尾矿库安全标准化作业手册.docx

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尾矿库安全标准化作业手册

目录

第一部分：

安全岗位责任制4

一、公司机关领导安全生产责任制5

（一）董事长安全生产责任制5

（二）党委书记安全生产责任制7

（三）总经理安全生产责任制8

（四）党委副书记安全生产责任制10

（五）副总经理安全生产责任制11

（六）纪委书记安全生产责任制13

（七）总工程师安全生产责任制14

（八）工会主席安全生产责任制15

二、选矿公司领导安全生产责任制16

（一）总经理安全生产责任制16

（二）党委书记安全生产责任制18

（三）总经理助理安全生产责任制19

三、职能部室领导安全生产责任制20

（一）安全部部长安全生产责任制20

（二）企管部部长安全生产责任制22

（三）财务部部长安全生产责任制23

（四）财务部副部长安全生产责任制24

（五）人劳部部长安全生产责任制25

（六）人劳部副部长安全生产责任制26

（七）供应部部长安全生产责任制27

（八）供应部副部长安全生产责任制28

（九）工程技术部部长安全生产责任制29

（十）工程技术部副部长安全生产责任制30

（十一）检测中心主任安全生产责任制31

（十二）检测中心副主任安全生产责任制32

（十三）基建部部长安全生产责任制33

（十四）保卫部部长安全生产责任制34

（十五）销售公司经理安全生产责任制35

（十六）工会副主席安全生产责任制36

（十七）团委书记安全生产责任制37

（十八）征迁办主任安全生产责任制38

（十九）综合办主任安全生产责任制39

（二十）综合办副主任安全生产责任制40

（二十一）生活区主任安全生产责任制41

（二十二）技术科长安全生产责任制42

（二十三）技术科副科长安全生产责任制43

（二十四）安全主管安全生产责任制45

（二十五）安全员安全生产责任制46

（二十六）综合科安全生产责任制47

（二十七）调度科安全生产责任制48

（二十八）尾矿库主要负责人安全责任制49

（二十九）尾矿库分管负责人安全责任制50

四、管理技术人员安全生产责任制51

（一）尾矿库安全生产管理人员安全责任制51

（二）尾矿库专职安全员安全职责52

五、操作人员安全生产责任制53

（一）尾矿库水泵工安全生产责任制53

（二）尾矿库护坝工安全生产责任制54

（三）尾矿库筑坝工安全生产责任制55

（四）尾矿库放矿工安全生产责任制56

（五）尾矿库巡视工安全生产责任制57

（六）尾矿库电工安全生产责任制58

（七）尾矿库焊工安全生产责任制59

（八）尾矿库钳工安全生产责任60

（九）尾矿库值班人员安全生产责任制61

（十）挖掘机司机安全生产责任制62

第二部分：

操作规程63

一、尾矿库管理人员操作规程64

二、尾矿库专职安全员操作规程65

三、尾矿库水泵工操作规程66

四、尾矿库护坝工操作规程68

五、尾矿库筑坝工操作规程69

六、尾矿库放矿工操作规程70

七、尾矿库观测员操作规程72

八、尾矿库电工操作规程73

九、尾矿库焊工操作规程74

十、尾矿库钳工操作规程75

十一、尾矿库值班人员操作规程76

十二、挖掘机司机操作规程77

十三、移动泵站值班人员操作规程79

第三部分：

作业指导书80

一、回水泵检修作业指导书81

二、稀释水泵检修作业指导书85

三、筑坝作业指导书89

四、放矿作业指导书92

五、泄洪作业指导书95

六、移动管道作业指导书98

七、电工检修作业指导书101

八、护坝作业指导书104

九、水位控制作业指导书107

十、挖掘机作业指导书110

十一、维修焊工作业指导书112

十二、排渗铺设作业指导书115

十三、排水隧洞检查作业指导书118

第一部分：

安全岗位责任制

一、公司机关领导安全生产责任制

（一）董事长安全生产责任制

1、在集团公司的领导下，全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。

2、必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，掌握有关安全生产管理的基本专业知识。

3、认真贯彻执行执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；落实安全生产责任制及重大安全隐患治理，抓好生产装置、技术改造设施和基本建设安全管理的“三同时”工作。

4、组织建立健全各级领导安全生产责任制、业务安保制度，并监督检查制度落实情况，督促其对存在的问题及时进行整改。

5、按《安全生产法》要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，并保证生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。

6、负责健全安全管理机构，组织技术人员制定安全生产责任制，定期听取各部门的安全工作汇报，审批重大安全生产设备、设施的投入，改善安全生产条件。

7、主持开展员工安全生产教育培训，提高干部职工的安全意识。

8、主持召开公司安全办公会议，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施，研究布置公司安全生产中的重大决策。

9、保证公司安全生产投入符合有关规定要求，并按照安全生产投入计划，保证相关的资金及时到位、管理使用。

10、深入生产现场，督促、检查本单位的安全生产工作。

11、组织制定并实施本单位的重大事故应急救援预案。

12、发生事故时，负责组织指挥抢救，保护事故现场，防止事故扩大。

按规定及时、如实向上级部门报告生产安全事故。

（二）党委书记安全生产责任制

1、宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规，把安全工作列入党委的重要议事日程，对职工安全思想教育和安全工作负监督、保证责任。

2、监督、检查各级领导安全生产责任制和安全包保制度的落实情况，督促责任单位对发现的问题及时进行整改。

3、发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好安全生产工作。

4、定期参加公司安全办公会议，分析安全工作中出现的问题，提出安全工作意见。

5、充分发动工会、团委等组织，支持分管安全副总和职能部门的安全生产工作，真正做到党政工团齐抓共管。

6、积极组织开展安全生产教育培训，提高干部职工的安全意识。

7、掌握干部职工的思想动态，及时消除干部职工的不利于安全生产的思想。

8、深入生产现场，督促、检查公司安全生产工作。

9、支持关于安全生产工作的奖惩，支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。

10、发生事故时，协助董事长、总经理组织抢险救援，并负责做好职工、家属思想工作。

（三）总经理安全生产责任制

1、认真贯彻党和国家有关安全生产的法律、法规，严格执行《安全生产法》和《非煤矿山安全规程》及技术标准、行业技术规范，加强对职工的安全教育、培训、管理工作。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，掌握有关安全生产管理的基本专业知识。

3、按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，并保证生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。

4、组织建立、健全公司各级领导安全生产责任制、职能机构安全职责、岗位人员责任制，并严格按规定进行考核。

5、负责健全安全管理机构，制定安全管理职责。

听取各部门的安全工作汇报，审批重大安全生产设备、设施的投入，改善安全生产条件。

6、建立、健全公司各类安全管理制度，并严格按照相关制度对各部门、人员进行考核、落实。

7、建立、健全符合实际情况的各岗位工种操作规程，并做好宣传贯彻、教育工作，确保各岗位工种按章作业。

8、保证公司安全生产投入符合有关规定要求，并按照安全生产投入计划，保证相关的资金及时到位、合理使用。

9、组织召开安全生产办公会议，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施，研究公司安全生产中的重大决策。

10、深入生产现场，督促、检查本单位的安全生产工作。

11、制定并实施本单位的重大事故应急救援预案。

12、按照有关规定要求，安排对从业人员进行相关的安全教育、培训。

13、加强职业危害的防治与管理，做好作业现场的劳动保护工作，按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。

14、发生事故时，负责组织指挥抢救，保护事故现场，防止事故扩大。

按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故。

（四）党委副书记安全生产责任制

1、协助党委书记充分发动工会、团委等组织，支持分管安全副总和职能部门的安全生产工作，真正做到党政工团齐抓共管。

2、协助党委书记积极组织开展安全生产教育培训，提高干部职工的安全意识。

3、协助党委书记发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好安全生产工作。

4、掌握干部职工的思想动态，及时消除干部职工的不利于安全生产的思想。

5、支持关于安全生产工作的奖惩，支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。

6、按照谁主管谁负责的原则，对分管范围内的安全生产工作负责。

7、组织制定、修订和审核分管部门的安全生产规章制度、安全技术操作规程及安全技术措施计划，并组织实施。

8、监督检查分管部门对安全职责履行和各项安全规章制度的执行情况，及时纠正安全生产中的失职和违章行为。

9、当分管部门出现生产安全事故时，负责组织有关人员对生产安全事故进行调查处理，并及时负责向上级报告。

10、督促做好分管部门的安全教育、培训和考核工作。

11、定期参加公司安全办公会议，分析安全工作中出现的问题，提出安全工作意见。

12、定期召开分管部门安全生产工作会议，及时解决安全生产中存在的问题。

13、协助党委书记做好事故后职工、家属思想工作。

（五）副总经理安全生产责任制

1、定期参加安全生产办公会议，在董事长、总经理不在时主持召开安全办公会议，分析安全工作中出现的问题，提出安全工作意见，经研究同意后认真组织实施。

2、协助董事长、总经理定期组织安全生产检查，在检查中发现问题及时向董事长、总经理汇报，并会同有关人员制定措施限期解决，并对分管业务范围内的重大隐患整改落实情况负责。

3、协助董事长、总经理组织实施公司安全技术措施计划和灾害预防处理计划，在发生伤亡和重大生产事故时立即赶赴现场参加抢救，事故后认真进行调查分析，及时采取预防事故重复发生的措施并认真实施。

4、按照谁主管谁负责的原则，对分管范围内的安全生产工作负责。

5、组织制定、修订和审核分管部门的安全生产规章制度、安全技术操作规程及安全技术措施计划，并组织实施。

6、监督检查分管部门对安全职责履行和各项安全规章制度的执行情况，及时纠正安全生产中的失职和违章行为。

7、当分管部门出现生产安全事故时，负责组织有关人员对生产安全事故进行调查处理，并及时负责向上级报告。

8、经常深入现场，检查、督促安全生产工作。

9、督促做好分管部门的安全教育、培训和考核工作。

10、定期召开分管部门安全生产工作会议，及时解决安全生产中存在的问题。

11、在安全生产中积极推广使用先进的科学技术，不断改进生产工艺，努力改善安全生产环境和工人的劳动条件，搞好文明生产。

12、对违反安全法规、法令和安全规程的指示、命令，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级汇报。

13、协助董事长、总经理组织事故的抢险救灾工作。

（六）纪委书记安全生产责任制

1、在公司党委和上级纪委的领导下，负责纪委的全面管理工作，对所分管系统的安全生产负直接领导责任。

2、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，对本单位安全生产起保证、监督作用。

3、积极协助公司党委抓好党风廉政建设，负责对全公司党员干部进行党性、党风、党纪的学习和廉政教育。

4、发挥各级纪检组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并组织带动周围群众做到安全生产无事故。

5、负责组织对公司违法违纪案件的查处，抓好对人民来信的调查处理。

6、配合董事长、总经理总结推广安全生产先进经验。

在评选先进党支部和优秀纪检党员时，应把安全工作业绩作为重要内容。

7、负责组织纪委监察部门参加重大伤亡事故调查，参与对负有领导责任的事故责任者的处理。

8、积极组织执法效能检查，开展各种廉政建设活动。

9、经常深入现场，检查、督促安全生产工作。

（七）总工程师安全生产责任制

1、总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责。

2、组织开展技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，积极采用先进技术和安全防护装置；组织研究重大事故隐患的整改、落实方案。

3、组织安全生产专业技术人员，制定、修订和审定本公司各项安全管理制度、安全技术规程，为完善、改进和提高安全设施，机械设备的安全作业，编制操作规范、技术措施方案及安全技术长远规划。

4、在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

5、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上的切实可行。

6、定期参加公司安全办公会议，分析安全工作中出现的问题，提出安全工作意见。

7、经常深入现场，检查、督促安全生产工作。

8、督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。

9、组织事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。

10、协助董事长、总经理组织事故的抢险救灾工作。

11、组织编制重大事故应急救援预案，并按要求组织演练。

（八）工会主席安全生产责任制

1、贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行。

充分发挥广大员工在安全生产工作中的监督作用。

2、按照“谁主管谁负责”的原则，对工会系统的安全工作负直接领导责任。

3、必须代表广大干部职工，监督有关部门负责人、相关人员的安全工作。

4、协助安全监督管理部门搞好安全生产竞赛活动和合理化建议活动，参加有关安全规章制度的制订。

5、深入现场，检查、督促安全生产工作。

6、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持行政关于安全生产工作的奖惩，做好职工伤亡事故的善后处理工作。

7、监督公司与职工签订的劳动合同合法，切实保护干部职工的合法权益。

8、每年至少组织召开一次职工代表大会，听取、审议公司安全生产工作报告，并参加公司有关安全生产重大事项的表决。

9、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。

10、督促、检查相关部门（人员）的责任制落实情况和业务安保的执行情况，定期组织安全评比活动。

11、参加事故调查处理，维护职工的合法权益。

12、开展“三违”人员的帮教活动，强化“三违”人员的安全意识。

二、选矿公司领导安全生产责任制

（一）总经理安全生产责任制

1、总经理是选矿公司安全第一责任人，对选矿公司的安全生产工作全面负责。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规等，全面落实《安全生产法》和公司管理的有关规定。

定期计划和落实阶段安全工作目标。

保障公司安全生产的可持续发展。

3、把安全生产摆在各项工作的首要位置，按规定组织召开安全办公会议，研究安全工作，针对存在的问题提出科学可行的解决办法，并组织实施。

4、组织制定和发布本公司以安全为核心的各项规章制度，设置安全管理机构和专职安全监察员，定期检查安全规章制度的执行情况和各生产环节存在的安全隐患。

5、组织编制和实施安全技术发展规划和安全技术措施计划，按规定提取安全技术费用，定期检查安全技术措施落实情况，定期向职工代表或职代会报告安全工作。

6、建立并完善职工安全培训制度、培训机构，提足安全教育经费，督促检查培训计划的完成。

7、积极采用先进技术，不断改善劳动安全职业卫生条件，坚持按三同时的原则搞好新建、改建、扩建工程，支持和鼓励职工在安全生产中改革、创新及提出合理化建议的活动，并对作出成绩的先进集体和个人给予奖励。

8、按规定组织并参加安全生产检查，对查出的问题及时采取措施，并责令有关单位限期整改。

9、组织年度灾害预防及处理计划的实施，组织编制事故应急救援预案，每年至少组织一次救灾演习，在发生重大安全生产事故时，指挥并派员及时赶赴现场组织抢救，同时向上级部门报告事故发生情况。

事故后组织调查分析，分析事故原因，查明责任，制定并落实安全防范措施，追究事故责任人的相关责任。

10、对于违反上级劳动安全法规和安全生产制度的命令、意见和安排，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级（董事长）汇报。

11、及时如实向上级部门报告安全生产事故。

（二）党委书记安全生产责任制

1、宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规，把安全工作列入党委的重要议事日程，配合公司行政做好安全工作，对职工的安全思想教育和公司的安全工作负监督、保证责任。

2、充分利用会议、公司报刊、公司各级培训、板报等多种形式对职工进行安全思想教育，做到安全思想教育经常化、制度化，增强职工的安全思想意识。

3、发挥党支部、党员在安全生产中的核心带头作用；检查监督各级干部落实安全生产责任制，教育他们深入生产现场，解决存在的安全问题，并对干部的安全工作实绩进行考核。

4、督促、检查公司工会和团委青安岗的工作，充分发挥群众民主监督安全工作的作用。

5、发生事故时协助总经理组织抢救，并负责做好职工、家属思想工作。

6、参加安全办公会议，提出有针对性的加强、改进安全工作的意见。

（三）总经理助理安全生产责任制

1、协助总经理做好本单位事故预防工作，对分管范围内的事故预防工作负直接领导责任；支持安全技术部门开展工作。

2、组织干部学习安全生产法规、标准及有关文件，结合本单位安全生产情况，制定保证安全生产的具体方案，并组织实施。

3、协助总经理召开安全生产例会，对例会决定的分管事项负责组织贯彻落实。

主持召开生产调度会，同时布置安全生产的有关事项。

4、主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。

5、组织车间和有关部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查、安全操作检查。

对重大隐患，组织有关人员到现场确定解决，或按规定权限向总经理或上级有关部门提出报告。

在上报的同时，应制定可靠的临时安全措施。

6、主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并组织实施，定期检查执行情况；负责推广安全生产先进经验。

7、发生事故后，应迅速察看现场，及时准确地向总经理或上级报告；同时主持事故调查，确定事故责任，制定并落实预防措施，并提出对事故责任者的处理意见。

三、职能部室领导安全生产责任制

（一）安全部部长安全生产责任制

1、协助公司领导,认真贯彻执行国家和集团公司的安全生产方针政策、法律法规和规章制度，负责全公司安全生产的监督、检查、指导工作。

2、安全管理部部长必须熟练掌握非煤矿山安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。

3、总结和推广安全生产的先进经验，组织新员工和更换工种人员进行安全教育及各种安全技术知识培训，指导公司各单位安全工作，督促有关部门按规定及时分发和合理使用个体防护用品等。

4、组织和协助有关部门制定或修订安全管理制度和安全操作规程，汇总和审查安全技术措施计划和年度安全管理目标，并督促有关部门切实按期执行。

5、针对公司生产实际，对公司的安全生产状况进行经常性的检查，并组织好每月两次的安全大检查工作，对检查中发现的问题与隐患立即下达整改方案进行处理，不能处理的应当报告公司领导。

督促有关单位针对存在隐患制订整改措施和落实整改，检查及处理情况应当记录在案。

6、定期组织召开公司安全工作例会，分析、布置、检查、安排安全工作，按时参加公司有关安全生产的会议。

7、参加审查新建、改建、扩建和大修的设计计划，监督公司各单项工程安全施工，参加工程验收和试运转工作。

8、负责各类事故的统计、分析、上报工作，按规定组织或参与本公司事故的调查、分析、处理工作，协助提出防止事故的措施，并督促有关部门按期实施。

9、加强对重大安全隐患的排查、重大危险源治理情况的督查，确保重大隐患按时得到有效整改。

10、参与编制矿山公司、选矿公司应急救援预案和定期演练。

11、配合有关部门做好对特种作业人员的培训发证工作，组织做好特种作业人员和全员的日常安全技术知识培训工作。

12、经常深入现场，及时查处现场存在的问题，经常检查特殊工种的持证上岗情况和从业人员的培训情况，制止“三违”现象，随时各种安全生产情况，及时向有关领导汇报。

13、负责公司安全市场化考核工作，对安全生产作出贡献或造成事故者提出奖励或惩处意见。

14、负责公司安全设施验收评价和安全相关证照申办工作。

15、组织有关部门制定职业病防治措施并督促落实。

16、经常深入基层单位，宣传党和国家的安全生产方针，指导基层单位的安全活动，听取群众意见，努力改进安全管理工作。

17、积极推广安全工作新经验，学习安全管理先进经验。

18、负责组织制定本部门各岗位安全生产责任制和各项管理制度，参与其他科室编制的有关计划、规程、安全措施审查。

（二）企管部部长安全生产责任制

1、在工作中上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，学习贯彻执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定和规程制度，落实各项安全生产措施。

2、负责主持企管计划部的全面工作，组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内各项工作任务，保证部门人员人身安全和业务安全。

3、贯彻落实本部门安全生产岗位责任制和工作标准，做好部门员工安全教育，督促员工参加公司及主管部门组织的安全培训，提高部门员工安全意识，掌握安全知识和技能。

4、负责组织对包保单位的安全检查和帮助，负责组织基建、供用电安全检查，督促有关安全法律法规和公司有关安全制度措施的贯彻落实。

5、参与公司安全大检查活动和专项安全活动，发现事故隐患或者不安全因素，应当立即向安全管理部门或者单位负责人报告，并通知有关人员。

6、负责组织公司各部门的绩效考核工作，督促各部门落实安全责任；

7、负责组织公司长期规划和年、季、月度生产经营、基本建设、专项资金计划的编制、审批工作，支持安全专项计划、资金到位。

8、参与组织公司建设、技改、零星工程、设备大修方案讨论、确定、审批，组织参与各项工程验收，督促技术人员、安全人员工作到位，保证安全“三同时”的落实。

9、负责工程类结算付款的审批，严格按照合同和公司规定执行，保证公司资金安全。

10、参与公司各类合同会签审查，维护公司利益。

11、做好自主保安和业务保安，保守公司秘密。

部门发生安全问题，及时组织抢救处理。

（三）财务部部长安全生产责任制

1、在工作中上，坚持“安全第一，预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规和公司安全管理规章制度。

2、负责财务部的全面工作，组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内各项工作任务，保证部门人员人身安全和业务安全。

3、贯彻落实本部门安全生产岗位责任制和工作标准，做好部门员工安全教育，督促员工参加公司及主管部门组织的安全培训，提高部门员工安全意识，掌握安全知识和技能。

4、负责组织对包保单位的安全检查，督促包保单位有关安全法律法规和公司有关安全制度措施的贯彻落实。

5、按要求参加公司组织的安全会议、安全大检查，将发现的安全隐患与员工三违及时汇报给安全管理部门

6、认真做好财务审核工作，保证公司财务安全；

7、及时准确地提交会计报告、审核会计凭证，保证准确无误

8、按照要求审核经济合同，把好财务审核关，做好与税务、审计等机关的沟通，减少政策风险。

9、做好自主保安和业务保安，保守公司秘密，部门发生安全问题，及时组织抢救处理。

（四）财务部副部长安全生产责任制

1、在工作中上，坚持“安全第一