三类印发各党支部，要求组织党员干部职工认真开展自学，并纳入单位职工学习计划，扎实抓好集中学习。

同时，活动办编排了局党员领导干部为全局干部职工作形势报告时间表，局党组的几位领导已经分别作了形势教育报告。

五是组织开展调查研究。

按照基层组织建设年活动要求，我局深入开展了多形式、多层次的调研。

一是市民政局党组书记、市老龄办主任何皋同志率领调研组到联系服务点盘县坪地乡王家箐村开展调研，通过召开镇村干部座谈会和实地查看等方式，仔细了解基层组织建设情况，争取把王家箐村打造成为我局基层组织建设年联系服务示范点。

二是局党组成员分别到各自的联系服务点开展帮扶调研。

三是在局党组成员、副局长、局党总支书记王亚军同志带领下，局活动办赴局属四个党支部进行走访调研。

同时，我局组织党员干部职工开展了对局各级党组织满意度测评和征求意见活动。

征求意见表由局活动办统一印制，向全局在职在岗的干部职工及部分退休党员干部发出征求意见表120份，收回110份，在收回的征求意见表中，对局党组的满意率为97％，基本满意率为3％，不满意率为0；对局党总支的满意率为96％，基本满意率为4％，不满意率为0；对党支部的满意率为96％，基本满意率为4％，不满意率为0。

通过深入调研及满意度测评和征求意见，全面掌握了全局各党组织的工作开展情况、存在问题及工作打算，为开展好基层组织建设年活动奠定了基础。

六是认真抓好责任落实。

汇总征求意见后，局党组认真研究了征求意见，印发了《六盘水市民政局开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动征求意见整改落实责任分解表》（市民党发〔2012〕13号），明确责任单位、责任领导、完成时限等，确保各项意见的整改责任落到实处。

（二）认真组织开展“四比四带头”主题实践活动及单位主题实践活动

我局各党支部积极开展了“四比四带头”主题教育实践活动，即比学习，带头提高素质；比工作，带头争创一流业绩；比贡献，带头践行服务宗旨；比作风，带头做好廉洁表率。

把党员锻炼成想干事、能干事，善于打硬仗的队伍。

在局机关和事业单位开展“强素质、严作风、建新功”、在窗口单位和服务行业党员中开展佩戴党员徽章等活动，丰富局基层组织建设年活动内涵，使广大党员“立足岗位比贡献、服务大局作表率”。

同时，我局还积极开展了各种主题实践活动，于5月21日前完成了“三忠诚”集中教育活动知识竞赛，并将于5月底举行以“三忠诚”为主题的演讲比赛活动。

（三）深入开展“忠诚与责任”大讨论活动

我局现有4个党支部，各党支部都严格按照要求，积极开展了“忠诚与责任”讨论会，讨论会主要围绕“忠诚与责任”的主题展开。

如我局殡仪馆党支部紧扣“忠诚与责任”主题，就“要我干与我要干”、“建设殡仪馆我们怎么干”展开讨论，党员、部门负责人、入党积极分子、普通职工代表纷纷结合自己本职工作实际各抒己见，踊跃发言，会场气氛十分活跃。

通过讨论，党支部收集了一些很好的意见和建议，党支部书记、馆长姚仕文同志表示在下一步工作中抓好工作落实，同时要求全馆职工齐心协力、众志成城，为打造低碳、绿色殡葬，构建和谐社会而努力。

通过开展“忠诚与责任”讨论会，各党支部进一步加强了党员之间的沟通交流、清晰了工作努力方向、开拓了工作思路，为提升工作质量、树立良好机关形象，打下了坚实的基础。

（四）认真落实“帮县、联乡、驻村”工作措施

局党组书记何皋同志亲自赴王家箐村走访调研，明确帮扶思路。

我局派驻帮扶点的帮扶干部，每月驻村时间超过二十天。

自驻村以来，步行走访了近百户农家，对全村的基本情况和村民意愿进行了详尽的调查，撰写了《王家箐村村情民意调查》、《2012年市民政局驻王家箐村挂帮工作目标》、《市民政局驻王家箐村帮促项目》等。

目前，帮扶干部将《关于王家箐村新建通组公路所需经费的申请》、《关于发展王家箐村养殖业所需资金的申请》（坪地乡政府签了意见）送呈盘县交通局、盘县扶贫局、盘县草地中心的相关业务股室，引起了有关领导和股室负责人的高度重视。

（五）积极推进开展“五好”基层党组织建设和示范点建设工作

各党支部紧紧围绕工作领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的要求加强党建工作。

各认真组织开展各种学习活动，认真查找本支部存在和需要解决的问题，明确未来工作努力方向，进一步加强党员干部的能力建设和增强支部的凝聚力。

（六）按照要求建立先进典型台账

按照有关要求，我局认真梳理出先进单位、个人名单，按规定建立先进典型台账，并按时上报市直机关工委，我局于4月份梳理上报的先进单位是市殡仪馆，先进个人是市殡仪馆原馆长韦崇寿同志。

（七）认真做好“七一”系列活动准备工作

为确保庆“七一”系列活动有序开展，由局党总支书记王亚军同志于5月15日组织召开了“七一”系列活动工作筹备会议，认真学习贯彻了有关文件精神，研究了各项活动开展的时间、规模等，明确了需要抓落实的事项，并要求有关负责人于5月底6月拟出活动方案，报局长办公会议研究决定。

二、“互助共建”工作开展情况

一是按照市办通字[2012]68号文件认真落实。

5月18日收到市办通字[2012]68号文件以后，局领导高度重度，责成局互助共建办公室认真抓好落实。

对照文件精神，大部分内容我局已纳入互助共建计划已经或打算抓好落实，下一步需要抓好的工作，如结对帮扶、设立互助共建标识、建立机关党员“社区互助共建活动日”制度等，我局将扎实抓好落实。

二是制定2012年互助共建工作计划。

为制定好2012年互助共建工作计划，局互助共建工作工作领导小组先后两次组织人员到松坪南路社区调研，在此基础上与社区商量，并于5月7日召开联席会议确定了互助共建工作计划，计划明确：

一是每半年召开一次党建联席会议，共同研究互助共建工作；二是围绕“四共四联”，开展1次以上主题明确、成效明显的党员主题实践活动；三是市民政局的教育设备、文化设施、会议场馆等资源无偿提供给松坪南路社区使用；四是市民政局与松坪南路社区互派干部就社区建设、居家养老服务、低保等工作进行学习、指导和交流。

五是市民政局年内为松坪南路社区办2件以上实事，协助社区解决群众关心的热点难点问题。

三是认真落实互助共建工作联系会议制度。

5月7日下午，由我局牵头，市委统战部、松坪南路社区参加，在市民政局五楼会议室召开了2012年度互助共建工作第一次联席会议，会议就如何做好2012年互助共建工作进行了深入研究，并制定了市民政局与松坪南路社区互助共建工作计划。

四是依托互助共建开展为社区干部群众办好事、办实事。

投入210000元帮助松坪南路社区建立居家养老信息服务系统，解决群众关心的养老服务问题；看望慰问困难群众40人，慰问金额10000元；协调市殡仪馆解决了社区困难群众殡葬优惠问题；协调是社会福利中心解决了社区孤残人员收养问题；争取贵州中烟工业有限责任公司下拨原六盘水卷烟厂下岗职工困难补助款100万元；投入资金20万元帮助松坪北路社区开展网格化管理试点。

三、组织工作满意度开展情况

一是按照基层组织建设年要求，认真开展组织工作满意度测评。

分别对全局在职在岗的干部职工及部分退休党员干部发出征求意见表，征求群众对党组织的满意度，通过汇总，群众对局党组及党支部的满意率达96％以上。

二是局党组加强单位组织工作建设，多次召开会议专题研究组织工作，配齐配强人马，建立健全制度，确保单位党组织发挥战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用。

三是加强党、政务公开工作，党政一把手分别牵头，提早安排部署，制定相应的工作计划，及时公开相关内容，工作开展顺利。

四是加强党务干部教育培训工作。

局党组把干部教育培训工作作为一项重要任务来抓，通过上党课、参加培训班等方式，不定期开展干部培训工作，提高党员干部素质，加强干部职工队伍建设。

四、工会工作开展情况

加强工会组织建设，发挥工会作用。

一是以思想教育和政治理论学习为重点，积极配合局办公室抓好职工理论学习。

二是以工会业务知识学习为重点，工会委员以自学方式，加强对《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》、《贵州省工会条例》等知识的学习。

通过学习，有效地提高了干部职工的法纪意识和思想政治水平，进一步促进了队伍整体素质的提高。

三是健全了各项组织。

2008年7月，我局工会进行了换届，市直属机关工会工作委员会以市直机关工会复字（2008）30号批复，同意成立市民政局新一届工会委员会。

为使工会工作规范开展，制定了《市民政局机关工会委员职责》，明确了工会主席、副主席以及各个委员的工作职责。

制定了《六盘水市民政局机关工会慰问职工制度》，统一了慰问标标准，规范了慰问对象，使慰问工作有章可行。

开展丰富多彩文体活动，丰富职工业余生活。

一是为推动民政文化大发展、大繁荣，丰富和活跃职工文化生活，满足职工多层次文化需要，于2012年1月5，结合元旦、春节等传统节日，成功举办了一次“迎新春·福彩之声”联欢会活动。

二是在春节前夕，为体现局党组、局行政对单位离退休干部职工的关爱，组织两个组对单位离退休干部职工进行了走访慰问活动，深受离退休干部职工的一致好评。

想职工所想，急职工所急，把工会办成职工之家。

一是在“三八”妇女节期间，拨出专款，补贴单位女职工到外休假。

二是每逢单位职工及职工直系亲属生病住院、死亡、女职工生小孩等情况，工会均组织有关人员到场探望和慰问，将局党组、局行政的关怀传递到职工的心中。

工会费收缴情况。

2011年，应计提工会经费20307.66元，已计提工会经费20307.66元。

应上解工会经费8122元，已上解工会经费8509.68元。

五、目标管理工作开展情况

我局在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，党组领导班子带领全局干部职工,认真贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的意见》（国发〔2012〕2号）精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作任务，全面贯彻落实全市经济工作会议精神和市第六次党代会精神，坚持“稳中求进、快中保好、能快则快”的总要求，围绕今年的工作任务，及时安排部署各项工作任务，对各项目标任务进行分解落实，同时着重做好“省政府50项重点工作”、“省委省政府十六件民生实事”、“市委市政府十二件民生实事”、“800个开工项目”等工作。

（一）十二件民生实事落实情况

冬春救助工作开展情况：

全市已完成32.7905万人受灾困难群众冬令口粮救助任务（因灾缺粮农村低保对象153169人、缺乏自救互救能力的受灾困难群众174736人）。

目前正在开展春荒时段救助工作。

4月5日，局党组书记何皋带队赴水城县检查春荒救助准备工作。

4月6日，覃杰副局长带队调研水城县冬春救助、农村专业协会情况。

4月10至11日，省民政厅纪检组长钟海洋赴六枝调查救助粮采购问题，市民政局何皋书记、纪检组长宋作丽等有关人员到六枝特区陪同开展工作。

城乡居民最低生活保障提标工作进展情况：

全面完成了我市城乡低保提标工作。

4月份，已按新的保障标准发放低保金，并补发1至3月份的差额。

经统计，经过提标核查审批，我市农村低保取消19261户、29390人，同时新增28990户、8835人。

我市城市低保（不含六枝）取消2221户、840人，同时新增1939户、3335人。

1至3月，全市共发放城市低保金、两节一次性生活补贴5591.48万元（其中按月发放的城低保金3464.01万元，两节一次性生活补贴2127.47万元），保障了7.1万余名城市低保对象基本生活，人均月救助260元。

第一季度，全市共发放农村低保金、两节一次性生活补贴16307.59万元（其中，按季度发放的低保金7637.99万元、两节一次性生活补贴8669.60万元），保障了429186名农村低保对象基本生活，季度人均救助379.97元。

（二）开工项目工程进展情况

我局修建的贵州省救灾物资仓库六盘水市代储库、六盘水市救助管理站、六盘水市流浪未成年人保护设施（中心）三个工程建设项目，已经解决通水通电、移栽电线杆等问题。

与施工单位签定了代储库《施工合同》。

（三）招商引资进展情况

基本完成西福园公墓的可行性研究报告制作，目前正在与工程监理、造价、咨询、招投标公司开展竞争性谈判，相关事宜已基本完成。

水城县碧天园、净清园经营性公墓仍在进行征地拆迁。

（四）“四在农家”创建活动开展情况

市民政局“四在农家”挂帮工作人员继续驻点盘县坪地乡王家箐村，配合乡政府完成房屋美化改造工程40户，正在改造的220户，下发130户房屋改造款共计50万元。

二〇一二年五月二十五日