安全监理方案.docx
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安全监理方案
XX
水库除险加固工程
（合同编号：
）
安全监理方案及措施
XX监理公司
XX项目监理部
二○一二年五月
编制单位：
证书编号：
批准：
审核：
编制：
目录
1、安全监理工作依据
2、安全监理工作目标
3、安全监理工作内容
4、安全监理机构、职责
5、安全监理工作制度
6、危险性较大的分部分项工程一览表
1、安全监理工作依据
1.1《建设工程安全生产管理条例》
1.2《河南省建设工程安全监理导则》
1.3《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003
1.4《水利水电建设工程安全生产知识必读本》
1.5已批准的《监理规划》
1.5审查批准的施工组织设计
2、安全监理工作目标：
达到施工承包合同约定的安全目标
3、安全监理工作内容
3.1施工准备阶段安全监理的主要工作
3.1.1督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任（或承诺）书。
督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。
3.1.2审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。
3.1.3督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施实施。
3.1.4审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。
3.1.5审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格证。
3.1.6督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。
3.1.7督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。
3.1.8制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。
3.1.9在会审施工图纸时，发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工承包单位提出。
3.1.10检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。
3.1.11审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
3.2施工阶段安全监理的主要工作
3.2.1检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产管理人员的到岗和工作情况。
3.2.2监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
3.2.3对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位落实各项安全措施。
发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。
3.2.4检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。
3.2.5督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。
3.2.6监督施工承包单位做好“四口”、“五临边”，高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。
3.2.7在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。
3.2.8对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。
3.2.9检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。
对未按照规定施工该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。
3.2.10督促施工承包单位按照《河南省建设工程项目安全生产评价办法（试行）通知》的要求，分阶段进行自查自评。
工程监理单位根据现场安全实况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）备案。
3.2.11发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。
4、安全监理机构职责
4.1安全监理机构
监理部组建直线式安全监理机构，实行总监理工程师负责制，具体工作由安全监理人员负责。
4.2安全监理人员岗位职责
4.2.1总监理工程师岗位职责
4.2.1.1督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任（或承诺）书。
督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。
4.2.1.2审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。
4.2.1.3督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施实施。
4.2.1.4审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。
4.2.1.5对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位落实各项安全措施。
发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。
4.2.1.6发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。
4.2.2安全监理人员岗位职责
4.2.2.1审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格证。
4.2.2.2督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。
4.2.2.3督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。
4.2.2.4制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。
4.2.2.5在会审施工图纸时，发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工承包单位提出。
4.2.2.6检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。
4.2.2.7审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
4.2.2.8检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产管理人员的到岗和工作情况。
4.2.2.9监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
4.2.2.10检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。
4.2.2.11督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。
4.2.2.12监督施工承包单位做好“四口”、“五临边”，高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。
4.2.2.13在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。
4.2.2.14对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。
4.2.2.15检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工承包单位按照安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。
对未按照规定施工该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。
4.2.2.16督促施工承包单位按照《河南省建设工程项目安全生产评价办法（试行）通知》的要求，分阶段进行自查自评。
工程监理单位根据现场安全实况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）备案。
4.2.3专业监理工程师岗位职责
4.2.3.1配合安全监理人员搞好所负责的分部分项安全监理工作。
4.2.3.2参与专项安全监理实施细则的编制，记录安全监理日志。
4.2.3.3负责现场安全监理的旁站工作，发现问题及时向安全监理人员汇报。
4.2.3.4服从安全监理人员的工作安排
5、安全监理工作制度
5.1安全监理工作原则
5.1.1建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。
5.1.2实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。
5.1.3以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
5.1.4建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
5.1.5对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
5.1.6安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
5.1.7“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。
5.2监理人员安全守则
5.2.1进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。
5.2.2认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。
5.2.3进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。
5.2.4严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋登高。
5.2.5禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。
5.2.6凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行。
5.2.7在现场巡视监理时应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足。
5.2.8现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。
5.2.9攀高作业或在高处旁站监理（如预应力张拉）应由防护措施和个人保护用品。
5.2.10雨具监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避雷雨；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻。
5.2.11重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。
5.2.12严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。
5.2.13凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。
发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。
6、危险性较大的分部分项工程一览表
危险性较大的分部分项工程一览表
序号
分部分项工程
1
基坑支护及降水工程
2
土方开挖工程
3
模板工程
4
起重吊装工程
5
脚手架工程
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