港口安全检查项目指引.docx
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港口安全检查项目指引
港口安全生产检查指南
编号
检查内容
检查依据
检查要点
备注
0100
经营资质及有关证明
文件
0101
港口经营许可证
《港口法》第二十二条
《港口经营管理规定》第六条、第十二条
《港口危险货物安全管理规定》第十九条
港口经营人，法人代表，经营范围，有效期限，附证事项
附证事项适用于危险货物港口经营人
0102
港口危险货物作业附证
《港口危险货物安全管理规定》第十七条、第十九条
港口经营人，作业区域范围，危险货物品名，有效期限
0103
港口设施保安符合证书
《港口设施保安规则》第四十条、第四十二条
港口经营人，服务范围，有效期限，年度核验
对外开放港口设施
0104
港口安全评价报告及整改方案备案文件
《危险化学品安全管理条例》第二十二条
《港口危险货物安全管理规定》第二十一条
是否备案，有效期限
危险货物港口经营人
0105
港口重大危险源备案文件
《港口危险货物安全管理规定》第三十六条、第三十八条、第四十条
是否登记建档，是否备案（储存数量、储存地点、管理措施、管理人员），需重新评估的有无重新评估并进行备案
0106
剧毒化学品备案文件
《港口危险货物安全管理规定》第三十六条
是否备案（储存数量、储存地点、管理措施、管理人员）
危险货物港口经营人
0107
应急预案备案文件
《交通运输突发事件应急管理规定》第十一条
《港口危险货物安全管理规定》第四十三条
是否备案，修订后重新备案情况
重点港口的经营单位，危险货物港口经营人
0108
重大事故隐患排查处理备案文件
《港口危险货物安全管理规定》第四十一条
是否备案，隐患排查和处理情况
危险货物港口经营人
0109
同一作业区域内生产经营单位之间的安全生产管理协议
《安全生产法》第四十条
是否签订，安全管理地域边界、责任边界，安全措施
可能危及对方生产安全的
0200
组织机构
0201
安全生产领导组织机构
《安全生产法》十九条
《浙江省安全生产条例》第十七条
《港口危险货物安全管理规定》第十七条
设置，安全生产管理组织架构
0202
安全生产管理部门
设置，安全生产管理职能部门
0203
专职/兼职安全生产管理人员
配备人数，持证
0300
培训教育
0301
企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员（专兼职）等安全管理资格证书
《安全生产法》第二十条
《浙江省安全生产条例》第十九条
《港口经营管理规定》第十一条
持证，有效期限
0302
企业主要负责人，危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现场检查人员以及其他从业人员资格证书
《港口危险货物安全管理规定》第十七条
持证，有效期限
危险货物港口经营人
0303
特种作业人员上岗证
《安全生产法》第二十三条
《浙江省安全生产条例》第十三条
持证，有效期限
0304
特种设备作业人员上岗证
《特种设备安全监察条例》第三十九条
《特种设备作业人员监督管理办法》第五条
持证，有效期限
0305
职工安全培训教育
《安全生产法》第五十条
《浙江省安全生产条例》第二十条
培训记录
0306
外来劳务人员培训教育
培训记录
0400
安全生产管理
0401
安全生产责任制
《安全生产法》第四条、第十七条
《港口法》第三十二条
《浙江省安全生产条例》第四条、第十三条
责任人员，安全生产考核要求，安全生产责任书
0402
安全管理制度，包括但不限于：
（1）安全生产教育和培训制度；
（2）安全生产办公会议（例会）制度；
（3）安全生产检查制度；
（4）事故隐患排查治理制度；
（5）设备设施的维护、保养管理制度；
（6）危险作业的现场管理制度；
（7）劳动防护用品配备和管理制度；
（8）安全生产奖励和惩罚制度；
（9）安全生产事故报告和处理制度；
（10）应急救援管理制度；
（11）安全管理基础台帐；
（12）其他保障安全生产的规章制度。
《安全生产法》第十七条
《港口法》第三十二条
《浙江省安全生产条例》第十五条
《港口危险货物安全管理规定》第十七条
制定，建立
重点在于安全管理制度是否涵盖检查内容，而不是制度名称是否完全一样
0403
岗位、工种安全技术操作规程
《安全生产法》第十七条
《浙江省安全生产条例》第十三条
《港口危险货物安全管理规定》第十七条
制定，完善
0404
安全生产资金投入
《安全生产法》第十八条
《浙江省安全生产条例》第十六条
年度计划，使用记录
0405
安全生产标准化体系
《港口危险货物安全管理规定》第四十二条
建立，实施
危险货物港口经营人
0500
应急管理
0501
应急救援组织
《安全生产法》第六十九条
设置，人数，职能
危险货物港口经营人
0502
应急装备、应急物资
《港口危险货物安全管理规定》第四十三条
种类、数量及清单
危险货物港口经营人
0503
应急预案
《港口法》第三十二条
《突发事件应对法》第二十三条
《浙江省安全生产条例》第四十四条
《交通运输突发事件应急管理规定》第七条
制订，完善
0504
应急培训
《交通运输突发事件应急管理规定》第二十条
《港口危险货物安全管理规定》第四十三条
培训计划，培训记录
0505
应急预案演习演练
《交通运输突发事件应急管理规定》第二十一条
《港口危险货物安全管理规定》第四十三条
演练计划，演练记录
0506
应急经费保障
《交通运输突发事件应急管理规定》第二十三条
应急经费预算（应急演练、应急物资储备等），执行情况
0507
与专（兼）职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订的协议
危险货物港口经营人
0600
码头及附属设施
0601
码头、栈桥等水工结构外观
是否受损
0602
防撞桩
适用状态
可能被进出港或过往船舶碰撞的码头
0603
系船设备（系船柱、系船环）
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\2.1、2.2、2.4
适用状态
0604
快速脱钩装置
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\2.5
适用状态
0605
绞缆机
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\2.6
适用状态
0606
防冲设备（橡胶护舷、轮胎护舷、木护舷、钢护舷）
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\3.1、3.2、3.3
适用状态
0607
钢轨车挡
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\4.2、4.3
适用状态
0608
防风抗台装置（系拉装置、锚碇装置等）
《港口装卸机械风荷载计算及防风安全要求》JT90-2008\5.1《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\4.5
《港口工程劳动安全卫生设计规定》JT320-1997\4.6.1
设置，数量，适用状态
0609
排水孔（锚碇坑、电缆沟等处）
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\4.5.9
设置，是否堵塞
0610
爬梯
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\5.1
扶手设置，适用状态
0611
护轮槛及反光标志
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\6.1.7
标示，适用状态
0612
系网环
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\6.2
设置，适用状态
杂货码头
0613
护栏（码头、引桥、系缆墩等处）
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\6.3
设置，适用状态
0614
导、助航安全设施（指示灯、靠泊仪等）
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\7.0.1、7.0.2
适用状态
0615
登船梯
《客滚船码头安全技术及管理要求》JT366-1997\4.4.5
《海港总平面设计规范》JTJ211-99\5.7.10.4
安全网设置，适用状态，防滑防冻措施
0616
滚装桥
《客滚船码头安全技术及管理要求》JT366-1997\4.3
护栏设置，安全网设置（旅客通道），使用状态，标志标识（警示标志、最大安全负荷标志、车辆限速标志），防滑防冻措施，专人管理
0617
装卸区围堰、污水收集槽
《石油化工码头装卸工艺设计规范》JTS165-8-2007\3.0.8
适用状态
石油化工码头
0618
救生设备
《港口工程劳动安全卫生设计规定》JT320-1997\7.6.2
设置，使用状态
0619
检查记录
0700
陆域场地（堆场\库区）
0701
实体围墙或栅栏
《石油库设计规范》GB50074-2002\5.0.11
《危险货物集装箱港口作业安全规程》JT397-2007\4.15
高度，完整，适用状态
危险货物库区，危险品箱堆场
0702
地基及路面
沉降，是否破损
0703
熏蒸场地
《港口工程劳动安全卫生设计规范》JT320-1997\4.1.5
专用场地，警示标志，防护用品，安全措施
0704
港区道路
《海港总平面设计规范》JTJ211-99\6.3.2
《港口工程劳动安全卫生设计规定》JT320-1997\4.4.4
消防通道，划线，安全标志
0705
排水系统（排水管、排水渠、排水沟）
《海港总平面设计规范》JTJ211-99\7.3
《港口工程劳动安全卫生设计规范》JT320-1997\4.4.10
设置，是否堵塞
0706
防风系固设施
《港口装卸机械风荷载计算及防风安全要求》JT90-2008\5.1《海港总平面设计规范》JTJ211-99\5.1.7
设置，适用状态
露天装卸作业用的移动式港口大型机械
0707
防撞措施（配电箱、电器设备和照明杆的底部）
《港口工程劳动安全卫生设计规定》JT320-1997\5.4.9.4
设置
安装在机械车辆通行地带的
0708
架空廊道
《石油库设计规范》GB50074-2002\9.0.4
《海港总平面设计规范》JTJ211-99》\5.7.8.5
《港口工程劳动安全卫生设计规定》JT320-1997\7.3.5
净空高度，限高标志
跨越库区、港区铁路和道路的
0709
港区加油站
《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012
消防器材配置，警示标志，安全措施
0710
危险货物集装箱专用场地
《危险货物集装箱港口作业安全规程》JT397-2007\4.15、5.3.1、5.3.3、5.3.4
分类堆存标识，层高，喷淋装置，避雷装置，安全警示标志，隔离措施，专人管理
0711
危险品仓库
《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995\4.2、4.4、4.8、4.9
《港口危险货物安全管理规定》第三十五条
危险品分区堆放，消防设施及器材，防护用品，防爆、防雷设施，专人管理
0712
防火堤及隔堤
《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2005\3.1.2.3.13
《石油库设计规范》GB50074-2002\5.0.126.0.6
高度，是否损坏，有无开洞，植被及高度
罐区
0713
汽车油罐车装车设施
《石油库设计规范》GB50074-2002\8.2
《固定式钢梯及平台安全技术要求》（GB4053.2-2009和GB4053.3-2009）
装车棚（亭）设置，防静电接地装置，人体静电消除装置，消防设施及器材，装车台护栏、踏步、防滑档板
库区
0714
踏步
《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2005\3.1.5
《石油库设计规范》GB50074-2002\5.0.12、6.0.6
护栏、防滑档板
管道、防火堤、隔堤等跨越处
0715
压力管道及附属安全装置
《港口危险货物安全管理规定》第二十五条
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\5.2.2.6、5.2.2.7、7.3.2
检验报告，紧急切断阀，管道及管架外观、高度，标志标识，防雷、防静电装置
0716
压力容器（锅炉、压缩气体罐等）
《特种设备安全法》第四节
《特种设备安全监察条例》第三章
检验报告，外观，标示标识
0717
储罐附属安全装置
《石油库设计规范》GB50074-2002\6.0.12、6.0.13、6.0.14、6.0.16
呼吸阀，液位计，防雷、防静电接地装置，梯子（防滑），护栏等
0718
安全检查记录
0800
装卸设备设施
0801
起重机械及（装卸桥、卸船机、门机等）附属安全设施
《港口门座起重机安全规程》JT400－1999\8.4、8.8、9.6
《港口装卸机械风荷载计算及防风安全要求》JT90-2008\5.1
检验报告，大型装卸机械防风抗台装置（如制动器、夹轨器、顶轨器、楔块式防爬器、锚定装置、抗风拉索、防风拉杆等），装卸机械行车声光警示装置，标示标志
0802
水平运输机械（集卡拖头、叉车、装载机、正面吊、空箱堆高机等）
《海港总平面设计规范》JTJ211-99\5.6.2
检验报告
0803
带式输送机及附属安全设施
《带式输送机安全规范》GB14784-93
《海港总平面设计规范》JTJ211-99\8.4
《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
防跑偏、防撕裂装置，紧急制动装置，除尘装置，防护栏，人行通道
专业化散货码头
0804
堆取料机及附属安全装置
《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
安全防护装置，钢直斜梯、平台及护栏，限位装置，避雷、防风装置
专业化散货码头堆场
0805
装卸臂及附属安全装置
《港口输油臂》JT/T398-2013
《石油化工码头装卸工艺设计规范》JTS165-8-2007\6.1.6
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\5.2.1.3、7.3.2
检验报告（作为压力管道元件使用的），超限报警装置，紧急分离接头，接地装置
0806
金属软管
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\5.2.1.3
检验报告（作为压力管道元件使用的），防火花措施（托架、橡胶垫等）
油品、液体化工码头
0807
检查记录
0900
消防设施
0901
消防水池
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\6
《石油库设计规范》GB50074-2002\12
消防水池水源、水量，是否堵塞
0902
固定式灭火系统（消防管系、消防栓、消防水带、水枪、泡沫罐、泡沫炮等）
适用状态，检查记录
0903
移动式消防器材（消防泵，消防炮，手提式、推车式灭火器）
适用状态，检查记录
0904
消防控制室（消防泵房）
值班记录
0905
国际通岸法兰
适用状态
0906
石棉被、黄沙箱、消防斧等其他设备
适用状态，检查记录
0907
码头前沿水幕装置
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\6
《液化天然气码头设计规范》JTS165-5-2009\9
适用状态
液化石油气、液化天然气码头码头，装卸甲B类油品（液体化工品）的一级码头
0908
消防船或拖消两用船监护
配备或租赁
装卸液化天然气、甲类油品（液体化工品）的一级码头
0910
应急照明
《建筑设计防火规范》GB50016-2006\11.3
适用状态
0909
检查记录
1000
电气系统
1001
变配电站
《海港总平面设计规范》JTJ211-99\8.2
《港口工程劳动安全卫生设计规定》JT320-1997\4.3.6
《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-94\6.2.4
挡鼠板，标志标识等
1002
配电箱
《港口工程劳动安全卫生设计规定》JT320-1997\5.4.9.35.4.9.4
防雨措施（露天安装），防撞措施（安装在机械车辆通行地带的）
1003
电缆沟
《海港总平面设计规范》JTJ211-99\8.2.11
防水、排水措施
1004
防爆电气设备
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\5.1.1
检测报告，适用状态
防爆区域
1005
可燃气体检测报警装置
《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\5.5.1
《液化天然气码头设计规范》JTS165-5-2009\9.1.2
检测报告，适用状态
油品、液体化工、液化天然气码头，库区
1006
有毒气体检测报警装置
《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009
检测报告，适用状态
液体化工码头，库区
1007
红灯信号装置
《码头附属设施技术规范》JTJ297-2001\7.0.2
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\7.2.7
设置，适用状态
大中型码头，危险货物码头
1008
照明系统（路灯、高杆灯等）
《海港总平面设计规范》JTJ211-99\8.3
适用状态
1009
应急照明
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\7.1.10
设置，适用状态
消防泵房，变电站
1010
手动报警按钮、火灾报警电话
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\7.2.6
《液化天然气码头设计规范》JTS165-5-2009\9.3.4
《石油库设计规范》GB50074-2002\12.6.312.6.4
适用状态
油品、液体化工、液化天然气码头，库区
1011
防静电、防雷接地装置
《港口防雷与接地技术要求》JT556-2004\4
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\7.3.2
适用状态，检测报告
1012
船、岸跨接的防静电接地装置及防爆开关
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\7.3.4
《石油库设计规范》GB50074-2002\14.3.8
设置，适用状态
油品、液体化工码头
1013
静电消除装置
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\7.3.5
《液化天然气码头设计规范》JTS165-5-2009\9.4.3
《石油库设计规范》GB50074-2002\14.3.13
设置，适用状态，标志，检测报告，
油品、液体化工、液化天然气码头上下船出入口处，泵房门外，储罐上罐扶梯入口处，装卸作业区操作平台扶梯入口处
1014
检查记录
1100
个人防护用品
1101
劳动防护用品
《安全生产法》第三十七条
《劳动防护用品监督管理规定》第十四条
配置清单（种类、数量与作业环境、职工人数等是否相适应），正确使用，有效期限
工作服、安全帽、手套、防静电服、护目镜、防毒面罩等
1102
检查记录
1200
应急资源
1201
应急物资及设备
《安全生产法》第六十九条
《突发事件应对法》第二十七条
《交通运输突发事件应急管理规定》第十三条
《港口危险货物安全管理规定》第十七条、第四十三条
配置清单（种类、数量与企业类型、风险大小等是否相适应），有效期限
救生衣、救生圈、防化服、围油栏、吸油毡、消油剂、沙包、草袋等
1202
检查记录
1300
作业环境及现场管理
1301
港内标识、警示标志
《港口工程劳动安全卫生设计规定》JT320-1997\4.4
《道路交通标志和标线》GB5786-2009
《港口道路交通管理办法》第十、十一条
设置，完善，适用状态
1302
现场安全管理人员
《安全生产法》第三十五条
《港口危险货物安全管理规定》第十七条、第三十四条
持证情况
1303
危险货物作业场所警示标志
《港口危险货物安全管理规定》第二十三条
设置，适用状态
1304
施工作业管理
《港口危险货物安全管理规定》第二十五条
应急预案、安全防护措施、现场指导人员
可能危及危险货物输送管道安全的
1305
安全生产统一协调、管理
《安全生产法》第四十一条
安全生产管理协议、安全生产管理职责
经营单位对承包或承租单位的管理
1306
现场巡查记录
1400
日常安全管理
1401
安全检查
《安全生产法》第十七条
《港口危险货物安全管理规定》第四十一条
《浙江省安全生产条例》第十四条
隐患排查，整改情况，安全台帐
1402
安全专项活动
《安全生产法》第二十一条、第二十二条
《浙江省安全生产条例》第十八条、第二十条
执行情况
日常安全活动
1403
安全生产例会
执行情况
1404
安全教育\培训
《安全生产法》第二十一条、第二十二条
《浙江省安全生产条例》第十八条、第二十条
计划，执行情况
新职工培训，三级安全教育，消防等专项培训
1405
演练演习
《交通运输突发事件应急管理规定》第二十一条
《浙江省安全生产条例》第十八条
计划，执行情况
1406
安全生产事故报告
《安全生产法》第七十条
《浙江省安全生产条例》第四十五条
《港口危险货物安全管理规定》第四十四条
是否及时报告
1500
危险货物港口作业——附加安全措施
1501
危险作业现场（易燃易爆品装卸作业等）管理
《港口危险货物安全管理规定》第三十四条
封闭管理，安全责任人
1502
危险货物理化特性、应急措施标识牌，重大危险源警示牌、周知牌，重大危险源应急救援资料箱
《港口危险货物安全管理规定》第二十三条
设置
危险货物作业场所，港口危险货物重大危险源所在场所
1503
紧急撤离标志及路线图
设置
主要出入口
1504
压力管道及附属安全装置
《港口危险货物安全管理规定》第二十五条
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99\5.2.2.6
检验报告，紧急切断阀，管道及管架外观、高度，标志标识，防雷、防静电装置
1505
消防器材、应急装备
升级会员 