农村水电安全生产大检查工作方案.docx

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农村水电安全生产大检查工作方案

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农村水电安全生产大检查工作方案

　　篇一：

安徽省水利安全生产大检查实施方案

　　车田江水库管理处水利安全生产

　　大检查实施方案

　　为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，深刻吸取近期一些地区和行业发生的重特大生产安全事故教训，切实加强水利安全生产工作，根据省政府和水利部关于开展安全生产大检查通知精神，制定全省水利行业安全生产大检查实施方案。

　　一、检查目的

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面开展水利安全生产大检查，深入排查治理安全生产隐患，认真落实安全生产责任，强化安全生产措施，严厉打击非法违规生产建设经营行为，严肃安全事故查处和责任追究，夯实水利安全生产基础，坚决堵塞水利安全生产监管漏洞，有效防范和遏制各类安全事故的发生，促进水利安全生产形势持续稳定向好。

　　二、检查范围

　　各类水利企事业单位、项目法人、水利工程设施和场所。

重点是在建水利工程、水库水电　　

站大坝、农村水电、水文工程与测验、水利工程勘测设计、水利科研与检验、水利旅游、防汛仓库和所属学校、幼儿园等人员密集场所等，以及在汛前安全生产检查、安全生产“打非治违”专项行动中发现问题较多、安全管理薄弱的地区、单位。

　　三、检查内容

　　—1—

（一）安全生产工作落实情况

　　各地、各单位贯彻落实省、水利部关于加强安全生产工作的一系列决策部署，落实安全生产监管职责和主体责任。

认真开展全国水库蓄水安全专项检查、汛前水利安全生产检查、安全生产“打非治违”专项行动、水利工程建设领域深化预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治等工作。

（二）安全生产管理情况

　　各类水利企事业单位、项目法人等参建各方贯彻落实安全生产法律法规、规章制度和技术标准；健全完善安全生产制度；标准化建设；安全管理机构设置和人员配备；安全生产责任制建立和落实；治理纠正违规违章行为；安全隐患排查治理；制定完善各项应急预案，开展应急救援演练；车辆船舶、特种设备和消防安全管理；职工（包括农民工）安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用；按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃安全事故查处与责任追究，落实防范措施，完善制度标准等。

　　（三）水利重点领域安全生产情况

　　1.水利工程建设。

参建各方的安全责任和安全保障措施落实；施工单位安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书；严格执行安全技术方案或专项施工方案，严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为；执行水利技术标准强制性条文和

　　—2—

　　建设项目安全设施“三同时”规定；高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库、施工生活区、防火防台风等的安全防范措施；落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；病险水库除险加固、小水电站建设、中小河流治理、大型灌区节水改造和农田水利基本建设施工安全等；违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。

　　2.水利工程运行。

各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制落实以及明确政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人；严格按照安全调度运用规程运行；水库蓄水按有关规定组织实施；大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作状况；各类安全监测设施运用状况；小型水库安全管理、管护人员和日常巡查；闸门启闭设备等水利工程永久设备使用和维护；在全省水库蓄水安全专项检查中发现问题的整改落实。

　　3.农村水电。

安全生产监管职责和主体责任的落实；农村水电企业各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行；已建水电站安全管理分类、年检和隐患整改；违规水电站清查和整改；农村水电供电区安全供电和事故应急预案编制等。

　　4.水文监测。

水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备；流量测验缆道设施（塔架）安全；涉水作业安全防护和救生器具穿戴；水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案；水文作业人员的安全教育和安全技术培训等。

　　—3—

　　5.水利工程勘测设计。

执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案；山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治等。

　　6.水利科研与试验。

试验室和仪器设备安全管理措施；大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程；危险化学品的安全管理和防护等。

　　7.人员密集场所。

水利风景区、宾馆、学校、办公场所、职工食堂、宿舍区等人员密集场所安全管理制度、安全防护设施、安全警示牌与安全疏散通道设置以及消防器材配备等。

　　（四）水利工程安全度汛情况

　　在建工程尤其是正在实施除险加固的病险水库制定汛期安全度汛计划和度汛预案；防范施工场所和营地周围存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、台风等突发灾害；工程运行管理单位落实各项安全度汛措施，对汛期水利工程运行重点部位巡查监测以及对雷雨大风等极端天气的通信预警；小型水库按照要求严格控制汛限水位或空库运行；建立健全预防自然灾害引发事故工作机制等。

　　四、责任分工

（一）各市、县水行政主管部门要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”的原则，承担本地区水利行业安全生产监管责任和本部门所属的企事业生产经营单位安全生产直接监

　　—4—

　　管责任。

通过安全生产大检查，督促各类水利建设项目参建各方履行主体责任，督促本部门所属各企事业单位层层落实安全生产责任。

（二）厅有关处室（包括承担安全生产行政职能单位）安全督查分工为：

在厅安委会领导下，成立5个专项督查组，由厅基建处（会同质监站）、厅水管处、厅农水处、省基建局（农村水电）牵头，分别负责对全省水利基本建设项目、水利工程管理单位、面上农村水利（小水库、农村人畜饮水工程、农水建设）工程、农村水电进行抽查；防办结合防汛任务自行组织做好安全度汛检查工作。

其他处室结合当前工作按照安全生产“一岗双责”的原则，开展督查。

　　厅安委办承担本次安全生产大检查综合协调、厅直单位安全生产检查督查、各阶段的明察暗访、重大隐患督办，负责全省水利安全生产大检查各阶段检查信息梳理、汇总和材料上报工作，以及省政府督查组、水利部及流域机构督查组的配合、汇报工作。

　　（三）各水利企事业单位、项目法人等参建方是安全生产的责任主体，负责本单位的安全生产工作。

　　五、方法步骤

　　本次全省水利安全生产大检查时间安排为6月至9月，共分为三个阶段。

（一）自查自纠阶段（6月—7月15日）

　　—5—

　　篇二：

龙家山电站20XX年安全生产大检查实施方案

　　龙家山电站安全生产大检查实施方案为认真贯彻落实《中国电力投资集团公司安全生产大检查工作方案》及《五凌电力有限公司安全生产大检查工作方案》的统一部署，公司决定从6月底至9月底在公司范围内集中开展安全生产大检查工作。

现结合我站安全生产实际，特制定本检查方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的集团公司新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全生产大检查活动，全面推进安全生产化工作，控制和减少安全生产事故的发生。

　　二、检查目标

　　通过检查，全面落实安全生产工作，提高从事安全生产人员安全意识和操作技能，推进安全生产管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全生产管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，保证电站安全生产任务的持续稳定进行。

　　三、组织领导

　　龙家山水电站成立安全生产大检查活动领导小组。

检查工作领导小组

　　组长：

冯选松

　　副组长：

周勇谭国贤

　　组员：

刘峰王兴阳谭茂全超彭劲松黄东平

　　四、整治范围和内容

　　1、安全生产法律法规和上级安全生产规章制度的落实情况；

　　2、安全生产责任制落实情况；

　　3、隐患排查治理情况；

　　4、“打非治违”专项整治情况；

　　5、交通安全情况；

　　6、消防安全情况。

　　7、水电站的安全情况；

　　8、重点工作落实情况；

　　9、事件管理情况。

　　五、组织方式和实施步骤

　　本次安全生产大检查本站自查自纠和公司检查督查的方式进行。

具体工作见附件：

龙家山水电站安全大检查推进计划。

（一）学习宣传发动阶段（7月1日至7月2日）

　　电站组织召开安全生产大检查动员会议，进一步动员和部署安全生产大检查工作，进一步强调安全生产工作的极端重要性，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到安全生产大检查工作上来；做到全覆盖，零容忍，全员参与，严格监督，彻查隐患，不留死角，务实整治，确保安全生产大检查取得实效。

（二）自查整改阶段（7月2日起至8月底）

　　对本站的安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。

按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。

排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督。

　　（三）迎检阶段（9月初至9月中旬）

　　接受公司安全大检查督查组对本单位安全大检查工作进行抽查督查。

　　（四）总结提高阶段（9月中旬至9月下旬）

　　对安全生产大检查工作认真进行全面总结，重点总结安全生产大检查中形成的好的做法、好的经验，隐患排查治理的成果，值得改进的地方等。

将安全生产大检查总结报告于9月25日前报公司安环部。

　　六、检查要求

（一）提高认识，加强领导

　　要充分认识此次安全生产大检查的重要性，结合我站实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

（二）突出重点，注重实效。

　　针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对安生产的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故的发生。

　　（三）落实责任，自查自纠

　　成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全生产大检查工作。

对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

　　（四）加强安全生产培训教育工作

　　要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全处员工的安全培训教育，提高全处员工的安全意识和自我保护能力。

　　龙家山水电站

　　20XX年6月30日

　　篇三：

xx县农村水电安全生产大检查工作总结

　　xx县农村水电安全生产大检查

　　工作总结

　　二00七年三月二十六口至三十一日，县政府组织水电局、供电局、环保局、地质矿产局等有关部门技术人员组成四个检查组，对全县所有电站进行了安全生产大检查，根据检查的主要内容总结如下：

　　一、水库电站和在建水电站安全度汛准备方面

　　1、防汛责任制及责任人落实情况：

所有水库电站（含在建水电站）均己落实防汛责任制及责任人，中型水库防汛行政负责人均为县委常委及水库所在乡镇的政府镇长，岗位责任人分别为两水库的法人代表、技术负责人为水电局工程师：

小

（一）型水库电站防汛行政责任人为水库电站所在乡镇的主要领导、岗位责任人为企业法人代表或其委托人、技术负责人为具有中级职称的技术人员；小

（二）型水库电站防汛行政责任人为相应乡镇的分管领导、岗位责任人为企业法人代表或其委托人、技术负责人为具有初级职称的乡镇水利员；径流电站防汛行政责任人为乡镇副职，岗位责任人为企业法人代表或其委托人、技术负责为为企业技术主管。

　　2、在建工程完成情况及影响度汛安全的主要问题的处理情况：

　　全县在建及除险加固未完成电站有：

石窝子电站、桥龙一级电站、岩前一级电站、仙龙潭电站、赤水仙电站、上峙电站等，由于汛期前不能完工，根据情况分别进行限制水位运行，对丰乐电站则进行空库运行的处理。

　　3、在建工程度汛方案及应急预案编制和落实情况

　　在建及加固工程都已编制度汛方案及应急预案，大多数岗位责任人都能根据度汛方案及应急预案的要求做了准备工作。

　　4、防汛物资和抢险队伍准备落实情况

　　防汛物资由企业岗位责任人根据各阶段实际情况在相应地点均有一定储备，抢险队伍由企业所在乡镇民兵组成、乡镇人武部长担任抢险队长，基本做到召之即来，来之能战，战之能胜。

　　5、施工安全管理和施工现场安全防护等情况

　　施工安全管理基本能按照相关部门要求进行，施工现场安全防护则较乱，施工开挖现场存在高边坡滑坡、松石掉石、施工机械设备材料乱摆放、施工用电及高压设备无围拦等现象时有。

　　二、“四无“水电站清查整改情况

　　20XX年6月28日，县委县政府组织召开了“四无“水电站清理整顿工作会议、会后各乡镇及电站业主根据要求进行了整改：

无立项的水电站按基本建设程序补办了立项手续：

无设计的水电站聘请了有资质的勘测设计单位补做设计工作或进行了设计复核，并按分级管理权限补办了报审批手续；无验收的水电站按照验收规程要求补做了验收资料交县水行政主管部门；无管理的水电站则参照行业标准和规程规范建立了监管体系，制订了规章制度，逐步进入规范化管理。

截止至20XX年3月底，全县己有15座“四无“水电站销号，但还有10座水电站未进行验收。

　　三、去年以来发生的人身、设备事故

　　去年以来，全县所有电站未发生人身、设备事故，对有关水库采取限制水位或空库运行措施后，水库大坝未出现安全隐患，全部电站基本平安度过。

　　四、农村水电企业安全生产及安全管理情况

　　1、安全生产责任制落实和安全规章制度的建立和执行情况

　　各电站法人代表对电站安全生产工作全面负责，电站各岗位有明确的安全职责，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。

县内电站都建立了《交接班制度》、《运行值班制度》、《运行操作制度》、《巡视检查制度》、《运行总则》，并根据情况建立了《淞库水渠管理人员岗位责任制》大部分都能按照相关制度执行。

　　2、安全组织机构设置和安全人员配备情况

　　以电站站长为第一责任人，各班组长为岗位责任人，水库大坝水渠管护人员为专职安全人员组成电站生产安全组织机构，配有专用电话等设施。

　　3、特殊岗位人员持证上岗、培训情况

　　各电站基本能按县安全生产部门要求组织有关人员培训、考试，并持证上岗，持证上岗率均在80％以上。

　　4、水电站安全管理首次分类的申报工作

　　全县各电站基本按赣水农电字〔20XX]n号文件要求进行了首次分类的申报工作，但申报资料不齐全。