市妇联廉政文化进家庭活动经验交流材料.docx

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市妇联廉政文化进家庭活动经验交流材料

市妇联廉政文化进家庭活动经验交流材料

区地处**西部,总面积59.1平方公里，常住人口70万，家庭24万户；下辖22条行政街，193个社区居委会。

现有处级以上领导干部数517人。

为认真贯彻落实中共中央《关于健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》当中关于“积极推动廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村”的精神，进一步发挥家庭在廉政文化建设中的独特作用，提高家庭成员的拒腐防变意识和能力，**区妇联按照市、区反腐倡廉宣传教育工作的总体要求，围绕“廉洁文明治家”主题，以“树良好家风建廉洁家庭”为主线，以家庭为阵地，深入推进“廉内助”教育系列活动，不断拓展“廉政文化进家庭”的内涵，努力创建健康、清廉、乐观、向上的廉政家庭文化，取得了良好成效。

一、主要做法和成效一是充分利用家庭阵地，强化宣传教育。

每年春节前夕或每位新提任领导干部甫到位，坚持以一封信的形式，向全区副处级以上领导干部家属发出《人廉家安宁家和万事兴》、《知荣明辱保安危家风清廉福康盈》等为题的廉政倡议书，引导领导干部家属做反腐倡廉的宣传员、监督员和守门员，当好守廉、倡廉、助廉的表率，形成互动参与的倡廉氛围；发动基层妇女组织充分利用社区宣传栏、社区论坛、市民学校等宣传阵地向社区和家庭传递廉政建设的舆论信息，树立以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好家风；因地制宜建设廉政文化阵地，如在兴贤社区建设了廉政名言警句长廊、廉政文化雕塑等，创造良好的舆论环境和社区环境。

通过做好大后方的教育工作，鼓励领导干部家属要支持另一半廉政为民、清白做事、坦荡为人，争当“贤内助”、“廉内助”，努力营造“事业上多一份支持、感情上多一份温暖、生活上多一份理解、廉洁上多一份把关”的家庭亲情氛围，使家庭成为远离腐败、幸福和谐的温馨港湾。

二是丰富宣教活动载体，擦亮工作品牌。

在纪律教育月期间开展家庭助廉教育读书活动、廉洁治家格言征集、读书思廉征文、廉政文化书画展、摄影展、专题小品演示等主题实践活动，广泛发动干部职工和社区居民参加，取得良好的社会效果。

如XX年与区纪委联合开展了以“家风清廉宅安宁，家人和睦万事兴”为主题的“**区廉政小品创作演示活动”及“廉洁治家格言征集活动”。

我们不仅是邀请领导干部及其家属参与到我们的活动中，活动后我们还把首创的廉政小品演示专场制成千张dvd光碟、把从392条参赛格言中评出的优秀获奖格言印制成专题记事本，一并发放给全区副处以上领导干部及其家属，以丰富的形式和载体大力加强“以廉为荣、以贪为耻”的宣传教育，提高家庭成员的廉政意识、法律意识和自警意识，在区内广泛形成了“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化良好氛围。

三是纳入先进评选条件，做好“家”字文章。

将推动“廉政文化进家庭”与妇联主体活动相结合，结合文明家庭创建活动，把廉政文化引入各类文明家庭评先评优，在评选推荐“书香家庭”、“平安家庭”、“绿雅居家庭”等文明家庭活动中，把家庭廉政文化建设情况作为一项评选标准，让“廉洁”成为一尺标杆植入干部心中，激励干部职工争当廉政先进典型。

二、主要经验和体会

（一）总体部署，协调联动。

“廉政文化进家庭”是我区纪律宣教大格局的一个重要组成部分，每年区纪委均召开专题工作会议并以红头文件的形式向全区作出部署，指定由我会牵头开展本项工作。

为此，我会将开展“廉政文化进家庭”活动作为一项重大政治任务来抓，纳入精神文明创建活动的总体安排，成立了由“一把手”任组长、各科室负责人任组员的区妇联廉政文化进家庭活动领导小组，制定《**区妇联关于进一步加强廉政文化建设的实施方案》，按照建立健全具有**特色的惩治和预防腐败体系的要求，把廉政文化建设融入到**家庭文化建设之中。

在开展工作过程中，我们加强与区委组织部、区委宣传部、区纪委监察局等有关部门的密切联系和协调联动，形成了“妇联牵头组织，纪检监察协调，全员参与，齐抓共管”的组织领导机制，有力地推动了活动的扎实有效开展。

如每年发放倡廉书信的时候，组织部的同志积极地向我们提供我区处级领导干部名单以便书信的准确及时发放；**区廉政小品创作演示活动专场演出的时候，宣传部的同志提供专人跟踪拍摄并制作成vcd；在开展家庭助廉教育读书活动时，因为《创建廉洁家庭——家庭助廉教育读本》需要从北京订购而且数量也不少，所需的资金也得到了区纪委等有关部门的支持和配合。

由于有区的重视、各部门的协调联动，“廉政文化进家庭”活动顺利开展。

（二）立足家庭，情理并进。

家庭是人生的港湾，是每个人身心休憩的大后方。

家庭建设的优劣，直接关系着家里每个人，尤其是身负重任的领导干部的身心健康和政绩表现。

我会从关心干部、爱护干部的角度出发，立足家庭，积极发挥家庭成员在反腐倡廉中的重要作用，将拒腐防变的防线前移到家庭，加大预防职务犯罪的力度，确保领导干部平安从政和家庭稳定，推动社会和谐的文明进程。

为此，我们充分利用党和政府颁发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等规范各级党政领导干部廉洁从政行为的相关法规的有利时机，有针对性地在全区领导干部的家庭中开展了“廉内助”教育的各项活动：

一是对象明确，主要针对全区副处以上领导干部，适当时候扩展到重要部门的科级干部；二是抓有利时机，主要是充分利用春节等家人团聚的传统节假日、或新领导干部刚提拔的时候，在肯定领导干部工作成效的同时向其家属开展慰问及倡廉活动。

在开展活动过程中，我们始终贯彻一个观念，就是倡导健康的家庭环境建设离不开每位家庭成员的共同努力，强调作为领导干部身边人的“内当家”，作用尤为重要——肩负着爱护党和国家的栋梁、维护社会基础稳定、带出领导干部好家风、促进社会风气良性发展的重责。

通过讲形势、摆现实、说古喻今等方法，提醒领导干部家属小心防御一些不法分子不但从正面向我们的领导干部施放“糖衣炮弹”，还把眼光瞄准领导的“后院”，以多种手段从中寻找突破口来实现其不可告人的目的；嘱咐他们时刻保持清醒的头脑，正确处理好内与外的关系，努力过好权力关；分清家事与国事的界限，努力过好亲情关；明确“利益”与“利害”的概念，努力过好金钱关，吹好吹正“枕边风”，努力做一个廉洁、贤明、聪慧的家庭保护神。

由于我们的用心真诚、时机得当、对象明确、方法有效，我们的工作得到了领导干部家属的理解和支持，极大地推动了反腐倡廉活动的开展。

（三）创新载体，丰富内涵。

从“廉内助”教育系列活动到“廉政文化进家庭”，我会以家庭为阵地开展反腐倡廉活动已有十个年头。

多年来，我们寓教于乐，形式多样，采取了发放倡议书、慰问卡等固定动作和评先进、演小品、出光碟、读廉书、做试卷、书画展到法院旁听、参观监狱、召开茶话会以及印专题记事本等自选动作相结合的多种活动载体推动工作的开展。

既有文学艺术的表现形式，也有警示明确的现场说法；既有活泼的舞台表演，也有静谧的读书思廉，务求常有常新，不断吸引领导干部家属参与到我们的活动当中。

今年以来，我们在“廉政文化进家庭”方面又做了新的尝试，把工作重心下移，在华林街等街道建立了廉政文化示范点，利用社区作为开展廉政文化进家庭的前沿阵地，通过开展专题讲座、事迹报告会、播放廉政教育片等形式多样、内容向上的活动形式，创造良好的舆论环境和社区环境。

如华林街以社区居委会、社区党风廉政监察站为主，举办“我为廉政献一策”等主题社区论坛活动，搭建面向社区家庭的工作平台；以街道邻舍综合服务中心为主阵地，开通了“民情直通车”（即设立一个热线电话、一个电子邮箱、一个学习讨论qq群），使廉政文化进家庭与惠民利民便民工作相结合；充分发挥街道社区家长学校作用，形成“街道——社区——学校——家庭”四级廉政文化进家庭工作网络，举办廉政文化进家庭系列讲座，提高社区家长受教育率，使廉政文化在社区、在家庭之间默默滋长，生根发芽。

历史告诉我们：

廉则兴、腐则亡，大国小家均同此理。

我们真诚地希望通过开展廉政文化进家庭工作，能使内、外“当家”携手共筑拒腐防变的家庭防线，共保家庭安宁，共建社会和谐！

构建社会主义和谐社会，是我党执政理念的一次重大创新，为实现全面建设小康社会的宏伟目标指明了方向。

充分发挥纪检监察职能，为构建社会主义和谐社会提供政治保障，是纪检监察工作当前的一项重要任务。

一、牢固树立构建和谐社会的新思想，坚持准确定位在新形势下，纪检监察机关要紧紧围绕发展第一要务，立足于发挥职能优势，选准构建和谐社会、服务发展的着眼点，更好地为保证和促进经济社会发展服务，为构建和谐社会创造良好的政治环境。

（一）立足于优化发展环境，选准构建和谐社会、服务发展的切入点。

一是围绕县委、县政府政令畅通、重大改革决策和措施的落实，加强监督检查，查纠有令不行、有禁不止、“上有政策、下有对策”等行为；二是围绕提高党政机关行政能力，加强效能监察，查纠有法不依、执法不公、滥用职权、吃拿卡要、乱收乱罚、设置障碍以及不作为、乱作为等影响和破坏发展环境的行为；三是深入开展专项治理，维护市场经济秩序，查纠政府利益部门化、部门利益个人化等部门和行业有悖于市场公平竞争的行为。

（二）立足于实现群众的根本利益，选准构建和谐社会、服务发展的着力点。

我们无论干什么事情，都要从人民群众的根本利益出发，坚持把群众利益作为第一需要，高度重视人民群众来信来访和举报投诉工作，下大力气解决好群众反映的热点焦点问题。

纪检监察机关要正确把握反腐倡廉与构建和谐社会、加快发展的关系，坚持从严治党、从严治政，加强反腐倡廉同营造良好发展环境相结合，同保持共产党员先进性教育活动相结合，同保障经济社会全面协调发展相结合，从维护人民群众的根本利益出发，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，赢得人民群众的信任与支持。

二、明确构建和谐社会的新任务，狠抓工作落实

（一）全面落实《纲要》精神，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

继续坚持“五个一”廉政教育制度，加强党员干部思想教育，教育党员干部特别是领导干部廉洁自律，教育行业部门树立良好的职业道德，筑牢反腐道德防线。

要加强制度建设，构筑防腐制度体系。

建立管用的制度，改革不相适应的制度，采取有效措施保证制度的落实，依靠制度预防腐败。

要加强监督工作，保证监督得力有效。

要使广大党员干部和群众积极参与监督，切实增强领导干部自觉接受监督的意识，做到自尊自警、自省自律。

要严肃执行纪律，惩治腐败。

对思想教育无效、制度约束无效、监督制约无效者，必须严肃依纪论处、依法惩处，以儆效尤。

（二）坚持从严治政，严格规范领导干部廉洁从政行为。

大力营造廉政文化氛围，督促各级领导干部严格遵守“四大纪律八项要求”，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。

努力做到“十个不准”，即不准滥用权力，不准行贿受贿，不准跑官要官，不准以权代法，不准插手工程，不准假公济私，不准公费娱乐，不准参与赌博，不准婚丧敛财，不准大吃大喝。

对顶风违纪和严重违纪的领导干部，要严肃查处。

（三）坚持标本兼治，不断深化治本抓源头工作。

一是要加大查办案件的力度。

要以查办发生在领导机关、领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件和发生在基层的以权谋私案件为重点，严肃查处危害司法公正、市场秩序、侵害群众利益的案件。

通过查处违纪违法案件，化解社会矛盾，肃清严重阻碍和谐社会建设和经济发展的障碍。

二是要继续推行干部人事制度、司法体制、行政审批、财政管理制度和投资体制改革。

坚持正确的用人导向，真正公正公平地选人用人；加强对司法活动的监督，认真解决群众反映突出的徇私枉法、司法不公等问题，有效预防和治理司法领域的腐败现象；继续深化行政审批制度改革，对不符合《行政许可法》规定的审批事项，坚决取消；深入推进财政管理制度改革，进一步扩大财政资金国库集中收付改革范围；全面落实“收支两条线”规定，严肃查处违反规定设立“小金库”问题；规范政府投资行为，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制。

进一步加大建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、政府采购四项制度改革的力度。

三是要强化执法监督和检查。

纪检监察机关要不断加强执法监察力度，把监察重点放在为老百姓办事的机构和部门，规范依法行政行为。

建立健全行政监察投诉制度，引入公众监督机制，要倾听群众呼声，亲办群众之诉，把问题解决在基层，把满意留在基层。

要积极探索执法监察和纠风工作的听证制度，吸纳社会各界代表参与纠风工作。

今年重点要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题。

同时继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风以及减轻农民负担工作。

三、围绕构建和谐社会的新要求，切实加强自身建设纪检监察机关作为党的建设和国家建设的重要组成部分，必须适应加强党的执政能力建设的新要求，努力提高自身工作水平和能力，以过硬的作风，良好的形象，作政治信念坚定、严肃执纪的表率；作认真学习，钻研业务的表率；作公正无私，刚直不阿的表率；作不询私情，务实清廉的表率。

纪检监察干部必须增强大局意识，一切从构建和谐社会的大局出发，努力做到“三个适应”，即适应社会主义市场经济体制的要求，适应以经济建设为中心的要求，适应改革发展稳定的要求，始终站在时代的前列，争做构建社会主义和谐社会的忠诚卫士。

要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，以及中央纪委五次全会精神，学习经济、法律、科技和管理等相关业务知识。

通过强化学习，提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力，提高对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力，提高依法执纪、依法办案的能力，提高协助党委加强党风廉政建设和组织反腐败工作的能力，提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力，充分调动各方面的积极性，增强反腐倡廉的整体合力，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

党的十七大报告指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。

有着深厚历史文化底蕴和创业文化的**市**区，注重找准文化资源、文化观念、文化事业、文化产业的切入点，创新思维、勇于探索，不断夯实提升文化软实力、构建文化强区的基础。

一、发挥独特优势，为提升文化软实力固本强基地处**之滨的**区，汉代名将灌婴早在22XX年前就在此筑城设郡，因此成为**的发祥地。

近年来又先后被评为中国民间艺术灯彩之乡、中国民间艺术书画之乡、全国科技创新示范区等。

在创业创新的发展大潮中，**区已成为一个充满生机的现代化都市新区，成为展示实力、繁荣、和谐的重要窗口。

在做强“实力板块”、提升文化“软实力”上，有着得天独厚的地理优势、浓厚的文化积淀。

激励机制日益彰显，创业人文氛围越来越浓。

以科学发展、率先富强为鲜明特征的创业创新文化已为**人所接受。

通过解放思想主题教育系列活动，传承改革开放初期创业精神，认真挖掘传统创业精神的人文底蕴、总结现代创业中体现出的文化精神，营造了创业创新、勇于争先、博采众长、诚实守信的社会氛围。

日益丰富的创业文化，逐步成为**区经济社会发展的强大支撑。

公共文化服务平台日益完善，共建共享格局越来越好。

开展全省、全国社会文化先进县区争创活动，促进了文化事业的快速发展，推动了城乡文化基础设施建设的明显改善。

**区文化馆、图书馆分别被评为国家一级文化馆、国家二级图书馆，**海洋公园、天香园都市候鸟、区属“**之声魅力934”广播电台、星级社区文化活动中心等，也逐渐成为构筑文化设施的基础网络，成为与建设现代都市新区相适应的公共文化服务平台。

区域文化活动多姿多彩，文化品牌打造越来越响。

为大力发展区域特色文化，培育具有鲜明时代特色的文化品牌，**区先后举办了全国村长论坛、cctv走进**、全省灯彩艺术展、天香园都市候鸟节、文化旅游节、全省首届花博会和多届艺术节、农民运动会、农民书画大赛等特色活动，还开展群众喜闻乐见的“纳凉晚会”、“送文化下乡进社区”、文化“五个一百”工程等活动，以满足广大群众日益增长的精神文化需求。

同时不断推出文化精品，创作了区歌《**的梦》、小品《天香情》和《搬迁》，自创的“双龙戏珠”灯彩节目获得中华经典龙舞大赛金奖。

历史文化积淀悠久，文化资源开发越来越重视。

公元前2XX年，灌婴选定**为郡治所在地，筑城城址就位于今湖坊镇黄城村一带，由此可见，**区积淀着悠久的历史文化。

近年来，**区加快建设具有鲜明特色的“一园”、“一核”、“一带”的文化资源开发。

“一园”即“天香园”，对天香园进行综合扩建改造，推进“生态天香园、都市候鸟林”工程；“一核”即省艺术中心、区文化馆、信息传媒中心、**文化广场；“一带”即北京东路（东起海洋公园，西至洪都大道）的特色旅游文化带。

二、打造独特品牌，在增强“八力”上见成效为提升文化软实力，构筑文化强区，**区在增强“八力”上下功夫见成效。

完善政策规划，增强科学”决策力”。

**区结合区情出台的《文化事业产业发展规划》、《促进文化事业产业发展的若干政策》等法规性文件，适用性、操作性强，为全区文化旅游产业发展提供了政策保障。

切实加大文化事业的财政投入，做到每年增长幅度高于经常性财政支出的增长幅度。

在招商引资中，让引进的文化企业享受高新技术企业同等优惠待遇。

坚持对发展中的文化企业予以优先政策保障。

坚持协调发展，增强文化“助推力”。

构筑文化强区，离不开经济基础作后盾；经济发展，同样离不开大文化的支持和助推。

**区坚持经济和文化统筹协调发展，提升与做大做强“实力板块”相适应的文化软实力。

着眼构建文化建设与经济协调、社会和谐的互动发展模式，把实施文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化产业促进工程、文化保护工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程，作为优化文化“软实力”软硬环境的重要抓手，有力助推区域经济的快速发展。

培育人文精神，增强文化“凝聚力”。

在宣传和弘扬“**城市精神”的过程中，**区注重加强人文科学的研究，建设与经济运行相适应、符合先进文化发展方向、体现时代特色的区域文化。

坚持以提高公民素质为重点，为经济社会发展提供精神动力；以创建全国文明城市为契机，营造团结互助、平等友爱、和谐有序、奋发进取的良好社会氛围。

满足群众需求，增强文化“感召力”。

让广大群众充分享受和谐文化建设的成果，是提升文化“软实力”的本质要求。

为构建标志性文化设施、社区和乡镇基层文化设施、覆盖城乡公共文化服务体系的格局，**区投资建设区信息传媒大楼，在湖坊镇、塘山镇、京东镇分别建设一个XX平方米以上的文化活动中心。

为增强文化“感召力”，还注重在大力普及社区文化、村落文化上下功夫，达成让健康的艺术文化、民间文化、历史文化鼓舞士气、陶冶情操、催人奋进。

做强文化产业,增强文化“竞争力”。

为变文化资源为文化资本，**区注重发挥灯彩艺术、书画艺术、都市候鸟等特色文化产业的效应，全面带动文化创意产业、文化传媒产业、都市旅游产业、文化娱乐产业、文化会展产业、体育休闲产业等相关产业的发展，进一步提升文化产业的增加值。

优化发展机制，增强文化“创新力”。

先进文化发展之源在于创新。

为实现管理机制、管理模式的创新，**区注重处理“软”与“硬”的关系，在加大基础设施建设力度的同时，不断完善相关政策、规章，科学配置公共文化服务资源，较好地实现了政府职能“办文化”向“管文化”的转变。

深挖文化资源，增强文化“发展力”。

**、艾溪湖、海洋公园、天香园、扬子洲生态科技园、金绿园山庄等，是**区拥有的独特文化资源。

为增强文化“发展力”，注重坚持构建多层次保护开发体系，深入开展历史文化研究、名人研究、历史文献整理，梳理民间文化发展脉络，稳妥处理保护与开发、政府引导和市场运作、经济效益和社会效益、全面发展和重点突破的关系，使文化资源在大文化建设中得以充分利用和有效发挥。

培养引进人才，增强文化“服务力”。

**区注重建立人才培养选拔制度和奖励制度，努力引进和培养文化市场意识强、熟悉文化产业开发的人才。

近年来，一大批文化策划、生产、管理、传播型技术骨干脱颖而出，在助推全区文化大发展、大繁荣中发挥了中坚作用。