河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准模板.docx
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河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准模板
河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
1
经营者不正当价格行为
1、除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；
2、提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视。
3、经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的。
1、《中华人民共和国价格法》第第四十条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第四条
3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条
责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。
从轻或者减轻处罚
对经营者没收违法所得；无违法所得处10万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处5000元以下的罚款。
一般处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以下的罚款；无违法所得处10万元以上50万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处5000元以上5万元以下的罚款。
从重处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以上5倍以下的罚款；无违法所得处50万元以上100万元以下的罚款，责令停业整顿。
经营者为个人的，无违法所得处5万元以上10万元以下的罚款。
河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
2
经营者、行业协会或者其他单位不正当价格行为
1、经营者相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的；
2、行业协会或者其他单位组织经营者相互串通，操纵市场价格。
1、《中华人民共和国价格法》第四十条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第五条
3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条
责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
对行业协会或者其他单位，可以处50万元以下的罚款。
经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。
从轻或者减轻处罚
对经营者没收违法所得；无违法所得处10万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处1万元以下的罚款。
行业协会或其他单位处5万元以下的罚款。
一般处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以下的罚款；无违法所得处10万元以上100万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处1万元以上10万元以下的罚款。
行业协会或其他单位处5万元以上20万元以下的罚款。
从重处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以上5倍以下的罚款；无违法所得处100万元以上500万元以下的罚款，责令停业整顿.。
经营者为个人的，无违法所得处10万元以上50万元以下的罚款。
行业协会或其他单位处20万元以上50万元以下的罚款。
河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
3
经营者、行业协会或者为商品交易提供服务的单位不正当价格行为
1、捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的；
2、除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫仍继续囤积的；
3、利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。
1、《中华人民共和国价格法》第四十条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第六条
3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条
责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
对行业协会或者为商品交易提供服务的单位，可以处50万元以下的罚款。
对行业协会或者为商品交易提供服务以外的其他单位，价格主管部门提出依法处罚的建议。
经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。
从轻或者减轻处罚
对经营者没收违法所得；无违法所得处5万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处1万元以下的罚款。
行业协会或为商品交易提供服务的单位处5万元以下的罚款。
一般处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以下的罚款；无违法所得处5万元以上50万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处1万元以上10万元以下的罚款。
行业协会或为商品交易提供服务的单位处5万元以上20万元以下的罚款。
从重处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以上5倍以下的罚款；无违法所得处50万元以上300万元以下的罚款，责令停业整顿。
经营者为个人的，无违法所得处10万元以上50万元以下的罚款。
行业协会或为商品交易提供服务的单位处20万元以上50万元以下的罚款，依法撤销登记。
河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
4
经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与其进行交易。
1、《中华人民共和国价格法》第四十条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第七条、3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条
责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。
从轻或者减轻处罚
对经营者没收违法所得；无违法所得处5万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处5000元以下的罚款。
一般处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以下的罚款；无违法所得处5万元以上20万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处5000元以上5万元以下的罚款。
从重处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以上5倍以下的罚款；无违法所得处20万元以上50万元以下的罚款，责令停业整顿。
经营者为个人的，无违法所得处5万元以上10万元以下的罚款。
河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
5
经营者采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务，变相提高或者压低价格
1、《中华人民共和国价格法》第四十条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第八条、3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条
责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。
从轻或者减轻处罚
对经营者没收违法所得；无违法所得处3万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处5000元以下的罚款。
一般处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以下的罚款；无违法所得处3万元以上10万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处5000元以上5万元以下的罚款。
从重处罚
没收违法所得，并处2倍以上5倍以下的罚款；无违法所得处10万元以上20万元以下的罚款，责令停业整顿。
经营者为个人的，无违法所得处5万元以上10万元以下的罚款。
河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
6
经营者不执行政府指导价、政府定价
1、超出政府指导价浮动幅度制定价格；
2、高于或者低于政府定价制定价格；
3、擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格；
4、提前或者推迟执行政府指导价、政府定价；
5、自立收费项目或者自定标准收费；
6、采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；
7、对政府明令取消的收费项目继续收费的；
8、违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费；
9、强制或变相强制服务并收费；
10、不按照规定提供服务而收取费用的；
11、不执行政府指导价、政府定价的其它行为。
1、《中华人民共和国价格法》第三十九条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第九条3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条
责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。
从轻或者减轻处罚
对经营者没收违法所得；无违法所得处10万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处5000元以下的罚款。
一般处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以下的罚款；无违法所得处10万元以上50万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处5000元以上5万元以下的罚款。
从重处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以上5倍以下的罚款；无违法所得处50万元以上200万元以下的罚款；责令停业整顿。
经营者为个人的，无违法所得处5万元以上10万元以下的罚款。
河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
7
经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施
1、不执行提价申请或者调价备案制度；
2、超过规定的差价率、利润率幅度；
3、不执行规定的限价、最低保护价；
4、不执行集中定价权限措施；
5、不执行冻结价格措施；
6、不执行法定的价格干预、紧急措施的其他行为。
1、《中华人民共和国价格法》第三十九条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第十条
3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条
责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。
从轻或者减轻处罚
对经营者没收违法所得；无违法所得处10万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处1万元以下的罚款。
一般处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以下的罚款；无违法所得处10万元以上100万元以下的罚款。
经营者为个人的，无违法所得处1万元以上10万元以下的罚款。
从重处罚
对经营者没收违法所得，并处2倍以上5倍的罚款；无违法所得处100万元以上500万元以下的罚款；责令停业整顿。
经营者为个人的，无违法所得处10万元以上50万元以下的罚款。
河北省物价局行政处罚自由裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
8
经营者违反法律、法规的规定牟取暴利
《价格违法行为行政处罚规定》第十二条
责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
从轻或者减轻处罚
没收违法所得。
一般处罚
没收违法所得，并处2倍以下的罚款。
从重处罚
没收违法所得，并处2倍以上5倍以下的罚款；责令停业整顿，或由工商行政管理机关吊销营业执照。
9
经营者不执行明码标价规定
1、不标明价格
2、不按照规定的内容和方式明码标价
3、在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用
4、违反明码标价规定的其他行为
1、《中华人民共和国价格法》第四十二条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条
3、《关于商品和服务实行明码标价的规定》第二十一条
责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下罚款；没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款。
从轻或者减轻处罚
没收违法所得，可以并处500元以下的罚款；
没有违法所得的，可以处以500元以下的罚款。
一般处罚
没收违法所得，可以并处500元以上3000元以下的罚款；
没有违法所得的，可以处以500元以上3000元以下的罚款。
从重处罚
没收违法所得，可以并处3000元以上5000元以下的罚款；
没有违法所得的，可以处以3000元以上5000元以下的罚款。
10
拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料
1、《中华人民共和国价格法》第四十四条
2、《价格违法行为行政处罚规定》第十四条
责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。
初次拒绝提供监督检查所需资料或者提供虚假资料
责令改正，给予警告。
经警告，提供部分检查资料
处3万元以下的罚款。
经警告，预期不改正，仍拒绝提供监督检查所需资料或者提供虚假资料
处3万元以上10万元以下的罚款；并提请有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。
河北省物价局行政处罚裁量细化标准
序号
违法行为
处罚依据
处罚标准
处罚细化标准
11
经营者被责令暂停相关营业而不停的，或者转移、隐藏、销毁依法登记保存的财物
《中华人民共和国价格法》第四十三条
处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。
从轻处罚
初次发现，经提醒告诫能主动改正，处相关营业所得或者转移、隐藏、销毁财物价值1倍以下的罚款。
一般处罚
初次发现，改正不认真，不彻底，处相关营业所得或者转移、隐藏、销毁财物价值1倍以上2倍以下的罚款。
从重处罚
屡查屡犯，情况严重，处相关营业所得，或者转移、隐藏、销毁财物价值2倍以上3倍以下的罚款。
12
不持证收费或者不按规定公布收费项目、范围和标准
《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》第十五条
责令改正，将违法收费收缴同级财政，并视情节轻重处以违法收费金额百分之十至百分之二十的罚款
从轻处罚
没收违法收费，并处违法收费10%以下的罚款。
一般处罚
没收违法收费，并处违法收费10%以上15%以下的罚款。
从重处罚
没收违法收费，并处违法收费15%以上20%以下的罚款。
13
1、擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围；
2、无《收费许可证》收费；
3、收费单位被撤销或者收费项目被撤销、废止后不终止收费；
4、除法律、法规和规章另有规定外，国家机关在职责范围内办理公务收费；
5、在国家和省人民政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动，并从中收费；
6、将国家机关职能转移、分解到下属事业单位或者经济实体，进行有偿服务；
7、国家机关在发放证照及办理有关手续时，收取抵押金或者保证金；
8、利用职权或者垄断地位只收费不服务或者强行服务收费；
9、其他不符合法律、法规和规章规定的收费行为。
《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》第十五条
责令改正，限期将违法收费退还被收费单位或者个人；不能退还的，收缴同级财政，并视情节轻重处以违法收费金额百分之十至百分之五十的罚款。
从轻处罚
没收违法收费，并处违法收费10%以下的罚款。
一般处罚
没收违法收费，并处违法收费10%以上30%以下的罚款。
从重处罚
没收违法收费，并处违法收费30%以上50%以下的罚款。
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