校园地面硬化施工竞争性谈判文件DOC 61页.docx
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校园地面硬化施工竞争性谈判文件DOC61页
校园地面硬化
（施工）
竞争性谈判文件
（项目编号：
0677-5ZCT161105-390）
采购人：
冠县北馆陶镇联合校
代理机构：
山东正信招标
日期:
二〇一六年十一月
第一章竞争性谈判公告
一、项目名称：
校园地面硬化
二、项目编号：
0677-5ZCT161105-390
三、项目分包情况
标段划分
项目概况
供应商资格要求
预算
共分为一个标段
本项目为校园地面硬化，主要为北馆陶镇肖城小学施工面积约为3960㎡，欧庄小学施工面积约为2080平方米，施工总面积约6040㎡。
1）具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件；
2）合法的营业执照并具有相应的经营范围；
3）供应商具备建筑工程施工总承包三级或以上资质；
4）本项目不接受联合体，且成交供应商不得分包及转包。
万元
四、获取谈判文件
1.时间：
2016年12月2日至2016年12月8日，每天上午8：
30-11:
30、下午14:
30-17：
00（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：
冠县公共资源交易中心业务科（冠县政务服务中心4楼）。
3.方式：
现场购买。
招标代理公司联系人：
康洪兵
联系电话：
4.售价：
200元/份，谈判文件出售后不予退还。
说明：
1）获取谈判文件时需携带营业执照复印件（加盖单位公章）、资质证书副本复印件（加盖单位公章）、安全生产许可证复印件（加盖单位公章）、供应商拟派本工程项目经理的建造师注册证书复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书原件、授权代表的身份证复印件（加盖单位公章）。
2）获取谈判文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。
五、递交谈判文件时间及地点
1.时间：
2016年12月13日08时30分至2016年12月13日09时30分（北京时间）
2.地点：
冠县公共资源交易中心七楼开标室（冠县政务服务中心7楼）
六、谈判（开启）时间及地点
1.时间：
2016年12月13日09时30分（北京时间）
2.地点：
冠县公共资源交易中心七楼开标室（冠县政务服务中心7楼）
七、联系方式
1.采购人：
冠县北馆陶镇联合校
地址：
聊城市冠县
联系人：
翟路军
联系方式：
2.招标代理机构：
山东正信招标
地址：
聊城市开发区东昌路159号
联系人：
王景甜/梁杰联系电话：
3.交易场所：
冠县公共资源交易中心
联系方式：
4.冠县政府采购办公室
2016年12月1日
第二章供应商须知
供应商须知表
序号
内容
规定
1
项目名称
校园地面硬化。
2
建设地点
冠县境内。
3
采购人
冠县北馆陶镇联合校。
4
项目建设内容
本项目为校园地面硬化，主要为北馆陶镇肖城小学施工面积约为3960㎡，欧庄小学施工面积约为2080平方米，施工总面积约6040㎡。
5
资质要求
1）具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件；
2）合法的营业执照并具有相应的经营范围；
3）供应商具备建筑工程施工总承包三级或以上资质；
4）本项目不接受联合体，且成交供应商不得分包及转包。
6
采购方式
竞争性谈判。
7
质量等级
合格。
8
工期
签订合同后20日完工，负偏离视为无效报价，非采购人原因造成的工期延误，每超一天罚成交总价的千分之五，延期超过5天仍不能达到竣工验收标准的，采购人有权利解除施工合同，所造成的损失由成交供应商承担，并扣除履约保证金。
负偏离视为无效报价。
9
付款方式
工程全部完工后，以实地测量产生工程款。
待验收合格后，前期支付总工程款的90%，剩余10%部分待一年后无争议性问题再行付清。
10
谈判文件发售时间及地点
谈判文件费用：
200元/份，谈判文件售出后不予退还。
时间：
2016年12月2日至2016年12月8日，每天上午8：
30-11:
30、下午14:
30-17：
00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：
冠县公共资源交易中心业务科（冠县政务服务中心4楼）。
11
资金来源
财政资金。
12
报价有效期
90日历天。
13
代理服务费
代理服务费约定由成交供应商承担。
按国家发改价格[2011]534号文规定的工程类收费标准50%收取，不足100万按定额4000元收取。
14
报价保证金
1、报价保证金金额：
人民币4800元整。
电汇或网上银行转账形式，于响应文件递交截止时间前将报价保证金从供应商公司基本账户电汇或转账至冠县公共资源交易中心保证金专用账户。
（以实际银行到账时间为准，于交纳当日将保证金电汇或网上银行转账凭证复印件加盖公章发送至邮箱：
）。
开户名称：
冠县公共资源交易中心
开户银行：
山东聊城润昌农村商业银行崇文支行
账号：
9150187
行号：
0071
保证金退付电话：
，联系人：
曹冰蕊
监督电话：
联系人：
连利俊
保证金电汇或转账凭证备注栏内注明：
“校园地面硬化390”（可简写）。
（友情提示：
法定节假日银行不办理公对公账户电汇业务，请提前办理；不接受分公司、办事处及个人账户等情况汇出的保证金）。
2、供应商基本账户开户许可证原件或由公证处提供公证证明原件的复印件，报价保证金电汇或网上银行转账凭证加盖公章，并于递交相应文件截止时间前随响应文件一同递交，供应商未按规定提交保证金的，按无效报价处理。
3、未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，；成交人的保证金在与采购人签订了合同并交纳采购代理费后，凭采购代理机构出具的采购代理费发票、成交通知书、合同到冠县公共交易资源中心退还。
15
响应文件份数
正本1份、副本5份，（全部胶装，否则报价无效）。
电子版：
1份，包含响应文件全部内容，以无病毒U盘形式递交，电子版单独装袋密封，随纸质响应文件一同递交，递交响应文件截止时间前未递交或递交不合格的报价无效，评审结束后退还。
16
现场勘查
采购代理机构统一安排供应商对工程现场及周围环境进行踏勘，供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。
否则，供应商做出的任何推论、理解和结论采购人均不负责任（凡因不勘察现场造成的不确定因素，不得纳入后期变更事项）。
踏勘时间：
2016年12月9日09时30分；
踏勘集合地点：
冠县行政服务大厅4楼。
不安排统一答疑会，，采购人收到供应商的疑问后1日内回复疑问。
17
报价截止时间
2016年12月13日09时30分（北京时间）。
18
谈判时间
2016年12月13日09时30分（北京时间）。
19
谈判地点
冠县公共资源交易中心七楼开标室（冠县政务服务中心7楼）
20
联系方式
采购人：
冠县北馆陶镇联合校
地址：
聊城市冠县
联系人：
翟路军
联系方式：
招标代理机构：
山东正信招标
项目联系人：
王景甜
联系电话：
邮箱：
21
最高限价
最高限价：
万元（其中肖城小学：
万元，欧庄小学万元）供应商首次报价及最终报价均不得超出本最高限价及各项最高限价，超出最高限价作无效报价处理。
22
履约保证金
履约保证金：
成交价的10%，发布成交公告后三个工作日由供应商基本账户转入采购人指定账户，如成交供应商未按规定时间转入指定账户，视为放弃成交。
23
备注
1、供应商的保证金只能从其公司的基本账户汇入指定账户，并在开标前提交报价保证金电汇底单，否则视为未交报价保证金，做无效报价处理。
2、严禁供应商借用他人资质报价，如经发现取消报价资格，骗取成交的成交无效，给采购人造成损失的依法承担赔偿责任、构成犯罪的依法追究刑事责任。
3、如有成交供应商放弃的、转包分包等违规现象，将没收报价保证金、履约保证金。
24
备注
成交后，采购人将对成交供应商现场安排的项目部管理人员与响应文件中项目管理配备管理人员进行核对，管理人员必须按响应文件中约定的人员组织进场并保证常驻现场，否则采购人有权利解除施工合同，另行选择施工队伍。
本工程实行押证施工。
成交后项目经理实行押证施工，签订合同前必须将项目经理的注册建造师证书原件进行押证，待工程验收合格后退还，否则视为放弃成交。
一、总则
1、工程综合说明除供应商须知表外。
现场情况：
具备开工条件。
参加报价的供应商应在规定时间内到指定地点获取谈判文件及有关资料。
本工程按照《中华人民共和国政府采购法》等国家和地方有关工程招投标方面的法律、法规和管理规定。
已办理谈判申请手续，现通过竞争性谈判方式择优选择施工单位。
以国家、地方和本谈判文件的有关规定为报价依据。
2、资金来源：
见供应商须知表。
3、合格的供应商。
供应商必须具有独立法人资格和资质，详见供应商须知表。
提供有关证明供应商法律地位的文件，
（1）提供营业执照复印件加盖公章；
（2）财务状况报告。
是指提供财务报告或财务报告表复印件加盖公章或基本账户开户行出具的银行资信证明复印件加盖公章；
（3）依法缴纳税收的证明。
是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件复印件加盖公章；
（4）依法缴纳社会保障资金。
指单位职工社会保险登记证或社会保险缴费清单或专用收据复印件加盖公章；
（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
格式按附件《无重大违法记录声明》和未被《信用中国》公示存在“不良信用记录承诺”的承诺函原件（见附件《信用记录承诺》）；
（6）基本账户开户证明复印件加盖公章；
（7）保证金交付证明复印件加盖公章；
（8）资质证书（副本）复印件加盖公章；
（9）安全生产许可证（副本）复印件加盖公章；
（10）拟派本工程项目经理的二级或以上建造师注册证书复印件加盖公章；
（11）授权委托书原件及委托代理人的身份证复印件加盖公章（或法定代表人身份证明书及其身份证复印件加盖公章）；
未按要求提供上述证明视为无效报价。
（1）营业执照原件；
（2）安全生产许可证（副本）原件；
（3）拟派本工程项目经理的二级或以上建造师注册证书原件；
（4）基本账户开户证原件；
（5）委托代理人的身份证原件（或法定代表人身份证明书及其身份证原件）；
谈判小组成员仅根据各供应商现场提供的以上资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明，各供应商为自行提供资料的完整性、真实性负完全责任，
具有良好的银行资信、商业信誉。
供应商近3年内不曾在任何合同中违约或因供应商的原因而使任何合同被解除。
具有被授予合同的资格，供应商应提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合报价条件和供应商必须有工程项目的施工经验和业绩，并在以往工程使用中未发现重大质量问题。
4、报价费用
4．1供应商应承担其购买谈判文件及编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。
不管报价结果如何，采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。
二、谈判文件
5、谈判文件的组成
本工程的谈判文件包括前目录中的内容及所有按本须知规定发出的补充资料和答疑记录。
供应商获取竞争性谈判文件后，应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺瑕疵等问题应在领到文件2日内向采购人或代理机构提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。
供应商同时应认真审阅竞争性谈判文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。
6、谈判文件的澄清
要求澄清谈判文件的供应商，应以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形式在报价截止前解答，答复将以书面形式发给所有获得谈判文件的供应商，供应商应以书面形式予以确认。
7、谈判文件的修改
在报价截止日期前，无论何种原因采购人都可对谈判文件进行修改。
修改通知将以书面形式送至所有获得谈判文件的供应商，并对其起约束作用。
供应商收到通知后，应立即以书面形式向采购代理机构回函确认。
为使供应商有时间充分地将谈判文件的修改部分考虑进去，采购代理机构可适当延长报价截止日期。
8、采购代理机构保证所有补充通知均在发给供应商之前已报有关监督部门备案。
三、报价及结算
9、报价及工程结算
，计算出投标全费用单价、合价及总报价。
各投标人应根据目前市场情况，充分考虑各种材料的市场价及材料价格发展趋势依据本企业自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点及风险、自主报价，但不得低于工程成本价。
，应在投标人疑问提出截止时间前将疑问以书面形式送至或传真至招标代理机构，否则视为投标人认同招标人所提供的工程量清单包含图纸中全部工程内容。
，投标人应按招标人提供的工程量清单，填报综合单价和合价。
每一项只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以认可，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内（即不含变更的全部费用）。
投标人不得变动工程量清单中的序号、项目名称、计量单位、工程数量，如投标人对清单有疑问，可在招标文件规定的时间内提出。
，其组成包括人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、利润、规费、税金等所有费用。
规费、税金等按增值税报价。
材料部分：
主要建筑、安装材料价格由供应商参考现行材料市场价格自主报价，并注明材料品牌、产地、规格型号、单价、数量等，采购人有要求执行其要求。
投标人标书中已标价工程量清单总价必须和正本中开标一览表中投标总报价一致，不一致的以正本中开标一览表为准。
工程结算：
以工程量清单为依据，中标全费用单价包死，工程竣工后，工程量有中标单价据实结算。
如施工中因工程需要增加或减少工程量，则由招标人、设计单位、工程监理和工程审计人员根据实际情况进行签证，经审计后按中标的全费用单价计算出增加或减少的造价总额，确定最后结算价。
供应商应认真审视图纸和勘察现场，充分考虑工程所发生的一切费用。
水电费执行预算定额，结算时不作调整。
施工期间水电费施工单位缴纳；材料由采购人考察，材料品牌、生产厂家、规格型号，不经采购人同意不得更换；施工期间，政府执法检查，违规处罚，处理周边环境等经济支出由供应商承担；施工期间遇外部干扰，采购人协助供应商协调，费用供应商承担。
优惠条件：
供应商根据自己的实力与承受能力提出优惠条件。
10、投标货币：
本工程报价采用的币种均为人民币。
四、响应文件的编制
10、响应文件的语言及文字
响应文件及供应商与采购人之间凡与报价有关的来往通知、函件和文件以及业务洽商等均使用汉语及中文。
11、响应文件主要内容
第一部分报价函部分
响应文件签署授权委托书
报价函
报价一览表
谈判文件要求供应商提交的其他报价资料
第二部分商务部分
投标报价汇总表；
投标报价说明；
清单报价表
全费用单价分析表；
主要材料用量明细表；
其它资料。
第三部分技术部分
施工组织设计
项目管理机构配备情况
第四部分资格审查部分
资格审查申请书附表
谈判文件要求提供的资格证明文件（复印件加盖单位公章）。
供应商可按照谈判文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该谈判文件，以便更详细全面地说明其能力。
全部报价保证金格式及方式按本须知有关条款的规定执行。
12、报价有效期
响应文件在供应商须知表规定的报价有效期日历日内有效。
在原定报价有效期满之前，如果出现特殊情况，经监督机构核准，采购人可以以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。
供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被扣留报价保证金。
同意延长报价有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应的延长报价保证金的有效期，在延长期内供应商须知表的规定仍然适用。
13、报价保证金
供应商应提供供应商须知表规定数额的报价保证金，报价保证金是响应文件的组成部分。
对于未能按要求提交报价保证金的供应商，采购人将视为不响应谈判而拒绝。
未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，；成交人的保证金在与采购人签订了合同并交纳采购代理费后，凭采购代理机构出具的采购代理费发票、成交通知书、合同到冠县公共交易资源中心退还。
14、报价预备答疑及勘察现场
供应商应在报价答疑前，将要求答复的问题以书面形式提交采购人，采购人将作出澄清和解答。
勘察现场
，供应商因此做出的任何推论、理解和结论采购人均不负责任。
，是采购人现有的能使供应商利用的资料。
采购人对供应商由此而作出的理解、推论和结论概不负责。
报价预备答疑会议记录包括所有问题和答复，将迅速提供给所有获得谈判文件的供应商。
由于报价预备答疑而产生的对谈判文件中所列谈判文件内容的修改，由采购人按照谈判文件规定，以补充通知的方式发出。
15、响应文件的份数和签署
供应商按本供应商须知表的规定，编制一份响应文件“正本”和供应商须知表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。
响应文件正本和副本不一致之处，以正本为准。
响应文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印并胶装成册，并加盖单位公章。
全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为谈判文件的修改而发生的，或者是供应商造成的必须修改的错误，但修改处应由供应商法定代表人（或委托代理人）签字或盖单位公章。
五、响应文件的递交
16、响应文件的密封与标志
供应商应在响应文件的正本和副本、电子版上标明“正本”或“副本”或“电子版”,并密封完好。
如果响应文件没有按上述规定密封，采购人不承担响应文件错放或提前开封的责任。
由此造成提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。
响应文件递交至供应商须知表所述的单位地址。
17、报价截止期
供应商应按供应商须知表规定的日期和时间将响应文件递交给采购人。
采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。
在上述情况下，采购人与供应商在以前报价截止期的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的报价截止期。
18、响应文件的修改与撤回
供应商可以在递交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。
供应商的修改或撤回通知,应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
根据供应商须知表的规定，在报价截止日期与谈判文件中规定有效期终止日之间的时间内，供应商不能撤回响应文件。
否则其报价保证金将被扣留。
六、谈判
19、谈判
采购代理机构将于供应商须知表规定的时间和地点举行谈判会议，参加谈判的供应商代表应签名报到，以证明其出席谈判会议。
供应商法定代表人或委托代理人（须持有委托书及本人身份证）必须出席谈判会议。
供应商应持前须知表所示的证件到达谈判现场。
谈判会议在有关监督部门的监督下，由随机抽取的供应商授权代表对响应文件密封情况进行检查，确定其是否按要求编制，但按规定提交合格撤回通知的响应文件不予以开封。
供应商法定代表人或法定代表人委托的代理人未参加谈判会议的视为自动弃权。
响应文件下列情况之一者将视为无效，采购人及采购代理机构有权拒收：
；
由供应商代表当众检查响应文件并宣布检查结果；经确认无误后，由工作人员当众拆封（但按规定提交合格撤回通知的响应文件不予以开封），宣读报价和响应文件的其它主要内容。
20、谈判小组经评审，认为所有报价都不符合竞争性谈判文件的要求的，可以否决所有报价，采购人将依法重新组织采购。
评审内容的保密
，直到宣布成交供应商为止，凡属于审查、报价和比较报价的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。
，供应商对采购人和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其报价资格。
21、报价无效
供应商有下列情况之一者，其报价无效，但报价保证金不被没收：
（1）谈判文件中要求必备的证件未按要求提供；
（2）不能达到谈判文件供应商资质要求的；
（3）未按时递交保证金的；
（4）未按采购人提供的工程量清单报价或存在缺项漏项的；
（5）质量标准、工期、延误工期赔偿金等未实质性响应谈判文件要求的；
（6）谈判小组认为施工组织设计不能保证本工程质量、进度、安全文明施工等要求的；
（7）法律、法规规定的其他情况。
供应商有下列情况之一者，其报价无效，报价保证金将被没收：
（1）供应商向谈判小组、谈判工作有关的人员提供不正当利益；
（2）成交供应商不按谈判文件规定的要求签订合同；
（3）成交供应商未按规定交纳相关费用；
（4）法律、法规规定的其他情况。
供应商有下列情况之一者，其报价无效，将取消其报价资格并负法律责任：
（1）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料；
（2）供应商在报价有效期内撤回报价；
（3）在整个谈判过程中，供应商有企图影响谈判结果的任何不当活动；
（4）供应商串通报价或采用不正当竞争方式；
（5）供应商以任何方式诋毁其他供应商；
（6）法律、法规规定的其他情况。
供应商有上述行为之一的，采购人将严格依照有关法律、法规及规章的规定行使其权利。
供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。
七、响应文件的评审
22.谈判程序
第一步：
响应文件的符合性鉴定
响应文件应实质上响应竞争性谈判文件的要求。
所谓实质上响应竞争性谈判文件的要求，就是其响应文件应该与竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定相符，无重大偏离或保留。
所谓显著差异或保留是指对竞争性谈判文件规定的报价范围、质量和性能产生实质性影响，本步骤主要考察以下内容：
（1）供应商资格是否符合竞争性谈判文件要求；
（2）响应文件是否按照竞争性谈判文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
（3）响应文件上盖章及法定代表人（或其授权代理人）的签字齐全，是否符合竞争性谈判文件规定；
（4）供应商是否按照要求提交报价保证金；
（5）是否应在响应文件中报出一个明确的价格；
（6）是否附有采购人不能接受的条件或不响应竞争性谈判文件规定的内容。
对某一供应商的鉴定中，若有半数以上谈判小组成员认为某供应商有一项以上（包括一项）“不符合”，则该供应商不得进入下一步的评审。
第二步：
响应文件计算错误的修正
，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）如果报价一览表与正本不一致时，应以报价一览表为准，正本与副本不一致时，应以正本为准；
（2）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（3）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。
如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝并且其报价保证金也将被没收，并不影响评审工作。
第三步：
谈判
在详细审阅各供应商的响应文件之后，谈判小组可根据各供应商响应文件编制情况组织谈判。
供应商在接到采购代理机构的谈判通知后，应组织相关人员出席谈判。
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
谈判文件有实质性变动时（仅包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款），谈判小组以以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
谈判时，由谈判小组提出问题，供应商应首先作出口头解答，然后形成书面文字，经授权代表签字后，在规定的时间内提交给谈判小组。
多次优惠相同取其最优，不同取其相加。
第四步：
最后报价
由谈判小组组织有效供应商单独进行报价，各供应商最后报价函必须经授权代表签字且按指定时间同时送达谈判小组。
注：
在原谈判范围及技术要求不变的情况下后一轮报价不允许高于前一轮报价，否则按无效报价处理。
第五步：
推荐成交候选供应商。
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