工程造价专业建设方案河南财政税务高等专科学校.docx
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工程造价专业建设方案河南财政税务高等专科学校
№教育部、财政部“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目
申请中央财政支持高等职业学校专业建设方案
________工程造价专业
河南财政税务高等专科学校
2011.10.08
1专业建设基础和优势
1.1专业背景
工程造价是一门集自然科学、经济学、社会科学和管理学等的综合型学科，以项目工程经济为主要研究对象，综合应用工程技术、经济、管理科学和社会科学的理论方法等知识，使其达到工程造价的确定和控制、降低工程成本，提高质量和效益的目的，为科学管理提供决策依据。
本专业旨在培养适应社会主义现代化建设需要，德智体美全面发展，具备工程造价全过程管理基础理论知识和专门知识，掌握工程建设阶段造价管理的基本技能，经过严格职业技能训练，获得造价工程师初步技能，能够适应生产、建设、管理第一线需要，具有良好职业道德和精神的高等技术应用性人才。
每个工程从开工到竣工都要求有造价员全程参与，从业主到施工单位及公正方的造价咨询中心都有自己的预算员，很明显，该专业人才的社会需求量极大，就业范围很广，就业机会多。
随着建筑市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大，社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才（包括造价员和造价工程师）的需求不断增加，造价行业的发展十分迅速。
我校于2006年正式设立工程造价专业，经过几年的专业建设与教学改革实践，初步形成了“基础较厚、技能较强、工学结合、双证教育”的特色，是校级名牌专业。
在此基础上，要进一步深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针，以改革教育思想观念为先导，以服务为宗旨，以就业为导向，走工学结合发展道路，努力开展素质教育，持续推进教学建设与改革，全面提高教学质量，奋力创建我省水平一流、特色鲜明的工程造价专业。
1.2工程造价专业建设符合中原经济区区域发展需要
中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，国务院日前出台关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。
《指导意见》强调，支持河南省加快建设中原经济区，是巩固提升农业基础地位，保障国家粮食安全的需要；是破除城乡二元结构，加快新型工业化、城镇化进程的需要；《指导意见》明确了中原经济区的战略定位，即：
国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。
《指导意见》确定了中原经济区发展目标：
到2015年，粮食综合生产能力稳步提高，产业结构继续优化，城镇化质量和水平稳步提升，工业化、城镇化、农业现代化发展协调性不断增强，到2020年，粮食生产优势地位更加巩固，工业化、城镇化达到或接近全国平均水平，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局，建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明，在全国具有重要影响的经济区。
工程造价是贯穿整个工程项目建设始终的一项系统性工作，从项目的可行性研究一直到设计、施工结束，工程造价咨询机构、投标代理机构、建筑施工企业、市政工程公司、监理公司、建设单位、中小型设计院（所）等单位均需工程造价人才,从中原经济区建设的角度看，发展现代化农业必然进行农业基础设施建设，因而对工程造价及相关建筑专业人才需求增加，同时，工业化和城镇化势必会带动各类房地产开发经营，进而要求大力发展建筑业做为强有力的支撑，这必将会增加工程造价及相关建筑专业人才需求量。
人才培养必须与产业发展相适应，主动面向中原经济区的区域支柱产业、重点产业和特色产业，贴近本地经济发展，为区域经济社会发展提供人力资源支撑。
这就对高职院校工程造价及相关建筑专业人才培养提出更高要求。
进行工程造价专业建设，全面提升专业服务能力，大力培养高端技能型专门人才，具有重要的现实意义。
1.3工程造价专业人才需求调查分析与预测
目前，我国正处于经济建设快速发展时期，中国建筑市场也面临着历史上重要的发展机遇；受经济全球化的影响，中国建筑企业开拓国际市场、参与国际竞争的主动性、积极性也日趋增强；近年来，我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模保持在一个较高的水平，投资建设的一大批举世瞩目的特大型建设项目带动了建筑市场的快速发展；再加上其他的一些项目，包括能源、交通、通信、水利、城市基础设施、环境改造、城市商业中心、住宅建设等，还有卫星城开发、小城镇建设等等，使中国的建筑市场进入了快速发展的阶段。
随着中国步入全面建设小康社会的历史进程，以及市场经济体制的进一步完善，城市化进程的进一步加快、各区域发展战略的实施、投融资体制和公用事业管理体制的改革等，今后，我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高的水平，这对工程造价专业人才产生了巨大的需求。
通过以政府职能部门、企业及其用人单位的走访和收发调查问卷等方式，调查工程造价专业人才需求背景和现状如下：
1.3.1建筑市场就业的大环境
建筑业是我们国家国民经济的五大支柱产业之一，建筑从业人员的需求量与日俱增。
随着建筑生产的集约化进程，对建筑业的经济问题提出了更高的要求，工程造价专业正是顺应了这一要求。
作为近十几年才发展起来的新专业，人才需求的缺口很大。
1.3.2工程造价专业的专业特点和就业优势
本专业主要面向建设单位（或建设管理单位）、施工单位、开发公司、监理单位、咨询单位、等及相关的审计单位和其他相关部门，培养以工程造价的确定与控制为主，辅助以一定财务基础知识，具有工程成本确定与控制、快速报价、合同管理、财务管理、市场分析与预测、房地产营销与策划的能力的实用型专业技术人才。
本专业已经超过建筑设计和建设监理成为建筑业的第一行业（工作轻松，工资高）。
1.3.3人才市场的招聘情况
我们留心近几年来大中专毕业生洽谈会，另外我们也密切注视人才市场的招聘会。
我们发现，建筑市场对本专业的需求量大大增多，远远的超出了建筑设计、水电暖等专业。
而且最大的利好信息是：
对本专业的学历要求大多以专科为主。
并不是因为用人单位不要本科，而是本专业的本科设置很少，毕业生以专科为主。
而且由于本专业在高校中的开设只有不到十年的时间，社会上本专业的大学生很少，与之形成鲜明对比的是市场对本专业的需求大的惊人。
所有的这些都决定了本专业就业优势。
1.3.4我国工程造价专业人才需求情况
改革开放以来，特别是进入21世纪之后，我国固定资产投资规模之大，增长速度之快，历史空前。
2010年全社会固定资产投资为137239亿元，比2009年增加27243亿元，增长率为24.76%；2008年，面对国内严重自然灾害和国际金融危机等诸多不利因素，全国固定资产投资仍然保持了平稳较快增长，全年完成固定资产投资172291亿元，比上年增长25．5％；2009年国家出台了40000亿元的一揽子经济刺激计划，第1—4月，全国仅城镇固定资产投资达37084亿元，同比增长30.5%。
由于我国的基本国情及所处的发展阶段，决定了我国当前和可预见的相当长一个时期内，我国都将保持固定资产投资的高增长。
当前，在建筑业3893万从业人员中，生产一线的操作人员技能水平很低，绝大多数未经任何培训直接上岗，高级工不足2.4%，技师不足1%，高级技师不足0.3%。
专业技术人员154.6万，经营管理人员194.6万，分别占从业人员总数的4%和5%，两类人员合起来仅9%，这个比例数远远低于全国各行业18%的平均水平。
建筑技术人才数量上严重短缺，是目前建筑业面临的严峻课题。
工程项目的施工现场，要求配备专业工程技术人员，以确保按设计和规范要求安全施工。
这些工程技术人员必须具备工程施工的管理知识。
高素质的建筑人员首先来自于高等院校，可见，加大高等院校以工程造价为核心的相关建筑专业人才的培养力度，日益成为我国国民经济科学发展的迫切要求。
1.3.5河南省工程造价专业人才需求情况
河南省地处我国中部，是全国人口大省、经济大省。
近年来，河南坚持加快工业化、城镇化进程，推进农业现代化，经济社会发展呈现速度加快、结构优化、效益提高、活力增强的良好态势。
推进“三化”需要大量的投资支撑，因此，近年来河南工程项目投资快速增长。
当前，在全球金融危机不断加深的背景下，河南积极克服多种不利因素影响，全省固定资产投资继续保持了平稳快速增长。
2010年，河南省全社会固定资产投资首次突破100000亿元，达到10469.57亿元，比上年增长30.7%；2009年，全省在建城镇项目29559个，列全国第一位，比上年增加5066个，也同样列全国第一位。
其中，新开工项目24628个，列全国第一位，比上年增加4160个，仍然列全国第一位。
但我省建筑技术人员水平和业务能力偏低，项目投资效益比较差。
人才是一切工作的灵魂，是一切工作发展的根本动力。
为了进一步推动河南省建筑工程造价管理水平的提升，必须加大我省工程造价专业人才的培养力度。
培养高素质、复合性、应用型包括工程造价在内的建筑类专业技术人才已迫在眉捷。
工程造价专业主要为固定资产投资、建筑业、房地产业等培养具有专业技术基础的技能型人才。
当前，我国已进入工业化发展的中前期，各种基础设施项目和房屋建筑的建设任务极为繁重。
2009年年初河南城市化水平为35.34%，只相当于全国1996年的水平，而发达国家普遍超过70%。
因此，河南的城市建设、城镇建设、工程建设、建筑业、房地产业、城市公用事业和勘察设计业正面临着新的历史性的发展机遇，对建筑类人才尤其是建筑技术人才有着广泛的社会需求。
随着我国加入WTO，大量外国投资的涌入和民间资金的激活，必将极大地促进我国工程建筑业和房地产业的发展，对包括工程造价在内的建筑类专业技术人才的需求上又增添了更多的机会。
我国现有的包括工程造价在内的建筑类专业技术人才还较少，包括工程造价在内的建筑类专业毕业生的供求比例大致为1：
3。
此外，该专业的毕业生就业范围十分广泛，他们可在政府部门或建设单位、设计单位、建筑施工企业、工程建设监理单位、房地产开发企业、物业管理企业、工程咨询公司、国际工程公司、会计师事务所、资产评估事务所、投资与金融等单位从事建筑技术等工作，也可在高等学校或科研机构从事相关专业的教学或科研工作。
据有关资料显示，近年来该专业就业分布最多的省市主要集中在上海、北京、广东、天津、江苏等。
目前郑州市包括工程造价在内的建筑类专业技术人员的工资一般可以达到3000元—5000元/月。
1.3.6人才需求预测情况
根据我系原毕业生反馈的信息和对目前市场调查的情况，工程造价专业需求人才情况预测如下：
（1）政府部门、金融机构、事业单位等需工程造价技术管理人员约1万名。
（2）我省房地产开发企业、建筑设计单位、施工单位、监理单位等需约4万名工程造价技术人员。
（3）从事投资公司、会计事务所、咨询管理公司等中介机构的工程造价人员需4.6万名。
1.4项目建设优势
1.4.1申报单位基本情况
河南财专的前身是成立于1963年的河南省会计学校，1985年6月经河南省人民政府批准，组建成立河南省财政税务专科学校，1992年更名为河南财政税务高等专科学校。
学校隶属省财政厅，业务上受省教育厅领导，是我省建校较早的一所财经类普通高等专科学校。
学校现有三个校区，占地面积954亩。
其中，郑尉路东校区和文化路南校区占地面积144亩，新校区占地面积810亩。
新校区计划总投资6.3亿元人民币，规划建筑面积30.8万平方米，一期工程全部建成后，可容纳12000名学生。
目前，一期工程已于2010年7月正式交付使用，可满足6000名学生的学习和生活需要。
学校面向河南、江苏、吉林等16个省份招生，现有全日制普通专科生7426人，教职工550人。
设有工程经济系、财政税务系、会计系、对外经济贸易系、金融系、工商管理系、信息工程系、法律系、文化传播系、外语系、社科部、体育部、继续教育学院等13个教学单位，开设有财政、税务、会计等35个专业（含专业方向）。
现有1个省级名牌专业和1个省级特色专业，3个省级教学改革试点专业，5门省级精品课程。
学校坚持把提高育人质量放在突出位置，不断深化教育教学改革，人才培养工作取得显著成绩，赢得了良好的社会声誉。
建校48年来，为社会输送了3万多名高素质财经专门人才，一大批毕业生已成长为我省财税、金融系统以及其他企事业单位的领导或业务骨干，其中担任地厅级以上领导职务的有30多人，在省财政厅、省国税局、省地税局、省建设银行现任副处级以上领导干部中，我校毕业生占到约三分之一，学校被誉为河南财税系统的“黄埔军校”。
在招生就业方面，我校的第一志愿报考上线率、新生报到率、毕业生就业率连续多年位居全省同类院校前列。
在2009年招生工作中，我校普通专科招生476分，高于专科建档线59分，与本科建档线持平；理工类投档最低分数为471分，高于专科建档线64分，接近本科建档线。
文理一志愿上线率均在200%以上，在全省同类院校中保持了明显优势。
在第一届全国会计知识大赛中，我校代表队连续夺得全省高校、省直机关和河南赛区团体总分第一名。
学校先后被授予全国财会工作先进集体、河南省普通高校校园文化建设先进单位、河南省大中专毕业生就业工作先进单位、河南省普通高校学生管理工作先进单位、河南省大学生暑期社会实践活动先进单位、河南省教育科学规划先进集体等荣誉称号。
1.4.2较好的实验实训条件
（1）校内实训基地
为圆满完成校内实习任务，我们规划和初步建设了7个实验室，即工程计量与计价实训室、室内环境检测实训室、工程制图实训室、工程测量实训室、物业管理实训室、建筑材料实验室、暖通与空调实训室，各实验室的功能如表一所示：
表一
序号
实验室名称
实验室功能
1
工程计量与计价实训室
建筑工程与安装工程计量、计价实训，计量与计价软件实训
2
室内环境检测实训室
室内环境气体检测
3
工程制图实训室
手工制图、工程识图及CAD制图实训练
4
工程测量实训室
建筑物定位、角度、高度、距离测量实训
5
物业管理实训室
物业管理场景模拟、物业管理软件实训
6
建筑材料试验室
常用建筑材料钢筋、混凝土、砂浆等的力学与物理性能检验
7
暖通与空调实训室
通风、空调实训
在实训基地，学生按项目编班、分组实训，所学业务按实际工作流程进行。
班级按公司制度进行管理，在指导老师的带领下，完成所有实训项目。
实训期间，学生必须按照实际管理工作的需要，并按照有关操作规程的要求，依据工程图纸并运用预算软件进行工程预算书的编制、进行物业管理模拟实训、常用建筑材料物理及力学性能的检测、手工制图及CAD制图训练、工程现场测量，并按要求完成实训总结或实训报告。
（2）校外实训基地
在面向市场、服务社会、提高学生职业能力思想的指导下，我系2006年开始建立校外实习基地，建立了10个比较稳定的校外实习基地。
各个校外实训基地的具体情况如表二所示：
表二
序号
实践教学基地的名称
功能
1
河南国基建设集团公司
为学生提供建筑设计，建筑施工，工程管理，建设监理，工程计量与计价等方面内容的实习、实训
2
郑州未来房地产有限公司
为学生提供建筑设计，建筑施工，工程管理，建设监理，工程计量与计价等方面内容的实习、实训
3
河南金方财务咨询有限公司
为学生提供建筑财务、工程造价等方面内容的实习、实训
4
河南岳华房地产估价有限公司
为学生提供建筑财务、工程造价等方面内容的实习、实训
5
河南创盛实业有限公司
为学生提供建筑施工，工程管理，建设监理，工程计量与计价等方面内容的实习、实训
6
河南华水基础工程有限公司
为学生提供建筑设计，建筑施工，工程管理，等方面内容的实习、实训
7
河南省大道房地产开发有限公司
为学生提供建筑设计，建筑施工，工程管理，建设监理，工程计量与计价等方面内容的实习、实训
8
河南经纬安装工程有限公司
为学生提供建筑设计，建筑施工，等方面内容的实习、实训
9
河南高丽建筑安装有限公司
为学生提供建筑施工，工程管理，工程计量与计价等方面内容的实习、实训
10
河南中州建筑有限公司
为学生提供建筑施工，工程管理，工程计量与计价等方面内容的实习、实训
1.4.3良好的师资队伍
专职教师。
现有专职教师28人。
其中，正、副教授9人，占32%，中级职称12人，占42%，研究生和在职研究生10人，占35%，双师型教师21人，占75%。
详见表三：
表三
序号
姓名
性别
出生年月
最高学历
职称
双师型教师
1
孔祥慧
男
64.7
硕士
教授
注册资产评估师
2
文小才
男
70.9.
博士
副教授
注册会计师
3
秦元毅
男
64.10
本科
副教授
注册建筑师
4
温平
女
70.1
硕士
副教授
房地产估价师
5
赵炬
男
67.05
本科
讲师
工程师
6
杜兴亮
男
75.4
硕士
讲师
工程师
7
徐全红
男
67.04
博士
副教授
会计师
8
赵红卫
男
72.12
硕士
高级会计师
企业实践
9
史翔
女
76.4
硕士
讲师
工程师
10
李旭辉
女
80.9
硕士
讲师
工程师
11
董安民
男
43.02
本科
副教授
企业实践
12
潘爱萍
女
70.1
本科
副教授
企业实践
13
郑淑芳
女
74.7
硕士
助教
企业实践
14
李保华
男
80.9
在读博士
助教
企业实践
15
闫振林
男
76.09
硕士
助教
企业实践
16
姜毅
男
84.08
本科
助教
企业实践
17
马光明
男
75.01
硕士
助教
企业实践
18
王领
女
83.05
硕士
助教
企业实践
19
曹敏
女
83.03
硕士
助教
企业实践
20
马凤华
女
80.06
硕士
助教
企业实践
21
谢雯
女
81.6
本科
助教
企业实践
22
曲俊峰
男
76.04
硕士
助教
企业实践
23
胡伟娟
女
79.12
硕士
讲师
企业实践
24
李海霞
女
81.01
硕士
助教
企业实践
实验教师。
本专业专职从事实践教学的教师有5人，如表四：
表四
序号
姓名
性别
年龄
学历
职称
1
刘志民
男
39
本科
讲师
2
孙俊玲
女
36
本科
讲师
3
炊昆
男
29
本科
助教
4
李婷
女
26
本科
助教
5
范乃英
女
42
研究生
讲师
兼职教师。
本专业来自第一线的兼职教师有13人，具体人员构成如表五所示：
表五
序号
姓名
出生年月
单位
职称
专业
1
丁一
1966.11
河南建达招标有限公司
总经理
土木工程
2
郜顺利
1965.08
河南省建筑工程标准定额站
站长
工程管理
3
王国玉
1971.09
河南信息工程学校
副教授
土木工程
4
王寿轩
1976.11
河南国基物业管理有限公司
总工程师
土木工程
5
张书林
1955.03
南召县工艺建筑厂
工程师
土木工程
6
郝晓岚
1967.09
河南省会计学校
讲师
工程管理
7
张丽萍
1956.05
河南省建筑工程标准定额站
副站长
工程管理
8
赵耀亮
1971.03
郑州绿缘环境工程有限公司
总经理
土木工程
9
李帅远
1979.07
郑州博通路桥工程技术有限公司
工程师
土木工程
10
许继清
1965.02
郑州大学综合设计研究院
高级工程师
土木工程
11
戚刚
1976.09
郑州博通路桥工程技术有限公司
工程师
土木工程
12
翟登峰
1973.08
河南岳华工程造价咨询有限公司
工程师
土木工程
13
牛卫
1980.02
郑州博通路桥工程技术有限公司
工程师
土木工程
1.4.4生源足、报到率高，社会声誉好
每年工程造价专业高考学生填报志愿人数上线率超过200％，报到率100％，具有非常好的社会声誉。
1.4.5毕业生就业质量高，社会认可度高
近两年，由于加大了实践动手能力的培训，在校生参加各类职业证书的培训和考试非常积极和踊跃，各级各类职业资格证书通过率在95%以上，这些对学生就业和尽快熟悉工作岗位作用很大。
近两年工程造价专业的毕业生760人，2009年就业率为98%，2010年就业率为97.6%，2011年就业率为97.4%。
1.4.6学校的大力支持
工程造价专业自2006年设置以来，得到了学校领导、各部门及社会各界的大力支持与鼓励，初步形成了“基础较厚、技能较强、工学结合、产学结合、双证教育”的特色，是校级名牌专业。
对于申请中央财政支持高等职业学校专业建设，学校出台有一系列支持政策和保障措施：
（1）学校对专业建设组织有力、领导重视。
学校将专业建设，特别是特色名牌专业建设作为学校工作的中心之一。
校长、主管副校长负责，教务处具体负责；成立有学校专业建设指导委员会、校学术委员会对专业建设进行指导评价；建立激励机制大力推动国家、省、校三级特色专业建设工作；设立特色专业、教改专业专项建设资金。
学校领导经常深入系部就老专业调整、新专业建设开展调研、指导；亲自到主管部门、行业、企业协调，支持推进专业建设，广大教职工生看在眼里，记在心中。
（2）学校出台系列支持专业建设的政策与制度
学校先后出台了一系列支持专业建设的政策性文件，对专业建设做出规划、进行支持。
如：
《河南财专专业建设发展“十二五”规划》；
《关于专业和师资队伍建设情况专题调研制度》（豫财专【2007】46号）；
《河南财专关于引进人才的暂行办法》（豫财专【2006】03号）；
《河南财专科研成果奖励办法》（豫财专【2006】06号）；
《河南财专科研项目资助办法》（豫财专【2006】07号）；
《河南财专分配制度改革方案》（豫财专【2005】125号）；
《河南财专校内分配考核暂行办法》（豫财专【2006】02号）；
《河南财专教学名师、骨干教师评选办法》（豫财专【2008】23号）；
《河南财专听课制度》（豫财专【2008】24号）；
《河南财专关于实施双证书制度的意见》（豫财专【2008】25号）等等。
（3）学校采取了系列加大专业建设力度的具体措施
加大工程造价专业的建设力度，给予充足的资金支持。
如校级特色专业资助系部10.0万元，省级特色专业、教改试点专业资助20.0万元，国家特色专业补助50.0万元等。
每年的专业、课程建设、学术研讨、交流会，把工程造价专业的建设及经验对外进行推广和交流，使该专业在其他相关领域也得到了广泛认可，同时从各方面反馈的意见和信息也使得工程造价专业的建设日趋深入和完善。
学校先后多次派出专业从教人员到省内外高等院校学习取经。
学校先后投入近100万元添置了课堂教学录像设备，进行了工程造价实训室的建设、校园网的维护和建设。
学校每年投入5.0万元支持工程造价专业与企业开展的“工学结合”合作项目。
建立有特色教材开发资助制度。
学校支持开展“工程造价员”、“施工员”、“资料员”等职业资格证书的培训。
2专业建设目标
2.1总目标
以提高质量为核心，以服务为宗旨、以就业为导向，按照“五个对接”和“十个衔接”的要求，加强工程造价专业建设，规划
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