局长在政协民主评议总结会发言与局长在政协视察林业工作会讲话汇编.docx

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局长在政协民主评议总结会发言与局长在政协视察林业工作会讲话汇编

局长在政协民主评议总结会发言与局长在政协视察林业工作会讲话汇编

局长在政协民主评议总结会发言

根据市政协民主评议市工商局工作的安排部署，今年3月下旬以来，市政协对市工商局近三年的工作进行了民主评议。

我们认为，这次民主评议是市政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措，是深入学习实践科学发展观的具体行动，是切实履行人民民主监督职能的创新之举，对促进我市工商行政管理工作，加快推动我市“两型城市”建设和实现“一主两翼”战略目标，具有十分重要的意义。

在这三个月的评议期间，市政协民主评议工作组各位领导和成员认真负责，潜心研究工商行政管理法律法规和政策规定，冒着高温酷暑，加班加点指导工作，开展调研和组织座谈，并不辞辛苦，深入基层、深入企业、深入群众进行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走访活动，掌握了大量的第一手资料，不仅增强了评议工作的针对性和实效性，也为我们被评议单位树立了求真务实、廉洁高效的榜样。

在民主评议工商局工作过程中，评议组能够与我们及时交换意见，既充分肯定成绩，使广大干部职工深受鼓舞，也实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足，提出了切实可行的意见和建议。

评议组善意友好的帮助、指导、批评、监督，使我们进一步认清了当前所面临的新形势和新任务，进一步认清了工商部门在经济发展中所肩负的重任和使命，进一步感受到了市政协和社会各界对我局寄予的殷切希望。

在此，我代表全市工商系统623名公务员，向市政协开展的这次民主评议活动表示衷心感谢，也向评议工作组的各位领导和成员表示崇高敬意！

现在，我在向各位领导和同志们汇报两个方面的工作的基础上，代表市局党组再做一个表态发言。

一、以积极认真的态度迎接市政协民主评议工作

一是高度重视，精心组织。

对此次迎评工作，我局高度重视，成立了以我为组长，纪检组长齐斌任常务副组长，其他副局长、正副调研员任副组长，各科室（单位）主要负责人为成员的迎评工作领导小组，还专门设立了迎评办，具体负责迎接评议的日常工作。

在全系统形成了主要领导亲自抓，班子成员按包保片区分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

结合市政协民主评议方案的要求以及我局实际，认真、科学制定了迎评方案，确保了评议工作顺利推进。

市局党组会、局务会多次就有关评议工作和相关问题进行专题研究，制定整改措施并就需解决处理的热点、难点问题征求市政协意见和建议，向市委、市政府和省工商局汇报。

市局还要求各单位在当地政协的指导下，认真组织开展评议工作，并加强与市迎评办的日常联系，对亟需整改的问题，注重以点带面、形成合力，增强民主评议效果。

二是宣传发动，营造氛围。

我们自始至终把宣传发动，提高思想认识作为搞好民主评议的基础性工作来抓。

我们在市政协民主评议工商活动宣传发动上，坚持“四个明确”。

即：

明确重大意义、明确评议目的、明确评议内容、明确评议方法。

大力宣传民主评议与促进工商行政管理工作发展的关系，充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性，形成人人提高认识，个个参与评议的氛围，为民主评议的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

三是开放评议，接受监督。

在迎评活动中，我们注重“走出去、请进来”，开放评议，通过深入企业调研、邀请社会各界代表座谈、开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动，以及在市局门户网站、在《工商行政管理简报》、《淮河早报》消费者之声开辟专栏，还参加市广播电台行风热线直播和市民心声在线访谈等活动，广泛征求各方面的意见，主动接受社会各界的监督，增强迎评工作的针对性。

四是认真自查，边评边改。

我局结合此次迎接市政协民主评议工作的要求，认真总结了履行监管职责中所做的工作及存在的问题，深入开展了自查自纠。

关于评议组提出的工商部门服务经济发展意识略显不足、市场监管执法力度还不够到位、极个别工商人员素质不高、个私协会管理工作尚缺规范等问题，市局要求，全系统要认清新形势，充分认识工商行政管理的地位和作用，牢牢把握“四个只有”，致力构建“责任工商”，坚持服务经济、执法办案、市场监管“三位一体”的目标不放松，认真对待问题，积极加以整改。

针对工商队伍中梳理剖析出的“创新意识不够、学习针对性不强、好人主义过多、工作标准不高、工作经不起检查、工作疲于应付、督查处理不到位、制度执行力不够、业务包保重视不够、班子老好人”等十个方面问题，市局要求全系统广大干部职工要树立“服务就是发展、打假就是护航”的理念，抓学习，促进整体素质和业务能力提高；抓落实，促进各项任务和年底目标完成；抓制度，健全工商系统督查机制体制，突显整改成效。

二、以求真务实的作风检验我们的工作

市政协把工商行政管理工作列为全市民主评议工作内容，这充分显示了市政协对我们工商工作的支持和关心。

通过近三个月评议活动，我们认为评出了意识、评出了信心、评出了问题、评出了效率、评出了形象，成果初显，收益匪浅。

一是服务意识不断增强。

通过民主评议、交换意见，各级党委、政府和各相关单位对工商责任、工作目标进一步明确，加强了对工商工作的重视，社会各界对工商部门工作开展情况也有了更深的了解，增强了参与意识。

二是监管机制逐步健全。

工商行政管理工作涉及面广，在迎接评议和积极整改过程中，我们狠抓工作制度，建立健全工商系统市场网格化监管、“票证通”、“诚信通”等监管机制，在大力实施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通环节食品安全“三级督查”制度同时，市局制定了“一针见血、奖惩兑现”的督查奖惩制度。

目前，全市工商系统市场监管机制进一步得到加强，市场大监管格局已经成形。

三是消费维权推进有力。

这次机构改革市局专设了消保科，加快推进12315行政执法体系和“一会两站”建设，实现消费维权全覆盖，把消费纠纷化解在商家、化解在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

同时，加大服务领域消费维权力度，严厉查处侵害消费者合法权益的行为，加大消费警示发布力度，营造良好的消费环境。

四是队伍素质不断提高。

市局把迎评整改工作与深入开展“创先争优”活动紧密结合起来，坚持把学习贯穿始终，坚持把边整边改贯穿始终，坚持人人都要受教育，坚持人人都要整改，坚持领导带头、班子带头、机关带头，坚持开门整改、开放整改，坚持完善制度，坚持迎评工作与业务工作两不误、两促进。

通过整改，全系统已形成风清气正、争创一流的浓厚氛围和干事创业、共谋发展的大好形势，干部队伍素质有了明显提高。

三、以坚持不懈的精神提升工商行政管理工作水平

市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束，但政协依法履行民主监督职能，指导工商行政管理工作永无止境，我们要以此次活动为契机，全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，以坚持不懈的精神，提升我市工商行政管理工作的水平。

一是落实责任，加强整改。

对此次评议工作组指出的四个方面问题，集中进行整改。

加强学习，更新观念，促进服务意识提高；创新机制，强化责任，促进市场监管到位；健全制度，严明纪律，促进队伍素质提升；公开透明，加强沟通，促进协会管理规范。

对评议反馈的问题，分类进行整改。

具备条件的，立即着手改正，暂不具备条件的，列出阶段性整改目标，步步推进。

进一步落实整改责任，加强检查。

对照评议工作整改要求，按单位职责、人员分工，层层落实责任，加强沟通反馈，及时向市政协汇报，加强督查力度，使整改落到实处，见到成效。

二是完善措施，规范行为。

在提升服务意识方面，大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设，认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度，加大12315网络维权服务功能，量化政风行风建设责任考核细则，明确目标，责任到人，形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。

在市场监管方面，强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管，加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度，认真执行市场主体登记注册的条件和程序，严厉打击假冒伪劣商品，取缔黑网吧，取缔无照经营，净化校园周边环境，保障人民群众的身心健康和消费安全。

在队伍素质方面，深化党风廉政教育，严格执行“六项禁令”，增强工作透明度，加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度，防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。

在协会规范方面，进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准，增加会费收缴工作的透明度，淡化行政色彩，提高服务质量，切实做好企业和会员的服务工作，真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。

三是巩固成果，再创佳绩。

做好今年工作，不仅关系到全年目标任务的完成，而且直接影响到“十二五”的开局。

我们要通过评议活动，评出责任、评出干劲、评出进度，确保全年目标任务的落实。

我们要紧紧围绕市委、市政府和省工商局的重大部署，坚持以科学发展观为指导，以服务经济发展方式加快转变为中心，牢牢把握“四个只有”，致力构建“责任工商”，以“科学监管、优质服务、促进发展”为主题，按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路，为积极服务我市“转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展”，发挥好工商行政管理的职能作用，在大力推进“两型城市”建设和“一主两翼”战略目标上做出贡献。

我们要认真总结“十一五”工作，巩固成果，着眼大局，科学谋划好“十二五”工作，不辜负政协及社会各界的期望，再创我市工商行政管理工作新局面。

最后，我代表全市工商系统广大干部职工，再次感谢市政协各位领导和委员以及社会各界对工商行政管理工作的关注和支持，请在今后的工作中，一如既往地关心、关注我市的工商行政管理工作，多监督，多帮助，多支持，多提宝贵意见和建议，促使我们工商部门在服务发展、市场监管、消费维权和自身建设上做得更好，为经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！

局长在政协视察林业工作会讲话

今天,县政协组织政协常委对今春全县的植树造林工作进行视察，主要目的是通过实地视察我县造林绿化工作，对我林业及生态建设提出建议和意见。

县政府对这次视察活动高度重视，县林业局和有关乡镇对视察活动进行了精心安排，做了大量准备工作，组织了很好的视察现场，保证了视察工作的顺利进行。

我们看了街道和镇的种苗花卉基地建设，乡的荒山绿化，镇的金银花栽植，镇的银杏生产，现场听取了各乡镇的情况介绍。

刚才，县林业局局长汇报了今春全县植树造林工作，各位常委作了认真地发言，在对今春我县植树造林工作所取得的成绩给予了充分肯定的同时，也提出了一些非常切合实际的建议和意见，对此，我完全赞同。

综合各位常委的发言，就林业工作我谈两点意见：

一、今春的植树造林工作成效显著

今年我县林业工作紧紧围绕“全省绿化模范县”创建，大力开展城乡绿化，做大做强银杏、杞柳及苗木花卉等特色产业，加强林政资源管理、打击毁林违法犯罪、强化林业有害生物防控，全面提升造林绿化水平。

共完成新造林3.2万亩，新建、完善高标准农田林网15.2万亩，新发展苗木花卉基地3500亩，新栽植树280万株，超额完成了市林业局下达的造林任务。

总结起来主要有三个特点：

（一）各级高度重视，采取措施得力。

可以说，县委、县政府对今年的林业工作是十分重视的，在全县农业农村工作会议上对林业工作进行了安排，县政府印发了《XX年全县造林绿化工作意见》，将任务分解落实到乡镇（街道）。

3月11日，县委、县政府组织开展了“全民义务植树活动”，县六大班子领导成员参加的，社会各界积极响应的大规模义务植树活动，并在植树节期间安排植树节电视讲话，取得了很好的社会效果。

全县各级认真贯彻落实县农业农村工作会议精神，紧紧围绕绿化模范县创建工作和林业重点工程建设，加强领导、精心组织，方案早制定，地块早落实，苗木早准备，迅速掀起了春季植树造林高潮。

县林业局在新闻频道开辟春季植树造林专栏，制作植树造林专题片两部，于春季植树造林期间播放。

县林业局印制植树造林宣传条幅1200余幅，在乡镇驻地及村庄悬挂。

春季造林期间，县林业局抽调人员，由局党组成员带队，成立五个春季植树造林督导指导小组，分赴田间地头进行技术指导。

（二）特色鲜明，重点突出。

今年的林业工作坚持造林和保护两手抓，林业生态工程建设和特色产业建设并重，围绕绿化模范县创建工作抓了以荒山绿化为重点的长防工程建设，以沂、沭河为主的水系生态林建设，重点湖片的高标准农田林网建设和绿化示范村镇建设。

同时进一步加快银杏、杞柳及种苗、花卉等特色产业的发展，壮大林业品牌，培植新的经济增长点。

上述重点既是体现上级林业工作会议的主要精神，也是立足我县林业发展的实际。

各乡镇在植树造林工作中立足本乡镇实际，突出特色，抓住重点，打造亮点，初步形成了以绿色通道、水系生态林、农田林网为骨架，东部生态林、西部银杏、南部丰产林、北部杞柳、中部优质水果及花卉的绿化网络体系。

（三）造林标准高，绿化效果好。

今春我县植树造林有规模，集中连片发展，无论是造林苗木的选择还是栽植质量都比较高，比较上档次。

高标准农田林网和水系生态林建设，实行统一规划、统一苗木、统一栽植、统一管理，做到林、田、路、沟、渠综合开发，效果好；苗木花卉基地发展迅速，规模种植，种植品种新，科技含量高，经济效益好；长防二期工程和生态林场建设过程中，严格按照方案要求，规范程序，精心组织，严格把关，栽植规范，成活保存率高，确保一次成林，一次成景。

二、对下一步林业工作意见、建议

虽然今年的春季植树造林工作取得了显著成绩，但是也存在着一些问题和不足，植树造林工作进展不平衡，个别地块造林质量不高，管护措施没落实；一些干部群众对发展林业和生态建设的重要性认识不足，林业产权制度改革滞后于林业的发展等林业经营机制不活，林业融资渠道不宽，社会办林业的潜力还未充分发挥；山区绿化任重道远，银杏、杞柳特色产业品牌还需要进一步做大做强，林业综合效益还需进一步提高等。

针对存在的问题，就做好下一步林业工作提出几点意见：

一要进一步增强做林业工作的责任感。

林业在我县国民经济和社会发展中占有相当重要的地位。

当前从中央到地方对林业建设更加重视，社会各界对林业建设更加关注，国家对林业的投资力度正在不断加大，林业建设的大环境非常好。

林业作为改善生态环境、促进农民增收和建设社会主义新农村的主体，如何更好地发挥应有的作用，任务紧迫而艰巨。

要充分认识林业发展面临的大好形势，紧抓机遇，搞好规划，努力创造更多有利条件，切实解决目前林业存在的突出问题。

在总结经验的基础上，面对新形势，采取新举措，寻求新突破，再上新台阶。

要把林业的发展定位于两大体系的和谐发展，一手抓完备的生态体系建设，一手抓发达的产业体系建设，不可偏废；推进林业发展由数量型向质量效益型转变，推进林业由单纯追求生态效益向生态效益、经济效益并重转变，推进林业部门由管理型向服务型转变。

二要坚持将林业品牌创建和生态建设两手抓。

继续壮大银杏、杞柳、板栗等我县特色优势产业。

在壮大基地的同时，加强龙头企业建设，大力扶持银杏叶、果加工企业发展壮大，力争在银杏深加工领域有较大突破。

加强银杏苗木市场管理，规范营销行为，提升品牌意识，树立起银杏的品牌。

以杞柳种植资源库科技项目为依托，大力推广杞柳良种，为确保杞柳产业的健康发展，稳步扩大杞柳基地规模，开展优势整合，组建杞柳产业集群，带动产业升级。

积极开展绿色产品认证，打造国际品牌，提高产品国际竞争力，力争将银杏、杞柳列入国家级农产品加工或产业化经营示范基地。

搞好以山区绿化和平原绿化为重点林业生态建设。

山区是我县生态建设的主体，虽然经过多年的努力，山区的绿化水平有了较大的提高，但是整体绿化水平并不高，个别地方年年造林不见林，山体破坏严重，水土流失严重。

荒山绿化上要有新思路，要坚持短期效益和长期效益相结合、生物措施和工程措施相结合，合理搭配树种，将绿化与山区群众致富结合起来，做到社会效益与经济效益兼顾。

三要扎实稳步推进林业产权制度改革，从根本上解决制约我县林业发展问题。

当前，国家、省、市对发展林业和林业产权改革的重视程度越来越高。

XX年，中共中央国务院制定出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，XX年党中央和国务院召开了建国以来的首次中央林业工作会议，对新世纪的林业发展作出全面部署。

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后我国农村经营制度的又一次重大变革，是深化农村改革的又一重大举措。

我县自去年开始集体林权制度改革工作以来，于3月底全部了完成外业勘界任务，目前已进入发证阶段，工作进度全市领先。

下一步要认真总结经验，积极探索适合我县实际的林业产权制度改革路子，进一步推进我县集体林权制度改革工作的深入开展，切实将林木产权落实到户，明确到人，建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度。

为促进我县农村经济发展，加快新农村建设作出积极贡献。

四要强化依法治林，巩固造林成果。

依法治林是林业可持续发展的制度保障。

在这方面，我县的森林资源管护工作始终走在了全市、全省乃至全国的前列。

要充分发挥我县的优势，加大执法力度，严厉打击各种破坏林业资源的违法行为，坚决杜绝乱砍滥伐和损毁幼树等不法行为。

要重点保护好银杏资源。

近年来，由于各地开展森林城市建设和绿城市绿化，对银杏树木的需求急骤增长。

广泛的市场需求、高额的利润空间，使得非法采挖银杏大树、古树案件呈逐年上升趋势。

要加大执法力度，采取行政、法律等多种手段来保护银杏大树古树，要搞好林业普法工作，采取有力措施，广泛宣传林业法律法规，提高全民的遵纪守法意识，在全社会形成良好的爱林、护林、兴林风尚，千方百计保护林业生产经营者的合法权益。

今年县林业局在银杏大树古树保护方面做大量的工作，开展了以银杏为主的古树名木认证保护，向社会开通有奖举报系统，开展打击非法采挖银杏大树古树专项行为，非法采挖银杏大树古树行为得到了初步遏制。