国家技术标准创新基地申报.docx

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国家技术标准创新基地申报

国家技术标准创新基地申报指南

为做好国家技术标准创新基地（以下简称创新基地）申报工作，明确创新基地申报范围及有关要求，规范申报程序，依据《国家技术标准创新基地管理办法（试行）》和《国家技术标准创新基地建设总体规划（2017-2020年）》，制定本申报指南。

一、申报范围

创新基地分为区域（综合）、领域（专业）和国际三类。

原则上，同一地区只设置1个区域（综合）创新基地，同一领域只设置1个领域（专业）创新基地。

当同一领域在不同地区有多个产业聚集区，技术创新活跃且1个领域（专业）创新基地不能满足需求时，可根据实际情况择优批复不超过2个领域（专业）创新基地。

“十三五”期间拟建设各类创新基地不少于50个。

——拟建设区域（综合）创新基地15-20个。

围绕国家重大区域发展战略，重点在国家自主创新示范区、“一带一路”沿线地区、长江经济带上中下游区域、京津冀地区、东北地区等建设创新基地，汇聚区域经济、科技、产业等相关优势资源，服务区域经济社会发展。

区域（综合）创新基地优先支持多个国家重大区域发展战略叠加地区。

——拟建设领域（专业）创新基地30-35个。

围绕《中国制造2025》等国家重大产业规划和战略布局，重点在技术创新活跃、产业发展前景好、技术标准需求旺盛、有利于培育新业态和新的经济增长点的领域建设创新基地，形成产业上下游更加开放协同的标准化工作新模式，增加技术标准有效供给，服务重要产业领域更好更快发展。

——拟建设国际创新基地5-10个。

围绕落实《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《标准联通“一带一路”行动计划（2015—2017）》等战略部署和政策规划，重点面向具有较好国际标准化工作基地的企业，在我国优势特色领域建设创新基地，加强与相关国际、区域标准化组织的务实合作，加大我国参与国际标准化战略、政策制定和相关国际标准研制工作力度，提升产业国际合作水平与竞争力。

二、申报主体基本要求

（一）创新基地申报主体

创新基地的申报主体包括申报单位、申报组织单位和推荐单位。

1.申报单位

指申请承担创新基地建设和运行任务的企事业单位。

其中，区域（综合）创新基地的申报单位主要为区域内综合标准化研究机构；领域（专业）创新基地的申报单位主要为行业领军企业或科研院所；国际创新基地的申报单位主要为我国优势特色领域领军企业。

2.申报组织单位

区域（综合）创新基地的申报组织单位是指创新基地所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市及新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门）（以下简称地方标准化主管部门）；领域（专业）和国际创新基地的申报组织单位包括国务院有关行政主管部门（以下简称行业部门）的标准化主管机构，具有标准化管理职能的行业协会、联合会（以下统称行业协会），以及地方标准化主管部门。

3.推荐单位

区域（综合）创新基地的推荐单位是指创新基地所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市人民政府（以下简称地方政府）；领域（专业）和国际创新基地的推荐单位包括行业部门、行业协会，以及地方政府。

（二）申报单位资质条件

申报单位应当具有独立法人资格，在标准化领域具有较高知名度和影响力，有较强聚集创新资源和市场化服务的能力，能为创新基地建设提供必要的办公条件及经费支持。

——区域（综合）创新基地申报单位应具备以下条件：

1.具有支撑标准化试点示范建设的经验，在标准化研究与应用等方面具有明显的区位优势；

2.具有提供标准化整体解决方案的丰富经验，具备促进区域内标准化服务业培育和发展的能力；

3.与政产学研用等相关方面具有广泛协作基础，能够协调一定的科技和产业资源；

4.具有承担或参与国际、国内标准化技术委员会工作，主导制定技术标准的丰富经验；

5.具有承担省部级以上科技计划项目的经验；

6.其他有利于创新基地建设和发展的条件。

——领域（专业）创新基地申报单位应具备以下条件：

1.设有标准化部门，配备一定数量的专职标准化工作人员，具有参与国际、国内标准化活动的高水平专家；

2.承担相关领域国际、国内标准化技术委员会秘书处工作，或具有主导、参与相关领域标准制修订的工作经验；

3.具有牵头承担多项省部级以上科技计划项目的丰富经验；

4.拥有省部级以上重点实验室、工程（技术）研究中心或企业技术中心等科技、产业创新平台和资源，具备开展标准试验验证、符合性测试的能力；

5.其他有利于创新基地建设和发展的条件。

——国际创新基地申报单位应具备以下条件：

1.设有专门的标准化机构，配备专职的标准化工作人员，具有参与国际标准化活动的标准化工作队伍，以及在国际标准化组织中担任一定职务的高水平专家；

2.承担相关领域国际标准化技术委员会秘书处工作，或具有主导、参与相关领域国际标准制修订的工作经验；

3.具有牵头承担多项省部级以上科技计划项目的经验；

4.拥有省部级以上重点实验室、工程（技术）研究中心或企业技术中心等科技、产业创新平台和资源，具备开展标准试验验证、符合性测试的能力；

5.其他有利于创新基地建设和发展的条件。

三、申报程序和要求

创新基地申报程序主要包括申报组织、网上申报、审核推荐、形式审查、专家论证、批准筹建等6个环节（如附件1所示）。

（一）申报组织

申报组织单位根据《国家技术标准创新基地管理办法（试行）》、《国家技术标准创新基地建设总体规划（2017-2020年）》及本指南要求，重点做好以下工作：

——结合所在区域或所属行业领域的工作基础和优势条件，明确创新基地建设需求，初步确定创新基地建设方向和功能定位；

——组织遴选符合条件的企事业单位，并转发创新基地申报指南及有关文件；

——组织编制《国家技术标准创新基地申报方案》（以下简称《申报方案》，格式要求见附件2），并对《申报方案》进行审核把关；

——指导申报单位进行网上申报。

（二）网上申报

申报单位根据申报组织单位要求，登录国家标准委官网（网址：

，注册账户并在线填报《申报方案》。

申报单位将系统生成的《申报方案》用A4纸双面打印，装订成册（一式4份），加盖单位公章并报送申报组织单位，由申报组织单位审核盖章后报送至推荐单位。