矿区环境保护与综合治理方桉实例.docx

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矿区环境保护与综合治理方桉实例

矿区环境保护与综合治理方桉实例

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神华准格尔能源区环境生态整治

神华准格尔能源区生态整治

随着神华准格尔能源有限责任公司（以下简称准能公司）的快速发展,露天矿区环境问题越来越受到社会各界的关注。

因采矿引起的露天矿区环境问题主要有：

露天矿区废水、废渣、废气等“三废”排放造成矿区环境污染问题;矿区土地资源占用损毁问题:

包括矿区地质灾害破坏土地,露天采矿场、采矿废渣、排土场、煤矸石山占用破坏土地，矿区废水污染土地等;地质地貌景观破坏问题：

包括山体裸露破坏生态,地形地貌破坏地质遗迹、破坏植被等;水土流问题和地下水均衡破坏问题:

因矿区生产生活造成区域地下水位下降、井泉干枯、植被死亡等,影响了矿区的生态环境和矿区附近地区居民的生产、生活，制约了当地经济社会的可持续发展。

　矿区基本情况

一、矿区自然地理

（一）位置与交通

神华准格尔能源有限责任公司所属的黑岱沟露天煤矿、哈尔乌素露天矿以及坑口电站和其他工程，全部坐落于准格尔煤田矿区,该矿区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗东部。

其范围东起煤层露头,西至6号煤层6０0m底板等高线,东西宽21ｋm，北至煤层露头,南至黄河之滨，南北长65km，面积１０２2ｋm２。

煤田范围内有准格尔旗所辖四镇四乡（东孔兑镇、薛家湾镇、魏家峁镇、马栅镇、窑沟乡、哈岱高勒乡、海子塔乡、长滩乡）。

煤田北部隔黄河与内蒙古自治区呼和浩特市托克托县、清水河县相邻，东部、南部分别与山西省偏关县、河曲县相邻,西南部与山西省府谷县相邻，西部与鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗相接。

见图１-1。

（二）地形地貌

矿区位于鄂尔多斯高原与陕北黄土高原的交接处，地表大部被风积砂覆盖，由于受水流风蚀等影响，区内沟谷纵横交错，水土流失严重，植被极不发育,具半沙漠地貌特征。

区内地形基本呈东北高西南低形态,海拔标高为1200.０～1３4５.1米之间，相对高差为1４5.1米。

为丘陵中低山区。

（三）气候与气象

本区属干旱、半沙漠的高原大陆性气候，冬季寒冷且时间长,夏季炎热且时间短，温差变化大,据伊盟气象局提供的气象资料：

准格尔旗最高气温38.3℃，最低气温-３０.9℃，年平均气温6.１℃~8.8℃。

全年降水量小且多集中在7～9月份。

降雨次数少,多为大雨或暴雨，年降水量277.7毫米~544.1毫米，平均4０1.６毫米。

蒸发量大,年蒸发量17４9．7毫米~２436.２毫米,平均2108.２毫米,一般是降水量的3～7倍。

冬、春季多风,最大风速20米/秒，平均风速2.3米/秒，主要集中在4～5月和1０～11月。

无霜期短，一般1６５天。

霜冻、冰冻期长，有1９５天，结冰期一般从11月开始，次年3月份开始解冻,最大冻土深度１．5０米。

（四）水文

东胜梁南北两侧的主要沟谷有乌兰木伦河、勃牛川、罕台川、哈什拉川、西柳河等。

均属黄河流域水系,除个别大的沟谷有水量较小的常年性溪流外，大部分为季节性沟谷,旱季干涸无水,雨季暴雨过后可形成洪流，水量较大历时短暂,在东胜梁两侧分别向南、北两个方向迳流，最终注入黄河。

二、矿区社会经济现状概况

矿区位于准格尔旗,准格尔旗地处内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯高原东端，蒙晋陕三省交界处。

全旗总面积7692平方公里，总人口27.6万人，辖一个省级经济技术开发区,9个乡镇。

旗府薛家湾镇北倚自治区首府呼和浩特１30公里，毗邻包头１80公里,东距首都北京650公里,西距鄂尔多斯市120公里，北、东、南为黄河环绕，过境长度１97公里。

交通运输十分便利。

境内有大准电气化铁路、准东铁路和在建的呼准铁路以及拟建的准河铁路，年货运能力接近1亿吨，是出省到京、秦皇岛、到黄骅港的重要通道;10９国道横贯东西，在建的呼和浩特至鄂尔多斯高速公路穿境而过，与建成的呼包、包东高速公路连为一体，全部行程不足3小时。

国土资源面积十分广阔。

准格尔旗煤炭探明储量544亿吨，远景储量10０0亿吨,且地质构造简单、埋藏浅、煤炭厚、低瓦斯、易开采,发热量均在６000大卡/千克以上，为优质的动力煤和化工煤。

2０07年，全旗煤炭产量达到9641万吨，地区生产总值3０0亿元,财政收入６０亿元,城镇居民人均可支配收入174１6元，农民人均纯收入６2８8元，全社会固定资产投资19７.5亿元。

预计到2012年，地区生产总值达到80０亿元，财政收入超120亿元，城乡居民人均收入分别超250０0元和1140０元，固定资产投资累计完成1000亿元,建成中国西部重要的能源重化工基地、先进制造业基地、区域性商贸物流中心和旅游佳地,综合实力进入全国百强前５0位，基本实现全面小康。

环境保护与综合治理整体布局与规划

一、公司环境保护与综合治理原则

１.贯彻矿产资源开发与环境保护并重，坚持“预防为主,防治结合”的原则，做到社会效益、经济效益、资源效益与环境效益相统一；

2.坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则,严格控制矿产资源开发对露天矿环境的扰动,合理开发利用矿产资源，及时发现和治理露天矿环境问题，最大限度地避免或减少由此引发或加剧地质灾害和环境问题的发生;

3.坚持“依靠科技进步，发展循环经济,建设绿色矿业”的原则;

4.遵循“谁引发、谁治理、谁保护”的原则;

5.制定因地制宜、技术可行、经济合理的保护治理方案，突出重点,逐步推进;

6.在露天矿环境治理过程中，坚持先设计后施工的原则；

7.在方案实施过程中,坚持安全第一原则,确保施工人员和露天矿生产人员的安全。

二、公司环境保护与综合治理整体布局

根据准能公司各生产环节环境影响程度级别,坚持“以人为本”，充分考虑由于采煤、运输、发电生产所影响对象的重要程度及造成的损失大小，来确定公司环境保护与综合治理的重要性和分区。

（一）环境保护与综合治理分区划分

根据准能公司整体环境影响评估分区结果,结合准能公司环境发展变化趋势分析，特别要考虑由于准能公司生产造成的环境问题对人居环境、工农业生产、区域经济社会发展造成的影响，按照区内相似，区间相异的原则,划分出不同等级的环境保护与治理分区,主要包括：

环境重点保护区、环境重点预防区、环境重点治理区（段）、环境一般治理区,为开展准能公司环境保护及治理工作提供依据。

环境重点保护区：

主要包括城镇饮用水源地、重要交通干道、重要工程设施、居民点分布范围以及其它不允许开采的区域等。

环境重点预防区:

主要是指进行矿产资源开发,容易引发一系列露天矿区环境问题,造成较大生态破坏,严重危害到人居环境、生态系统、工农业生产和经济发展的区域等。

环境重点治理区（段）：

主要是指历史时期矿产资源开发对环境造成极大破坏,露天矿区环境问题对生态环境、工农业生产和经济发展造成较大影响的区段。

环境一般治理区:

主要是指矿产资源开发对环境造成较大破坏,但破坏程度不如重点治理区强烈;露天矿区环境问题对生态环境、工农业生产和经济发展造成一定影响，但影响程度较重点治理区弱的区域。

（二）环境保护与综合治理体系建立规划

根据对准能公司各生产过程对周围环境影响类型和程度评估，以及环保设施的工作效果的评估，还考虑由于准能公司生产造成的环境问题对人居环境、工农业生产、区域经济社会发展造成的影响，按照建立点——线——面的治理原则，划分出不同类型环境保护与治理分区,主要包括:

主要点源污染源点防治区,重点线源污染源线防治区,面源污染源面防治区，为开展准能公司环境保护及治理工作提供依据。

主要点源污染源点防治区:

主要是指电厂、破碎站、转运站、各车间和污水处理厂排水口等,污染物是由集中一点排放。

重点线源污染源线防治区：

主要是指运输煤炭的铁路专线和公路。

面源污染源面防治区：

主要是指露天开采场地和工业场地,由于开采，剥离等生产过程造成的较大面积范围污染的区域。

三、公司环境保护与综合治理整体规划

（一）规划方案外部协调行分析

规划方案外部协调性分析主要是对矿区规划方案与相关政策、法规和规划的协调性进行分析，其目的是从总体上明确该矿区规划方案的合理性与限制性。

规划方案外部协调性分析涉及的主要政策、法规和规

（二）规划方案

根据对准能公司环境保护与综合治理的总体评估结果,结合露天矿区服务年限和开采规划和电厂生产规划,按照轻重缓急、分阶段实施的原则,划分出近期、中期、远期综合治理规划，并划分治理区。

近期规划：

对环境生态破坏较为严重的生产工艺进行改造,对产生污染物较多影响较大的污染源进行治理；

中期规划：

对已治理的环境问题做好预防工作，避免再次发生或产生二次污染等环境问题，确定中长期环境保护监测方案；

远期规划:

根据《内蒙古自治区准格尔旗旅游业发展总体规划》中,涉及发展煤电工业发展观光旅游项目，逐步建立以黑代沟露天煤矿露天开采和坑口电站发电为特色,排土场植被覆盖为景观的工业发展观光旅游规划。

规划最终将实施准格尔煤电观光项目，以大型坑口电站、露天煤矿采场、采选发电工业设备等为旅游资源。

黑岱沟露天煤矿可以开发成具有吸引力的工业旅游产品,让游客参观露天煤矿、游览流水线、甚至在安全场地中驾驶１54大型卡车。

目前,国土资源部正在开展首批“国家级矿山公园”的评定工作，准能公司具备足够的条件,建议积极申报，力争在首批国家矿山公园中有准格尔的一席之地,并相应编制准能公司矿山公园的总体规划。