数字档案馆系统测试办法.docx
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数字档案馆系统测试办法
数字档案馆系统测试办法
第一条为加强数字档案馆的科学建设、安全运维和绩效管理,推动全国档案事业可持续发展,根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《数字档案馆建设指南》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于县级以上国家综合档案馆数字档案馆系统的测试,其他类型档案馆数字档案馆系统测试工作可参照本办法。
第三条国家档案局成立数字档案馆系统测试工作领导小组,并组建测试专家队伍,负责数字档案馆系统测试工作,领导小组日常事务由国家档案局技术部负责。
第四条数字档案馆系统测试依据是《数字档案馆系统测试指标表》(见附件,以下简称《测试指标表》),测试采用百分制。
测试结果达到分以上认定为“通过国家级数字档案馆测试”,达到分以上认定为“全国示范数字档案馆”。
第五条具有以下情形之一的,不得申请参加测试:
(一)尚未完成建立涵盖全部馆藏文件级目录数据库的;
(二)馆藏纸质档案在万卷以下但数字化率低于%的,馆藏纸质档案在万卷但数字化率低于%的,馆藏纸质档案在万卷但数字化率低于的,馆藏纸质档案在万卷以上但数字化率低于%的;
(三)尚未进行电子档案接收工作的;
(四)数字档案馆发生过重大安全事故或存在严重安全隐患的。
第六条各单位可对照《测试指标表》对数字档案馆进行自测试,自测试分数达到分以上的,根据自愿申报原则,省、自治区、直辖市,计划单列市和副省级市以上国家综合档案馆数字档案馆由同级档案行政管理部门填写《数字档案馆系统测试申请表》(见附件,以下简称《测试申请表》),向国家档案局提出申请,由国家档案局组织测试。
地市级及以下国家综合档案馆数字档案馆由同级档案行政管理部门填写《测试申请表》后,向省级档案行政管理部门提出申请,由省级档案行政管理部门组织测试。
地市级及以下国家综合档案馆数字档案馆自测试分以上的,由省级档案行政管理部门认定后填写《测试申请表》,向国家档案局提出申请,由国家档案局组织测试。
第七条测试工作程序:
(一)申请测试。
按照本《办法》第六条规定,档案行政管理部门填写《测试申请表》,向省级档案行政管理部门或国家档案局提出测试申请。
(二)现场测试。
测试专家现场使用辅助测试工具,对照《测试指标表》,对数字档案馆系统进行测试打分。
(三)测试审批。
现场测试工作结束后的日内,将可认定为“通过国家级数字档案馆测试”“全国示范数字档案馆”的测试结果报国家档案局审批。
第八条国家档案局将适时通报全国数字档案馆系统测试工作情况。
第九条本办法自发布之日起施行。
数字档案馆系统测试指标表
一级
指标
二级
指标
指标要求
评分细则
评估方式
基础设施
分
主机房
分
基本要求:
符合《电子信息系统机房设计规范》规定的级要求
主机房达到级得分。
未达到的对照以下要求逐项评分
依据机房建设验收报告或相关证明材料,与实地查看相结合
主机房选址应远离强电磁场、强振动源、强噪声源、粉尘、油烟、易燃、易爆等场所和区域
分。
远离强电磁场、强振动源、强噪声源、粉尘、油烟等场所和区域每项得分;远离易燃、易爆等场所和区域每项得分
查看报告、记录;实地查看、测量
主机房供电系统应采用双路供电并配备不间断电源
分。
具备双路供电得分;不间断电源得分
主机房安全防范系统应配备门禁设施和视频监控设施
分。
有门禁设施(如指纹、虹膜、身份卡等识读设备)得分;有视频监控设施得分
主机房消防系统可配置高压细水雾灭火系统、洁净气体灭火系统
分。
配备消防设施(如水喷淋、气体灭火系统)得分
主机房温湿度应控制在开机温度℃,湿度;关机温度℃,湿度范围内;应配备专用空调设施
分。
有机房专用空调设施得分;温湿度控制在开机温度℃、湿度范围内,得分;关机温度℃、湿度范围内,得分
网络平台
分
基本要求:
布局合理,可扩展,安全可靠,局域网、政务网、因特网三网隔离,满足数字档案馆各项功能需要
布设局域网,在局域网上开展数字档案收、管、存、用各项业务工作
分。
布设局域网得分;开展收、管、存、用业务各得分
业务演示、实地查看、查看网络拓扑图等相关证明材料
局域网主干线路采用光纤铺设,核心交换机等关键网络设备冗余
分。
铺设光纤得分;关键设备冗余得分
接入政务网,并开展数字档案接收、共享利用和在线监督指导等业务
分。
接入政务网得分;开展数字档案接收、共享利用、在线监督指导各得分
接入因特网,并通过网站开展数字档案利用、展览、咨询以及数字资源采集等业务
分。
接入因特网得分;开展数字档案利用、展览、数字资源采集各得分
局域网与因特网实施物理隔离
分
配备必要的防火墙、漏洞扫描、入侵检测、安全审计等网络安全设施
分。
防火墙、漏洞扫描、安全审计各得分
服务器及存储备份设备
分
基本要求:
高效、安全、适当冗余,备份及时完备
配备满足业务需要的专用服务器
分。
局域网专用服务器得分;政务网、因特网服务器各得分
查看设备运行报表,实地查看,提供相关证明材料
配备在线存储设备
分。
每满足年数据增长需求得分,最多得分
配备离线备份设备
分
终端设备
分
基本要求:
满足开展数字档案接收、管理、利用等工作需要
按在职业务人员总数配备计算机
分。
每少扣分,最多扣分
现场查看,提供在职业务人员、终端数目证明材料
配备自助查档服务计算机终端设备
分。
每配备台(台式计算机、查档一体机)得分,最多得分
档案数字化设施、设备
分
基本要求:
满足开展档案数字化工作需要
设置数字化工作用房
分。
数字化工作用房不在地下室等低洼地、配备消防设施、配备防盗门窗、保障数字化工作用电安全每项得分
查看现场工作间、附属设施、设备应用情况
配备数字化扫描设备
分。
配备数字化扫描设备得分;以专业手段封闭非必要的信息出口得分
数字化加工场所的关键部位配备监控设施
分。
视频未保留个月以上不得分
现场查看
配备数字化专用存储设备
分。
配备专用存储设备(如磁盘、光盘、磁带等)得分;在使用结束后未经过档案馆统一处理扣分
出具相关证明材料及报告
音视频等其他硬件设备
分
基本要求:
满足数据采集、转换、处理等工作需要
配备满足重大活动照片、音视频的采集、摄录设备
分。
配备照片采集设备得分;配备音频采录设备得分;配备视频采录设备得分
现场查看设备配置情况
配备音视频转码、编辑等设备
分。
音频转码、编辑设备得分;视频转码、编辑设备得分
配备音频类、视频类数字化转换设备
分。
音频类转换设备得分;视频类转换设备得分
基础软件
分
基本要求:
使用满足系统正常运行的正版软件
抽查台计算机
配备操作系统、数据库、备份恢复系统等系统软件
分。
操作系统、数据库各得分;备份恢复系统得分
查看服务器、存储设备
配备字处理、图像查看、音视频播放、杀病毒等工具软件
分。
每项得分
查看计算机终端设备
系统功能
分
接收
分
基本要求:
满足在线、离线接收、检测不同数据类型数字档案需要
在线和离线接收目录数据、数字档案
分。
每项得分
系统演示,查看系统验收报告、接收记录
能够对接收目录数据、数字档案的准确性、完整性、可用性、安全性进行检测
分。
实现准确性、完整性、可用性、安全性检测功能每项得分
系统与应接收范围内的立档单位档案信息系统实现对接
分。
每接入家得分,最多得分
能接收文本、图像、音频、视频、数据库等不同类型数字档案
分。
每接收种类型数字档案得分,最多得分
管理
分
基本要求:
满足对数字档案进行有序管理,辅助实体档案管理
具备数据组织功能,具备多种分类方式并可定制、可扩展;具备数字档案编目功能
分。
具备数据组织功能得分;具备多种分类方式并可定制扩展得分;具备数字档案编目功能得分
系统演示,查看系统验收报告
具备目录数据与数字档案关联功能
分
具备数据编辑、发布功能
分。
数据编辑功能得分;发布功能得分
具备辅助鉴定功能
分
具备调卷、出入库登记、档案位置指示、保管状况描述等辅助实体档案管理功能
分。
调卷得分;出入库登记得分;档案位置指示得分;保管状况描述得分
具备数量、类型、保管期限、形成单位、形成时间等统计功能
分。
具备统计功能得分;可按照数量、类型、保管期限、形成单位、形成时间进行精细统计的每小项得分
保存
分
基本要求:
按照长期保存的要求,对数字档案进行分类存储、格式转换、备份
系统演示,查看系统验收报告
具备分类存储功能
分
具备数字档案向标准格式转换功能
分
具备离线备份功能
分
具备在线备份功能
分
具备备份数据恢复功能
分
利用
分
基本要求:
满足局域网、政务网、因特网等环境下的不同利用需求
具备档案利用登记注册功能
分
系统演示,查看系统验收报告
具备阅览服务接待管理功能
分
具备档案利用审核、审批功能
分。
每项得分
具备目录检索和全文检索功能
分。
每项得分
具备局域网、政务网、因特网内容数据阅览功能
分。
局域网阅览功能得分;政务网、因特网阅览功能各得分
具备档案目录数据和数字档案数据打印、输出功能
分
具备不开放数据控制利用功能
分
具备利用过程记录监控功能
分
具备辅助编研功能
分
具备人次、目的、效果、件次、时间等利用统计和用户使用评价功能
分。
人次、目的、效果、件次、时间等利用统计功能每项得分;用户使用评价功能得分
系统管理
分
基本要求:
保证系统可靠、可控运行
具备身份认证、用户设置与权限分配等用户管理功能
分。
身份认证、权限分配各得分;用户设置得分。
系统演示、查看系统验收报告
具备日志记录、操作审计功能
分。
日志记录得分;操作审计得分
具备代码、数据字典管理功能
分。
每项得分
收、管、存、用等业务流程可随业务发展定制
分。
收、管、存、用业务流程定制每项得分
数据导入、导出功能
分。
数据导入得分;数据导出得分
档案资源
分
档案资源建设
分
基本要求:
目录数据、数字档案数据全面、准确、规范
建立案卷级、文件级电子目录,全部纳入档案目录数据库管理
分。
每一个条目或一处与档案实体、内容数据不相符合的扣分,最多扣分
随机抽查卷或件馆藏档案
档案著录项符合《档案著录规则》要求或相关标准
分。
每发现处错误扣分,最多扣分
随机抽查条档案案卷级目录数据、条文件级目录数据
接收数字档案符合《电子档案移交接收办法》、档案数字化标准等规定
分。
每接收家立档单位移交电子档案或数字化档案得分,最多得分
查看数字档案接收记录、相关证明材料
分。
每接收电子档案或档案数字化成果万件得分,最多得分
分。
每接收种数字档案得分,最多得分
馆藏档案数字化满足利用、保存、抢救等业务需要,技术指标达到《纸质档案数字化技术规范》等标准要求
分。
馆藏纸质档案万卷以下,数字化完成得本项满分,完成以下,按本项满分之比例得分;馆藏纸质档案万卷至万卷,数字化完成得本项满分,完成以下,按本项满分之比例得分;馆藏纸质档案万卷至万卷,数字化完成得本项满分,完成%以下,按本项满分之比例得分;馆藏纸质档案万卷以上,数字化完成得本项满分,完成以下,按本项满分之比例得分
查看档案数字化记录、证明材料
1分。
馆藏集中保存的照片类档案全部数字化得分,不足按比例得分
1分,馆藏音视频类档案全部数字化。
其中音频类全部数字化得分;视频类档案全部数字化得分
1分。
数字化质量不符合规定的每件扣分,最多扣分
随机抽查件档案数字化成果
通过系统接收、采集种以上与馆藏档案相关的数字资源(电视新闻、网上信息)
分。
连续年每接收年得分
查看系统数据和证明材料
档案资源管理
8分
基本要求:
对数字档案资源进行有序管理
建立涵盖所有数