政协作风建设年整改方案市与政协作风建设的工作思考汇编.docx

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政协作风建设年整改方案市与政协作风建设的工作思考汇编

政协作风建设年整改方案（市）与政协作风建设的工作思考汇编

政协作风建设年整改方案（市）

一、加强理论学习，坚持用科学发展观武装头脑，不断提高机关同志和政协委员的思想政治素质。

在增强学习的针对性、系统性上下功夫。

要坚持把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观与和谐社会建设理论、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及浙江省委的贯彻实施意见、中共十七大精神作为重点，充分运用理论学习中心组、主席会议、常委会议、读书会、报告会等多种形式，掀起学习热潮，切实把机关同志、广大委员、各界人士的思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到中共中央确立的发展目标上来。

要在组织部分政协常委、政协机关干部、工委主任（联络组组长）赴全国政协干部培训中心进行为期10天的学习培训，系统把握人民政协理论和统一战线理论的基础上，认真抓好全体委员的集中学习培训，计划于10月份分两期实施，不断增强委员们的政治意识、大局意识和责任意识。

在紧密联系思想和工作实际上下功夫。

领导干部要带头用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决社会现实中存在的各种思想问题和实际问题，树立正确的世界观、人生观、价值观。

要围绕如何以科学发展观统领政协工作、切实提高履行职能的质量和实效、推进基层民主政治建设等方面进行思考，并深入进行探索和实践运用，坚持政协工作正确的政治方向，不断推动政协事业的发展。

二、发挥政协优势，积极为构建和谐社会建言献策，不断提高履行职能的水平和实效。

围绕中心协商议政。

坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务，深化政治协商谋发展，民主监督促发展，参政议政助发展。

要开展“加强基层综治工作，促进社会和谐发展”的专题协商讨论，围绕“户外广告管理”、“天网工程建设”、“改善校园周边环境”、“担屿围涂工程建设”、“医疗固废处置”、“中小企业融资担保体系建设”等课题开展视察考察活动，组织广大政协委员积极参政议政，为我市转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量建言献策。

加大民主监督力度。

今后，将更多地通过主席会议、常委会议等渠道，邀请有关职能部门负责人，就“国有资产管理运作情况”、“城市中心区建设推进情况”等课题听取专项汇报，通过面对面交流，知情问政，提出建议，增强监督效果；要加大对民主监督市供电局工作整改落实情况的跟踪督查力度，不断提高民主监督的组织化程度；要进一步推进委派民主监督员工作，适时向受派单位发出《民主监督建议书》，提高民主监督的针对性和实效性，协助党委、政府做好合民意、解民忧、得民心的工作。

加强提案信息工作。

要研究加强和改进提案工作的新思路、新举措，将于8月下旬召开全市政协提案工作会议，贯彻落实上级政协提案工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，努力推进提案工作的创新和发展。

要加强对提案办理工作的指导和督查，提高提案的落实率和解决率，将在11月份组织对提案落实情况进行一次全面检查。

要完善规范提案信息平台，努力推进信息化建设。

反映社情民意信息工作是人民政协的一项特色工作。

要继续加大工作力度，按照信息工作要求，督促各镇（街道）工委（联络组）、各界别小组、各专门委员会和全体政协委员、特聘委员及时报送具有普遍性意义、有分量、有价值的信息，努力争先进位。

三、注重开拓创新，大力推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，不断增强政协工作的生机和活力。

制订完善政协工作制度。

要在原有规章制度的基础上，出台《全体会议工作规则》、《关于加强常委会自身建设的决定》，修订完善《主席会议工作规则》、《常委会工作规则》、《专委会通则》、《提案工作规则》、《关于加强界别小组和镇（街道）工委（联络组）活动的若干意见》、《先进界别小组、工委（联络组）评选办法》、《反映社情民意信息和宣传报道工作奖励办法》以及各专门委员会简则，梳理完善政协机关管理各项规章制度，并汇编成册，不断推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

严格执行委员管理办法。

上半年，市政协把加强委员管理工作摆上了重要议事日程，将“加强政协委员管理，更好发挥主体作用”作为重点调研课题，列入今年的重点工作之一，经多方征求意见，出台了《政协委员管理办法（试行）》，以市委办文件形式下发至各镇（街道）、各部门单位。

《办法》从委员的基本权利与职责、学习与培训、管理与考核、奖惩与辞职等方面，对委员管理的主体、委员的考勤考绩、委员履职考核等方面进行了规范，明确了优秀委员等各类先进的评比表彰办法、对委员实行处分、委员辞职的具体情形及操作程序。

下阶段，我们将严格按照办法规定，加强对政协委员的管理，努力用制度规范委员的行为，增强委员的自律意识和参政议政的自觉性。

开展委员履职考核工作。

根据《委员管理办法》、《关于委员履行职责情况考核的意见》的规定，要全面开展委员履行职责情况的考核工作。

考核内容为政协委员遵守国家法律法规、《政协章程》、《委员管理办法》及履行委员职责情况，主要包括委员遵纪守法，参加政协相关会议、视察、调研、培训、撰写提案、反映社情民意等。

要将考核结果记入委员履职档案，并根据考核结果，评选优秀政协委员。

继续开展“委员接待日”活动。

坚持每月一次的“委员接待日”活动，充分了解社情民意，关心委员工作和生活，倾听委员对我市经济社会发展和政协工作的意见和建议，力所能及地帮助委员协调解决所遇到的困难和问题，进一步联络感情、加强双向沟通，为政协委员履行职责创造良好的环境和条件，努力搭建一个政协联络委员感情、引导他们更好服务*发展的新平台。

四、加强自身建设，努力为政协履行职能提供优质服务，不断增强政协机关的创造力、凝聚力和战斗力。

加强机关党组织建设。

坚持和完善党支部生活的各项制度，提高组织活动的质量，发挥机关党组织的战斗堡垒作用和中共党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策和中央、省、市委的决定在市政协不折不扣地得到贯彻落实。

加强思想政治建设。

支部成员要带头做思想政治工作，注意了解掌握党员和干部职工的思想状况，针对存在的倾向性问题和薄弱环节，积极主动地做好工作。

要把思想政治工作与解决干部职工思想、工作和生活中的实际问题紧密结合，充分发挥思想政治工作的先导、团结、凝聚和鼓劲作用。

加强勤政廉政建设。

要认真贯彻落实廉洁自律各项规定，在思想上筑牢拒腐防变的防线，在行动上增强拒腐防变的能力，做到从小事做起，从小处严起，自觉做到“四慎”、“四自”：

即慎始、慎微、慎独、慎交友；自重、自警、自省、自励。

要从点滴做起，防微杜渐，注重小节。

要坚持党的群众路线，贯彻求真务实作风，调研视察等活动坚持轻车简从，不干扰基层正常工作，切实做到不扰民，维护好自身形象和政协形象，努力成为勤学善思的模范、开拓创新的模范、合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

政协作风建设的工作思考

一要服务中心，抓好“三个结合”

服务中心，服务大局是政协工作的一条重要原则，也是政协开展调研工作的一条重要原则。

就江干区而言，XX年是贯彻落实区第八次党代会精神，加快实现“打造杭州中心区、构建和谐新江干、争创生活品质新示范区”工作目标的开局之年，是新一届政协工作的起始之年。

经济、政治、文化、社会建设的任务很重。

区委、区政府的工作重点就是政协工作要服务的中心和大局。

所以，我们在开展调查研究时十分注重围绕区委、区政府的中心工作来展开，注重抓好三个结合。

一是紧密结合加快构筑中心区产业体系的实际开展调研。

深入贯彻落实科学发展观，使发展的主题更加鲜明，发展的目标更加明确，也为政协服务大局提供了更宽广的平台，对政协开展调查研究提出了新的和更具体的要求。

今年以来，我们整合资源，重点对加快构筑与中心区相适应的产业体系课题作专题调研，通过召开部门、镇街及企业等各个层面的座谈会，开展企业走访活动，召开主席会议专题协商《江干区产业发展空间布局规划》，对发改局编制工作进行民主评议等形式，广听意见，广纳贤言，在集思广义的基础上，提出强化《规划》引领作用、优化产业结构和形态、加强体系建设保障以及依托钱江新城建设，着力打造现代服务业核心功能区;依托庆春广场建设，着力打造市级商业中心;依托新东站建设，着力打造枢纽经济核心区;依托科技园区建设，着力打造高新技术研发和先进制造业基地;依托大学科技园和杭州下沙大学城优势，着力打造文化产业新中心等建议，并形成常委会建议案，为区委、区政府科学决策提供了参考，较好地推进了中心区产业体系建设。

二是结合推进中心区最关键项目建设的实际开展调研。

实践使我们深刻体会到，把政协调研工作的着力点放在服务中心、推进重点工作落实上，主动思考事关大局的深层次问题，能使政协工作更加贴近中心、更好地服务中心。

随着城市东扩步伐的进一步加快，江干区大项目建设的任务越来越重。

为此，我们组织力量重点对提高大项目统筹推进水平作专题调研，通过开展政协委员走进大项目系列活动、对征地拆迁和重点项目进行视察等工作，深入实际了解情况，所提加强与市大项目建设指挥部联系、规范完善征地拆迁政策、加快城中村改造、加快农转居多层公寓建设等意见建议引起区政府主要领导的重视，并被区政府及有关职能部门采纳。

三是结合和谐新江干建设的实际开展调研。

关注民生、为民服务，既是构建和谐社会的基本任务，也是政协履行职能的题中之意。

我们坚持以人为本，发挥政协位置超脱的优势，围绕人民群众最关心、最直接、最切实的利益问题，重点对完善社区自治功能、加强农村食品卫生安全等课题作专题调研，及时反映群众对加强民主法治建设、对完善就业和社会保障、对提高生活品质的要求等等，所提建议得到区委、区政府领导批示。

我们深感，只有紧紧围绕中心，主动服务大局，密切关注民生，调研工作才有生命力、才有价值。

可以这么说，这些年来，全区许多重大决策的实施、重要工作的开展、重点项目的建设及难点问题的解决都与区政协和广大政协委员深入调查研究，积极建言献策息息相关。

二要注重质量，把握“三个特点”

调研水平的高低，直接关系到政协调研成果受重视程度的高低，直接关系到政协所提建议对决策参考价值的大小。

因此，注重质量，挖掘亮点，多出精品是做好调研工作的关键所在。

开展调研应注重体现“三个特点”。

一是真实性。

真实是调研工作的生命力。

调研工作不真实，不仅没用，还有可能误事。

所以，必须坚持实事求是，根据课题制定实施方案，通过召开座谈会、问卷调查、现场视察、个别走访以及广泛收集汇总书面材料等形式，切实把实际情况摸清楚、弄透彻，掌握好第一手资料。

也就是要善于抓住本质，尊重事实，注重真实，坚持务实，坚决反对弄虚作假。

只有这样，建言立论才能有充分的事实依据，政协的调研报告才能真正体现“权威性”。

二是时效性。

“当其时，一言千金；违其时，一文不值”，作为智囊团、人才库，政协的调研工作必须作超前思考，善于从现实性、倾向性的问题中预见发展所趋、民心所向，既立足当前又面向未来。

在调研工作中要把握好时效性、前瞻性的特点和原则，做到服务中心反应快，提出建议报送快，注重落实反馈快。

只有这样，政协调研成果才能及时为区委、区政府采用，才能真正做到建言建在点子上，献策献在关键处。

比如，今年我们围绕加快构筑与中心区相适应的产业体系，经过深入调研，在《江干区产业发展空间布局规划》制定下发之前，形成专题调研报告和常委会建议案，起到了较好的促进作用。

委员建议在规划中得到很好体现。

三是可行性。

调研的目的在于解决问题，推进党委、政府决策科学化。

因此，要在全面、深入调研的基础上，在多渠道、全方位掌握第一手资料的基础上，认真分析研究、对症下药，多献务实之策。

既要想领导之所想、急领导之所急，又要想领导之未想、急领导之未急。

要扬长避短，发挥优势，体现特色，切实做到所提意见、建议切实可行，既是应做的，也是可做的，更是能做的，充分体现政协的优势、特点和特色，讲出政协的一家之言。

实践证明，凡是突出了政协特色的调研报告，就不会与其他渠道所提意见建议雷同，就更具有代表性，更有深度，更具价值。

所以要特别注重把选好题目、做好调研、搞好协商、抓好督办、促好落实反馈等环节，作为最基本的工作程序，促使调研成果转化为实际措施，直接或间接产生效益，使政协人才荟萃、智力密集、联系面广的优势转化为履行职能建言献策的工作优势。

三要加强学习，了解“三个要情”

调查研究是正确履行政协三项职能的基础，而政协委员是开展调查研究、履行政协三项职能的主体。

要有效履行职能，有针对性地开展调研，形成有质量的调研报告，提出有价值的意见建议，最基础的工作是要组织和引导广大政协委员切实加强学习。

只有不断加强学习，才有可能先人一步、快人一拍、高人一筹、多人一招。

要为委员知情知政搭建平台、创造条件，引导委员主动了解和把握“三个要情”。

一要知上情。

要通过多种形式，组织政协委员认真学习十七大报告的精神实质，深入贯彻落实科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、政协章程、政协统战理论，学习了解当前经济、政治、文化、社会建设的形势和任务，努力做到先学一步、多学一些、学深一点。

只有知上情，政协的调研工作才能与党中央的部署和时代要求合拍。

二要知区情。

要组织政协委员积极参加委员活动日、政情通报会、专题恳谈会以及专题调研视察等活动，主动了解区委、区政府的工作大局，及时掌握全区的重点工作。

只有知区情，政协的调研工作才能与区委、区政府的中心工作合力。

三要知民情。

服民之心，必得其情。

要深入基层，深入实际、深入群众，通过实地考察、走访、通过座谈交流，通过调研思考，耳闻目睹群众生产生活中的热点难点问题，身感心知百姓所盼所需。

只有知民情，政协的调研工作才能与广大人民群众合心。

四要强化服务，着眼“三个好字”

政协机关是区政协的工作机构、办事机构，也是服务机构，是“委员之家”。

政协机关要着眼“三好”，切实加强和认真做好调查研究的协调服务工作。

一要有好的作风。

要本着高度负责的精神，树立超前意识，奉献意识，尽心尽力做好服务工作，扎扎实实做好每一件事。

对委员的要求要多理解、多支持、多服务，使委员切实感受到政协大家庭的温暖，乐于进政协的门，喜欢见政协的人，愿意干政协的事。

二要有好的机制。

要进一步完善优化能引领广大政协委员积极开展调查研究的激励机制，通过多渠道、多手段、加强沟通联系，促进调研报告所提意见建议进入决策程序。

比如今年年初，我们及时下发《关于进一步加强调查研究工作的意见》，召开调查研究和反映社情民意工作会议，并且以“五个一”活动为载体，组织委员深入开展调查研究，收到了比较好的效果，全区九个委员活动小组及二十多个界别团体都提交了高质量的调研报告。

三要有好的环境。

就是要加强对调查研究的协调工作，为政协委员和各参加单位开展调研创造必要的条件。

政协开展调研工作要立足政协特有的广泛代表性和民主协商性特点，围绕团结民主两大主题，切实加强协调、协作，加强指导、引导，积极发挥政协常委会的领导作用，发挥政协委员的主体作用，发挥专委会的基础作用，发挥界别的独特优势，整合各方力量，发挥整体合力，凝聚各界智慧，确保政协调研工作扎实、深入、有成效。