石家庄市文明村镇测评体系(2017版).docx

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石家庄市文明村镇测评体系

（2017年版）

河北省省会精神文明建设委员会办公室

2017年6月

说明

一、文明村镇，应是在当地经济社会发展中名列前茅、精神文明建设成绩突出、具有典型示范带动作用的行政村和乡镇。

二、根据创建文明村镇工作实际，测评体系共设组织领导、创建活动、人居环境、文化生活、乡风民风5个项目，28条内容。

三、数据采集使用材料审核、实地考察、问卷调查三种方法。

评分以A、B、C描述测评内容的得分。

A表示该项测评内容得满分;B表示该项测评内容得满分的66%;C表示该项测评内容得满分的33%（测评内容的最低得分为0，用C#标示）。

每一测评项目成绩确定后，汇总得出测评分，总分为100分。

四、申报前一年如出现下列情况之一，不得申报:

1.乡镇党政领导班子、村两委主要负责人严重违纪违法;

2.发生重大刑事案件;

3.发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故;

4.发生重大群体性事件;

5.被列为严重失信主体或被列入失信联合惩戒对象;

6.违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策或发生破坏森林资源重大案件;

7.发生影响恶劣的"黄赌毒"案件，邪教、非法宗教活动或与精神文明建设要求极不相符的其他事件。

测评项目

测评内容

测评方法

1）乡镇党政领导班子、村两委对农村精神文明建设有责任分工，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的

1）2）3）材

工作机制，每年至少召开3次工作会议研究解决有关问题，年初有计划、年底有总结;

料审核

1-1

2）把开展农村精神文明建设工作情况作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，有具体奖惩措施;

4）材料审

组织领导

3）保证每年有一定的经费用于农村精神文明建设;

核、实地考

（15分）

4）有专兼职人员负责农村精神文明建设工作，党员干部能够发挥示范带头作用;

察

5）领导班子务实清廉、作风正派，干群关系融洽。

5）问卷调查

参加测评的村、镇，符合上述5项为A;符合4项为B;符合3项为C;其余情形为C#。

1）组织文明家庭、星级文明户等创建活动，开展"传家训、立家规、扬家风"等主题活动，有工作计划、

实施方案、活动记录、公示材料，有规范严格的评选程序，农户参与率达100%;

2）文明村创建活动有工作计划、实施方案、活动记录，乡镇所辖行政村50%以上达到县级及县级以上文明

1）2）3）材

村标准，群众知晓率80%以上、满意率70%以上;

3）开展文明集市、信用户、信用村、信用企业等诚信创建活动，制度健全、管理有序，做到诚信经营、文

料审核、实

1-2

明服务，无假冒伪劣、坑农害农现象;

地考察、问

创建活动

4）开展科学知识、医疗卫生知识、农技知识和防诈骗知识等宣传普及活动，提倡健康文明生活方式，提升

卷调查

（25分）

农民科技素养和安全意识，讲文明讲卫生讲科学蔚然成风;

4）5）6）材

5）加强与外出务工农民或外来务工人员的联系，对其开展文明礼仪、道德素养和就业技术技能等培训;

料审核、问

6）重视社会管理，普法教育经常化、制度化，社会治安良好，无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势

卷调查

力。

参加测评的镇，符合6项为A;符合5项为B;符合4项为C;其余情形为C#。

参加测评的村，测1）2）4）5）6）项，符合5项为A;符合4项为B;符合3项为C;其余情形为C#。

测评项目

测评内容

测评方法

1）制定并实施乡镇和村庄规划，建设布局合理，新民居具有鲜明的地域特色、民族特色、文化特色，自然

历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护;

2）推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工作，交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设

1）2）3）实

施完备，维护情况良好;

地考察

1-3

3）开展环境综合整治和群众性爱国卫生运动，实施乡村清洁工程，推进改水、改厨、改厕、改圈等工作，

4）材料审

人居环境

垃圾清运处理及时，无垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象，河塘沟渠有效治理，

核、实地考

（20分）

无黑臭水体、垃圾漂浮物，农村环境整洁优美;

4）有效保护生态环境和自然资源，环境质量达到国家标准，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销

察

售和食用珍稀野生动物现象，无违法焚烧秸杆、垃圾等破坏生态事件;

5）问卷调查

5）群众对环境状况满意率85%以上。

参加测评的村、镇，符合上述5项为A;符合4项为B;符合3项为C;其余情形为C#。

1）5）实地

1）实施文化惠民工程，乡镇综合文化站、村综合文化服务中心、农家书屋等文化设施完善，群众参与广泛，

考察、问卷

每年组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动不少于4次;

调查

2）建好用好乡村学校少年宫，有管理制度、活动项目、经费保障，有专兼职工作人员;

2）3）材料

1-4

3）每村有一支以上群众性文艺队伍，有一批文化大院、文化中心户，有一批农村文化能人和文艺活动骨干;

审核、实地

文化生活

4）重视弘扬优秀传统文化，以"我们的节日"为主题，在重要传统节日期间，常态化开展经典诵读、节日

（20分）

民俗和文化娱乐活动，每年开展活动不少于4次;

考察、问卷

5）农村文化市场管理有序，无黑网吧等违法违规娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出。

调查

参加测评的镇，符合5项为A;符合4项为B;符合3项为C;其余情形为C#。

4）材料审

参加测评的村，测1）3）4）5）项，符合4项为A;符合3项为B;符合2项为C;其余情形为C#。

核、问卷调

查

测评项目

测评内容

测评方法

1）广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在镇、村主要出入口、道路沿线、活动广场等，设置有核心

价值观内容的广告牌、文化墙、宣传栏等，与周围环境协调融合;

2）村规民约及时修订完善，内容明确，充分体现社会主义核心价值观要求，在镇、村主要出入口等醒目

位置长期公布，群众知晓率达80%以上并自觉遵守;

1）实地考察

3）设计运用群众喜闻乐见的形式载体，经常面向广大村民、青少年开展道德教育实践活动，运用多种形

2）3）实地

式传承乡村文脉，弘扬富有地方特色和时代精神的乡贤文化，形成浓厚的崇德向善氛围;

考察、问卷

1-5

4）开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动，有活动记录、

调查

乡风民风

公示公告、典型材料，在当地形成广泛影响;

4）5）6）材

（20分）

5）充分发挥村民自治组织作用，红白理事会、村民议事会章程具体明晰，开展移风易俗，治理婚丧事大

操大办、"黄赌毒"、封建迷信等工作扎实有效;

料审核、问

卷调查

6）开展农村志愿服务活动，设立志愿服务站点，每个村有1支以上志愿者队伍，能够就近就便开展关爱

7）材料审核

孤寡老人、空巢老人、留守流动儿童、残疾人等志愿服务活动，有活动记录。

7）开展网络文明进村镇（社区）活动，有网络公益、网络文明传播活动记录，引导村民文明上网、文明

用网。

参加测评的村、镇，符合上述7项为A;符合6项为B;符合5项为C;其余情形为C#。

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