三级医院等级评审医院党务工作制度.docx
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三级医院等级评审医院党务工作制度
党委会工作制度
1、坚持集体领导和个人分工相结合的原则，委员要充分发表自己的意见。
对重大问题要在充分酝酿讨论的基础上通过表决形成决议。
当意见分歧双方人数相当时，可再次复议或报请上级党委决定。
2、党委会要认真贯彻党的路线、方针、政策，研究落实上级党委文件精神；对办院方向，精神文明建设和行业作风建设，思想政治工作，统战及群团组织建设，干部任免、调动和奖惩，重要财务支出，大型设备购置，规模较大的基建维修项目论证，群众福利等重大问题；以及上级领导机关规定应由党委负责的问题进行讨论。
3、党委成员要不断加强思想、组织和作风建设，坚持密切联系群众，多为群众办实事，办好事，坚持深入调查研究，及时发现并解决问题，提高工作效率。
4、研究讨论纪委提请党委研究或决定的重要问题。
5、召开党委会必须有半数以上委员参加，委员之间要经常互通有无，交流信息，及时掌握全院各项工作进展情况。
6、党委对医院行政业务工作实行保证监督，属于行政业务具体问题由院务会讨论、院长决策。
纪检委工作制度
1、维护党的章程，检查医院对党的路线、方针、政策和决议的贯彻落实情况。
2、协助党委研究和解决医院党风方面存在的问题，每半年对全院进行一次检查，年末进行一次大检查，并向院党委和卫生局纪检委汇报。
3、协助院党委搞好党政班子廉政建设，做好对同级班子和党员的监督工作。
4、协助院党委采取多种形式对党员的党性、党风、党纪教育，还要经常了解党员遵纪守法情况。
5、在认真搞好民主评议党员的基础上，并要妥善处置不合格党员，每年进行一次。
6、认真管理党员的控告申诉，以及群众对党员的检举控告，并要搞好党员违纪案件的处理。
7、经常深入基层，密切联系群众，调查研究，不断提高政策水平和解决问题的能力。
党委办公室工作制度
１、认真贯彻落实党的路线、方针、政策，组织全院职工进行政治理论学习，不断提高思想政治素质。
２、负责完成党委的年度工作计划、总结，组织起草党委各种文件及科室月工作要点，做好会议记录。
３、加强和改善党的思想政治工作，制定思想政治工作计划，检查监督计划的实施，不断研究探索思想政治工作的规律、特点和方法，总结思想政治工作经验。
４、抓好党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
在组织发展中，本着“成熟一个发展一个”的原则，坚持发展党员公示制和责任追究制，严格党员标准，保证质量，并搞好积极分子培养考核。
５、负责抓好宣传报道、来信来访、普法学习及统战工作。
６、抓好支部书记的自身建设工作，每月定期召开支部书记月例会。
７、定期召开科室会议，传达医院精神，研究布置总结科室工作。
８、围绕党委中心工作，搞好调查研究，为领导决策提供参考意见。
９、及时完成党委及上级部门安排的各项工作。
院级党员领导干部参加双重组织生活制度
1、每位院级党员领导干部除按时参加党组学习、民主生活会外，都要参加所在党支部、党小组的组织生活，自觉接受党组织和党员的监督，因工作忙不能参加者事先请假，事后补课。
2、在党委、党支部、党小组生活会上，每个院级党员领导干部都要以普通党员身份，主动向各级党组织和党员汇报自己的思想和工作情况。
3、坚持领导班子半年一次民主生活会制度，交流思想，沟通感情，理顺关系，增进团结，提高班子凝聚力和战斗力。
每次生活会要抓住一两个突出问题进行整改。
院党委民主生活会制度
为了加强党的组织制度建设，健全党内民主，加强党内监督，发挥党组织的战斗堡垒作用，根据有关规定，制定本制度。
1、民主生活会的主要内容：
民主生活会主要是围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况及其他重要问题，结合领导班子成员的自身情况，进行检查、总结，统一认识，开展批评与自我批评。
2、参加民主生活会人员
院党委（支部）委员。
根据会议内容和实际需要，可适当确定列席人员。
3、召开会议的要求：
民主生活会每半年进行一次，原则上要在规定的时间内自行安排时间进行。
如因特殊原因不能按时召开的，要及时向上级党委说明情况，并及时进行补开。
4、民主生活会要把握以下环节：
1）做好会前准备工作。
民主生活会召开前，党组织主要领导应确定开会时间和主要议题，并提前将会议议题上报上级党委，待同意后，再把会议时间和议题通知参加会议的每个成员，并要求认真准备发言提纲。
对因工不能参加会议的要交书面发言材料。
党组织在会前，应采取多种形式，广泛听取党内外群众意见，并将意见整理归纳后在生活会上予以通报，并提出整改措施，给群众答复。
班子成员之间要开展谈心活动，沟通思想，做好引导工作，防止矛盾激化。
2）参加会议的成员应本着团结——批评——团结的方针，围绕会议主题，开展批评与自我批评，要实事求是地指出各自的缺点和不足，分清是非，提高认识，严以律己，宽以待人。
党政主要领导同志，要增强民主意识，带头开展批评与自我批评，依靠班子自身的力量解决班子成员内部的矛盾和问题。
列席人员可以对领导班子及其成员提出意见和建议。
3）要针对生活会上检查的问题，制定整改措施，在适应的范围内向干部和群众通报，接受群众监督。
4）民主生活会的检查与考核
上级党员领导干部要按分工和纪委、党委部门的同志，在必要时应参加基层党组织民主生活会。
纪委、党委部门要每年检查、调阅一次基层民主生活会记录，对基层班子召开民主生活会情况予以通报。
院领导班子联系群众制度
1、每个班子成员要努力发扬党的实事求是、密切联系群众的优良传统，转变作风，深入基层，树立领导就是服务的思想。
2、坚持医疗和行政查房制度，把问题解决在基层，为一线服好务。
3、坚持每周一院长接待日制度，接待患者和职工的来访，认真听取群众意见，做好群众的思想工作。
4、定期调研，分析党员和职工群众的思想动态，研究解决新问题、新情况，把联系群众情况做为考核评价领导班子的重要内容。
5、关心群众生活，积极主动为职工群众解决一些实际问题和生活上的困难。
院领导班子学习制度
１、院领导班子成员要加强学习，坚持自学与集中学相结合，不断拓宽知识面，提高政治、业务水平和决策能力。
２、班子成员要按时参加院理论中心组学习，每季度集中学习一次，时间不少于半天。
３、要按时参加支部组织的政治理论学习，要求职工学习的，领导班子要带头学。
４、要制定学习计划，理论中心组学习由党委书记主持，党委办公室安排具体学习时间。
５、坚持理论联系实际的原则，结合工作、思想和改革等实际问题，边学习、边改进、边提高。
6、每年组织一到两次参观学习，学习兄弟单位有关医院改革、精神文明、医院管理等方面的先进经验。
党员教育制度
1、运用党课的形式坚持对党员进行党的基本知识、党的基本路线、方针、政策教育，不断提高广大党员素质，发挥好先锋模范作用。
2、运用现代化的声像设备和活泼多样的教育形式把党课搞活，从实际出发，注意教育效果。
3、要坚持必要的理论灌输教育，不断提高党员的政治理论水平，突出抓好党性、党风、党纪和法制教育，做廉洁的表率，端正党风。
4、党办制定出年度党课教育计划，按计划落实讲课人，落实讲课内容，写出党课教材，联系党员思想实际进行有针对性的教育。
5、注意抓好正反典型教育，向先进人物学习，弘扬正气，以反面典型为镜子，警钟长鸣。
“三会一课”制度
1、支部委员会，每月召开一次以上。
由党支部书记主持。
主要内容是：
学习党的路线、方针、政策；讨论决定重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。
2、党员大会，每季度召开一次。
由支部书记主持。
主要内容是：
学习上级党组织有关文件，传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；讨论通过党员发展、转正事宜。
3、党小组会，每月召开1-2次。
由党小组长主持。
主要内容是：
学习上级组织有关文件；汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。
4、党课，每季度进行一次。
参加人员为全体党员和入党积极分子。
授课内容是：
传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等。
５、党委班子生活会每半年召开一次。
支委会生活会每半年召开一次。
党小组生活会每半年召开一次。
民主评议党员制度
根据省委组织部印发的《民主评议党员工作细则》，特制定我院民主评议党员制度如下：
1、根据中央和省市委的要求，每年进行一次民主评议党员工作。
2、民主评议党员工作要把对党员的教育、管理、监督融为一体，与“创先争优”、“党员建功立业”等活动相结合。
党支部、小组随时记载党员在上述活动中的表现，作为评议时的依据。
3、民主评议党员工作要紧紧围绕经济建设这个中心，通过教育、考核和评价每个党员在医疗实践中发挥先锋模范作用的情况，不断解决党员队伍中存在的与党的基本路线和党章要求不相适应的问题以及消极腐败行为，提高党员素质，纯洁党员队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力，为促进医院改革提供坚实的组织保证。
4、民主评议党员要正确运用批评与自我批评的武器，坚持原则，实事求是，与人为善，达到自我教育，自我提高，互相帮助，共同进步的目的。
5、所有党员都应参加所在支部的民主评议活动。
党员干部要带头触及矛盾，找准问题，虚心听取别人意见，自觉接受党内外群众的监督。
6、民主评议党员的基本内容是：
（１）是否具有坚定的共产主义信念，认真履行党员义务，按时交纳党费，参加党的组织生活；能否贯彻执行党的基本路线及方针政策，在政治上同党中央保持一致，并脚踏实地做好本职工作，全心全意为人民服务。
（２）是否刻苦学习思想政治理论，钻研业务技术，不断更新知识，精益求精，成为技术和工作骨干，挑大梁，做模范，为事业发展和三个文明建设做出贡献。
（３）是否解放思想、勇于探索，站在改革前列，维护改革大局，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉牺牲个人利益。
（4）是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法、廉洁自律、克己奉公，自觉抵制不正之风，杜绝“吃、拿、卡、要”和“冷、硬、顶、推”等问题，有高尚的医德医风。
（５）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，是否团结协作，关于团结不同意见的人一道工作。
7、民主评议党员要评出格次，对优秀党员通过适当的方式进行表彰奖励，对基本不合格党员限期一年改正，对不合格党员应视情况给予处分，直至开除党籍。
8、预备党员同正式党员一样参加民主评议活动，但不定格次。
经评议确实不具备党员条件的，可提前取消预备党员资格。
党支部书记月会制度
支部书记月会是及时贯彻党委决议，互相沟通情况和协调各项工作的会议，为了开好这个会，特做如下规定：
１、每月第一周周二上午为支部书记月会，会议时间一般不超过两小时。
２、会议由党委书记或党办主任主持，党办成员，各基层支部书记参加会议。
３、每两周一次工作会议，各支部向党委汇报半个月来工作完成的情况和下两周的工作要点，会上党委书记或党办部署有关工作。
４、定期组织学习、培训，拓展知识面，交流学习体会，总结工作经验，探索工作新方法、新途径。
５、做好会议记录，需要各部门协作完成的任务，做出明确分工，确定完成期限和标准。
党支部委员会制度
１、支部委员会在支部大会召开前或休会期间，负责领导和处理支部的日常工作，确定支部大会议题和内容。
２、支委会每月召开一次（特殊情况除外），由党支部书记主持，专人负责记录。
３、会议内容：
（１）贯彻落实院党委和支部党员大会的决议；
（２）制定月、季、年工作计划和完成的措施；
（３）听取支部委员所分管工作的汇报；
（４）研究分析党员、职工的思想状况，提出教育措施；
（５）研究确定非党积极分子，制定发展计划，做好发展党员和预备党员转正等项工作；
（６）讨论党支部的其它有关事宜；
４、支委会要坚持民主集中制的组织原则，坚持重大问题集体讨论决定，在集体领导下，坚持以支部委员分工负责，做好支部工作。
５、支委民主生活会每季度召开一次，由支部书记主持，专人负责记录，党办每半年检查一次生活会记录。
６、支委生活会要围绕贯彻党的方针政策和上级指示精神，以及廉政建设、党风党纪等情况，开展批评与自我批评，沟通思想，交换意见，及时纠正工作中的失误，增强支部班子的团结。
７、支委会要认真做好记录，党办定期检查考核支部工作完成情况，并作为支部升级达标的依据。
支部党员大会制度
支部党员大会是支部的领导机关，为了更好地执行党章的有关规定，发扬党内民主，发挥支部党员大会的作用，特做如下规定：
１、支部党员大会一般每季度召开一次（特殊情况例外），由党支部书记主持。
２、会议内容：
（１）学习讨论党的路线、方针、政策和法律法规，以及党委和上级党组织的决议指示，结合实际制定措施。
（２）讨论和批准支委会工作报告。
（３）讨论、决定对党员的表彰和处分，接收新党员和预备党员的转正。
（４）选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表；讨论撤换不称职的支部委员和党员代表。
（５）讨论决定党支部的其它重大问题。
３、会前要由支委会确定会议议题，议题要明确，中心要突出，并将会议内容和要求事先通知全体党员。
４、会议必须充分发扬民主，党员对支部工作要充分发表意见，认真讨论，并提出批评和建议，最后按少数服从多数的原则，做出决议。
决议必须经实到会正式党员的半数以上通过，方能有效。
５、支部党员大会做出的决定，会后要抓落实，凡涉及需要保密的，任何人不得向外传播。
６、支部党员大会上要认真做好会议记录，党办每半年检查一次。
党小组会议制度
１、党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是组织实现党支部的决议，保证党支部各项任务完成的基础。
２、党小组会一般每月召开两至三次（特殊情况除外），由党小组长主持。
３、活动内容：
（１）学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论，学习“三个代表”和党的路线、方针政策及决议，学习党的基本知识，时事政治，法律法规和文化科学知识。
学习有关文件，传达上级指示。
（2）传达支部决议，讨论贯彻上级有关文件精神。
（3）分析党小组每个党员所包保的职工思想状况，了解群众的意见和要求，制定相应措施。
（4）协助党支部做好党员民主评议工作，非党积极分子的教育考察，接收新党员和预备党员的教育、考察和转正工作。
（5）党员汇报思想、工作，学习和执行党的决议情况，组织督促党员按时参加党的各种活动，按时交纳党费。
（6）小组会要尽可能安排得形式多样，内容丰富，达到即丰富党员生活，又教育党员的目的。
（7）每季度召开一次党小组生活会，会前要确定一两个中心议题，通知全体党员做好准备，会上党员领导干部要带头开展批评与自我批评，会后要开展谈心活动，把会上和会下结合起来，达到弄清思想、帮助同志，增强团结的目的。
４、党办每半年检查一次，检查结果作为评先进党小组的主要依据。
积极分子培养考核系列制度
确定积极分子制度
1、凡申请入党者，必须向党组织提出书面申请，经过三个月以上时间考核后，符合积极分子条件，方能吸收为积极分子。
2、一般积极分子由党小组或团组织向党支部推荐，支委会经过认真衡量和审议，确定入党积极分子，在支部党员大会上公布，并上报党办备案，及时领取《积极分子登记表》，由党支部按项目填写，并妥善保管。
3、重点积极分子由支委会提名，支部党员大会讨论，上报党办。
4、计划发展对象由支委会提名，支部党员大会讨论，上报党办进行超前考核，审查讨论后确定。
整顿积极分子队伍制度
1、党支部、党办年末分析研究积极分子队伍及管理教育情况，及时解决存在问题。
2、党支部年末进行集中整顿，包括思想整顿、组织整顿，要求坚持标准，严格筛选、调整，不断扩大积极分子队伍，提高素质。
3、制定发展计划，落实培养措施。
一般积极分子指定一名正式党员负责培养，重点积极分子和计划发展对象应指定两名正式党员负责培养，党支部按规定对积极分子进行培养教育，对表现突出、符合党员条件的，经严格考核，支委会认真讨论后，纳入下一年发展计划。
考核写实制度
1、建立考核档案。
凡是积极分子都要建立考核档案，对积极分子的入党申请书、自传、思想汇报、积极分子登记表、政审材料及本人向党组织交待、说明问题的材料等有关材料都要装入档案，由党支部妥善保管。
2、严格考核、写实。
对一般积极分子每年考察写实一次，对重点积极分子每半年考察写实一次，对计划发展对象每季度考察写实一次。
考核写实由党小组进行，考核后要及时填入《积极分子考察表》，并签字盖章。
3、考核写实要突出本人特点，切忌千篇一律，党小组对积极分子每年、对重点积极分子每半年、计划发展对象每季度要进行一次面对面的讲评。
谈话与汇报制度
1、一般积极分子每年以书面形式向党组织汇报一次思想、工作情况，重点积极分子每半年汇报一次，计划发展对象每季度汇报一次。
2、对提出入党申请者，党支部要派人谈话，进行鼓励，提出要求。
3、对积极分子，特别是重点积极分子和计划发展对象，培养人要每月谈一次话，肯定成绩，指出缺点，明确努力方向。
4、党支部要定期听取党小组、培养人的汇报，督促检查工作。
积极分子管理教育制度
1、党的积极分子日常管理工作由党支部负责，集中培训由党办负责。
2、支部要有组织、有计划地组织积极分子活动，每月活动一次，要有记录。
3、经常组织积极分子参加党内学习、会议和活动，经常分配给他们一定的社会工作或艰巨的任务，交任务，压担子，使其在实践工作中经受锻炼和考验。
4、对表现一般和有问题的积极分子由党支部书记负责谈话，有针对性地教育。
严格履行入党手续制度
1、吸收积极分子入党，要按规定进行培养、考察。
2、对发展对象要实行超前考核，采取个别谈话、民主测评等形式，广泛征求党内外群众意见。
3、必须经过短期集中培训和党的基础知识考核。
4、严把入口关。
党支部对发展对象必须做到材料齐全，手续完备上报党办；党办审查有关材料，严格考察，切实把好每一道“关口”，严格坚持党员标准，审查后将材料上报局党办审查，确定是否履行入党手续并通知支部。
5、接收新党员入党必须经过支部大会讨论，并作出决议。
6、党委审批新党员后，要及时通知党支部。
支部书记要找新党员谈话，通知党组织批准日期、入党时间、预备期限、怎样交纳党费、编入党小组过组织生活。
党办要及时为预备党员举行入党宣誓。
预备党员教育考核系列制度
考核写实制度
1、建立预备党员考核档案，设预备党员考察表。
2、考核由党小组进行，季度考核写实一次，及时填入《预备党员考察表》并签字盖章。
3、考核写实要突出本人特点，内容要具体，分析要深刻，每个季度都能看出进步的幅度，避免空话套话，考察发现问题，及时帮助教育。
谈话和汇报制度
1、党支部书记、党小组长要经常找预备党员谈心，了解思想、工作和履行党员义务情况，转达党内外群众意见和反映。
2、预备党员应通过组织生活、个别谈心或书面材料等形式，每个季度向党组织汇报一次思想、工作、学习情况。
3、支委会要定期听取党小组的汇报，掌握新党员的质量。
预备党员管理制度
1、预备党员的管理教育工作由党支部负责，集中培训由党办负责。
2、严密党的组织生活，预备党员要自觉参加党的组织生活，自觉接受党内生活的锻炼和党组织的帮助与监督。
3、对外单位调入的预备党员要加强管理，转正前要把原单位的表现了解清楚。
培养教育制度
1、举办新党员学习班，有计划地进行教育。
2、通过上党课进行党的基本知识、党员标准、党的优良传统和作风、党的路线、方针、政策、党风党纪、廉政建设及怎样做一名合格的共产党员的教育。
3、进行实际考核。
分配预备党员一定的社会工作和交办具体任务，在实际工作中进行考察了解，考察结果作为能否转为正式党员的依据。
严格履行转正手续
1、预备党员在预备期满前及时提出转正申请。
2、预备党员转正必须在预备期满后分别召开党小组会及支部大会，申请转正的预备党员必须到会。
3、预备党员转正前要采取民主测评、个别谈话等形式广泛征求党内外群众意见。
4、严把转正关，严格审查预备党员转正有关材料，考察预备党员的表现，了解入党时党支部大会提出的缺点，克服改正情况，全面衡量是否具备转正条件。
5、预备党员转正前必须参加新党员宣誓，参加党的基本知识测验。
6、党委审批预备党员转正后，要及时通知支部，支部书记和组织委员要同新党员谈话，通知审批结果及党龄起始时间，并向支部党员大会宣布。
发展党员工作责任制度
为做好发展党员工作，我们对积极分子和预备党员采取了“五级管理责任制”。
即党委、党办、党支部、党小组、培养人五级管理，各负其责。
党委：
负责指导发展党员工作，审定年度发展计划，定期召开党委会研究、布置和检查发展党员工作，并严格按程序审批发展对象及预备党员转正事宜。
党办：
负责掌握积极分子队伍状况，对积极分子和预备党员集中培训，对计划发展对象、预备党员转正进行超前考核，严格履行入党手续，严把入口关，对基层党支部组织发展工作定期检查、考核。
党支部：
负责积极分子和预备党员的培养、教育和考察工作，管理好档案。
党小组、培养人：
负责对积极分子和预备党员的日常培养、考核、写实等项工作。
党委书记责任制
1、要把发展党员工作纳入党委工作日程，定期研究、布置和检查，保证发展党员工作的指导思想和政策方针的贯彻落实。
2、加强对发展党员工作的宏观指导，审定年度发展计划。
3、要深入基层调查研究，了解新情况，总结新经验，把发展党员工作提高到一个新水平。
4、定期听取党办对发展党员工作情况的汇报，认真分析、研究积极分子、预备党员的培养、考察及公示情况，及时解决存在问题。
5、主持召开党委会，严格审查发展对象和预备党员转正的材料，认真听取考察人的汇报，逐一讨论、审批。
组织干事责任制
1、切实做好发展党员的基础工作，把着力点放在挑选、培养和考察积极分子上，不断壮大队伍，提高素质。
2、定期检查、指导基层支部对积极分子、预备党员的培养、教育、考察和积极分子队伍整顿等项工作。
定期把发展党员工作特别对新党员质量和计划执行情况向党委汇报。
3、抓好积极分子、预备党员的集中培训，定期举办积极分子、预备党员学习班，进行党的基本知识、党员标准、党的优良传统和党风党纪等方面教育。
4、经常深入基层和积极分子、预备党员交朋友、谈心，了解他们的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。
5、对党支部上报的计划发展对象进行超前考核，全面衡量，根据考核情况，拟定年度发展计划，向党委汇报。
6、对发展对象、预备党员要严格履行入党和转正手续，认真审查支部上报的材料，保证手续健全、材料齐备。
7、严格按照发展党员公示制度的要求对发展对象进行公示，及时向党委汇报公示结果。
8、向党委汇报考察情况，党委讨论后作出决议，及时办理手续，通知党支部。
党支部书记（组织委员）责任制
1、把发展党员工作做为一项经常性工作，切实纳入支部的工作日程，认真抓好。
2、要深入宣传、全面贯彻新时期发展党员工作的指导思想和方针，切实搞好发展党员工作。
3、年末对积极分子队伍进行思想整顿和组织整顿，搞好积极分子队伍建设，认真做好发展党员的基础工作，把着力点放在挑选、培养和考察积极分子上，不断壮大队伍，提高素质。
4、定期分析、研究积极分子队伍建设和预备党员的思想工作情况，及时解决存在问题。
5、建立档案。
将积极分子、预备党员的有关材料装入档案，妥善保管。
积极分子调动工作时，原党支部将其档案材料及时全部转给调入单位党组织。
6、制定年度发展计划，落实培养措施。
对一般积极分子指定一名正式党员负责培养，对重点积极分子、计划发展对象指定两名正式党员负责培养。
7、定期检查、指导党小
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