互联网出口带宽采购重2询价文件模板.docx
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互联网出口带宽采购重2询价文件模板
XX市国有企业采购
采购文件
采购编号：
XXZJDF-S-********ZB
采购项目：
互联网出口带宽采购（重2）
采购方式：
单一来源
采购人：
XX学院
采购代理机构：
XX公司
二〇二〇年四月
谈判邀请函2
第一部分供应商须知3
一、说明3
二、采购文件3
三、谈判响应文件的编制4
四、谈判响应文件的递交6
五、谈判和评审7
六、授予合同8
第二部分合同主要条款10
第三部分附件16
第四部分采购内容及要求26
第五部分评审方法及原则30
谈判邀请函
XX公司：
XX公司受XX学院的委托，就互联网出口带宽采购（重2）项目以单一来源方式进行国有企业采购，我们诚恳地邀请贵公司参加，并请按单一来源采购文件的要求认真准备按时前来谈判。
1.采购编号：
XXZJDF-S-********ZB
2.项目名称：
互联网出口带宽采购（重2）
3.采购内容：
互联网出口带宽采购（重2），具体采购内容及要求。
采购预算：
人民币15万元整。
4.采购文件开始发售时间：
2020年4月17日起，每日09:
00-11:
00，14:
30-16:
30，节假日除外。
采购文件发售价格：
人民币500元（售后不退）
采购文件发售地点：
XX市XX区牛山路13号牛山商务大厦2406室
5.谈判保证金：
人民币壹仟元整。
采用银行转账形式；
保证金缴纳截止时间:
2020年4月24日09时30分前。
谈判供应商缴纳谈判保证金后，请携带保证金缴纳凭证（银行转账支票进账单、电汇单等，缴纳保证金用途必须注明项目名称）复印件在提交谈判响应文件时递交给采购代理机构。
户名：
政采云有限公司
开户行：
中国农业银行杭州西湖支行
账号：
******************12
6.谈判响应文件递交截止时间：
2020年4月24日上午09:
30分整；
递交地点：
XX学院甬江路校区第二会议室（XX市经济技术开发区甬江路1号，国际与继续教育学院203室）
7.谈判时间：
2020年4月24日上午09:
30分整；
谈判地点：
XX学院甬江路校区第二会议室（XX市经济技术开发区甬江路1号，国际与继续教育学院203室）
8．采购单位：
XX学院
联系人：
XXX
电话：
********
招标代理机构名称：
XX公司
地 址：
XX市XX区牛山路13号牛山商务大厦2406室
联系人：
XXX
电话：
********/********
传真：
********
邮箱：
（******）
采购监督部门：
XX学院监察审计室
联系人：
XXX
联系电话：
********
XX学院
XX公司
2020年04月17日
第一部分供应商须知
一、说明
1.本次采购是按照《XX市国有企业采购管理办法（试行）》及相关法律法规组织和实施的。
2.谈判供应商代表
指全权代表谈判供应商参加谈判活动并签署谈判响应文件的人。
如果谈判供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（统一格式，见附件四）。
3.谈判费用
谈判供应商承担所有与准备和参加谈判有关的费用，不论谈判的结果如何，采购人及采购代理机构（以下统称采购单位）均无义务和责任承担这些费用。
4．谈判供应商获取采购文件后，决定不参加本项目投标的，应在获取采购文件后2日内以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知采购单位，如在规定期限内未收到谈判供应商的书面函件，视为谈判供应商同意参加投标。
谈判响应截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，建议将其列入XX市国企采购不诚信供应商名单。
二、采购文件
1．采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。
2．采购文件的澄清
2.1谈判供应商对采购文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，应于谈判响应截止时间3日前以书面形式（包括信函、传真、下同）向采购单位提出（时间以收到书面函件为准）。
采购单位将在规定的时间内以书面形式予以答复。
如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关谈判供应商或召开答疑会。
如果采购文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为供应商完全同意采购文件所有条款，且对于采购文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购单位解释为准。
3．采购文件的修改
3.1采购单位对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改的，应在谈判响应截止时间1日前，以书面形式通知所有采购文件收受人，并在XX市国有企业采购信息平台及其他指定信息发布媒体上发布更正公告。
该澄清或修改内容为采购文件的组成部分。
谈判供应商在收到上述书面通知后，应立即向采购单位书面回复确认已收到该通知，未提供回复的均视为已确认收到（下同）。
3.2采购单位可以视情况决定是否推迟谈判响应截止时间和谈判时间，并在采购文件规定的谈判响应截止时间1日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人。
同时XX市国有企业采购信息平台及其他指定信息发布媒体上发布变更公告。
谈判供应商在收到上述通知后，应立即向采购单位书面回复确认已收到该通知。
三、谈判响应文件的编制
1．谈判供应商应认真阅读采购文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。
谈判供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者没有对采购文件各个方面做出实质性响应，导致谈判被拒绝的风险由谈判供应商自行承担。
2．谈判供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次谈判的。
如发现谈判供应商提供了虚假文件资料，其谈判响应文件将被拒绝，并承担相应的法律责任。
3．谈判响应文件的构成：
3.1谈判响应文件由下列部分构成
（1）谈判函（附件一）
（2）报价一览表（附件二）
（3）分项报价表（附件三）
（4）商务条款、技术规格偏离表（附件四）
（5）资格证明文件（附件五）
①法定代表人授权书
②企业营业执照副本复印件（加盖公章）
③资质、资信证明文件
④谈判供应商单位情况表
（6）项目组人员一览表（附件六）
（7）项目实施服务方案
（8）同类项目业绩（附件七）
（9）供应商认为需要提供的其他技术资料
3.2谈判响应文件格式
1）供应商应根据单一来源采购文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册；
2）谈判响应文件应有目录以及页码，以便评委检索。
4．谈判报价
4.1谈判供应商提供的谈判报价应该用人民币报价。
谈判报价是指成交供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给成交供应商所有的服务价款，即系统的分析、设计和开发费用、系统安装调试和实施服务费用、系统培训费用、运行维护费用、税金等全部费用，实行固定综合单价总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入投标报价。
4.2谈判供应商必须按附件中的报价一览表（统一格式）、分项报价表（统一格式）的统一格式内容填写报价，并由谈判供应商代表签署。
4.3本次报价均以人民币为结算货币。
4.4采购单位只允许一个报价，不接受任何选择报价。
4.5采购单位要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。
4.6谈判供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，非经采购人同意不得以任何理由予以变更。
5.谈判保证金及政采云技术服务费
5.1谈判供应商须提供谈判保证金人民币壹仟元整（￥：
1000元），采用银行转账形式；
5.2保证金缴纳截止时间:
2020年04月24日09时30分前。
谈判供应商缴纳谈判保证金后，请携带保证金缴纳凭证（银行转账支票进账单、电汇单等，缴纳保证金用途必须注明项目名称）复印件在提交谈判响应文件时递交给采购代理机构。
户名：
政采云有限公司
开户行：
中国农业银行杭州西湖支行
账号：
******************12
5.3温州国企平台项目中标单位按相关标准支付技术服务费，具体标准详见“政采云国企采购平台2019年度收费标准（温州）******/web/site_1/2019/08/30/3448.html
5.4谈判供应商于每次投标在同一个缴款账户缴纳保证金，保证金包含谈判保证金及技术服务费。
本项目技术服务费具体收费标准为500元。
5.5采购活动终止后，未成交单位缴纳的谈判保证金（含谈判保证金及技术服务费）资金于3个工作日内原路退回；成交单位按照以上标准扣除对应平台技术服务费，技术服务费剩余款项（如有）及全额谈判保证金于7个工作日内原路退回。
咨询电话：
恭成********,一川********。
5.6▲如发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：
1）供应商在单一来源采购文件规定的报价有效期内撤回报价；
2）成交供应商未按中标（成交）通知书中规定的时间与采购人签订合同；
3）成交供应商在规定期限内未能根据单一来源采购文件要求提供履约保证金；
4）供应商在单一来源采购响应文件中提供虚假技术指标及参数，经评审小组确认属实的；
5）经本采购项目采购监督管理部门审查认定报价供应商有违反《XX市国有企业采购管理办法》等有关法律法规的行为。
6.谈判有效期
6.1自开标之日起90天内谈判响应文件应保持有效。
6.2特殊情况下，在有效期截止前，采购单位可与谈判供应商协商延长谈判有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
谈判供应商可拒绝接受延期要求，同意延长谈判有效期的谈判供应商不得修改谈判响应文件。
7．谈判响应文件的签署和规定
7.1▲谈判供应商应提供一式四份的谈判响应文件，分别装订成册。
其中正本一份、副本三份，若“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。
7.2谈判响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由谈判供应商代表签署，副本可用正本复印。
7.3每份采购文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,并应注明“项目名称、项目编号、谈判供应商名称、投标日期等”。
7.4采购文件的“正本”及所有“副本”的封面和骑缝处均须加盖谈判供应商单位公章。
7.5谈判响应文件如有修改和增删必须由谈判供应商代表在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。
7.6谈判响应文件若字迹模糊无法辨认或在关键条款内容上表述不清楚，将可能导致其谈判响应文件不被接收。
8．谈判响应文件的密封及标记
8.1谈判供应商必须将谈判响应文件装袋密封，内装正、副本共四份。
封口处贴上封条，骑缝处加盖谈判供应商单位公章或由谈判供应商代表签字。
封皮上写明谈判项目名称、编号、谈判供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。
8.2如果谈判供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对谈判响应文件的误投和提前启封不负责任。
四、谈判响应文件的递交
1．谈判响应文件递交
1.1谈判响应文件必须在规定的谈判响应截止时间前送达到采购文件指定的收标地点，并同时递交法定代表人授权书（原件）、谈判保证金缴纳凭证、谈判供应商代表有效身份证件（原件）及企业营业执照副本复印件（加盖公章）。
注：
如投标代表为法定代表人本人则无须提供授权书。
1.2采购单位如因故推迟谈判响应截止时间和开标时间，应以书面形式通知所有谈判供应商。
在这种情况下，采购单位和谈判供应商的权利、义务将受到新的时间约束。
2．谈判响应文件的修改和撤回
2.1在谈判响应截止时间前，谈判供应商可以用书面形式提出修改或撤回其谈判响应文件并送达到采购单位。
2.2谈判供应商修改或撤回谈判响应文件的书面材料，须密封送达到采购单位。
同时应在封皮上注明“谈判响应文件修改”或“谈判响应文件撤回通知”字样。
2.3若谈判供应商以传真或电讯形式通知采购单位撤回谈判响应文件，随后必须有谈判供应商代表签署的补充正式文件送达到采购单位。
2.4从谈判响应截止日期起至谈判有效期满这段时间内，谈判供应商不得撤回其谈判响应文件。
3．▲发生下列情况之一的谈判响应文件将被拒收：
1）在谈判响应截止时间以后送达的谈判响应文件；
2）未密封或未装订的谈判响应文件；
3）由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的谈判响应文件；
4）以电讯形式报价的谈判响应文件。
五、谈判和评审
1．谈判小组
采购单位依法组建谈判小组。
谈判小组的成员在谈判过程中必须严格遵守《XX市国有企业采购管理办法》等有关法律、法规的规定。
2．评审过程的保密性
开标后直至向成交供应商授予合同时止，凡与谈判有关的资料均不得向谈判供应商及与谈判无关人员透露。
如果谈判供应商在谈判过程中试图向采购单位和谈判小组成员施加影响，或扰乱谈判会场秩序，其谈判响应文件将被拒绝。
3．谈判
3.1谈判小组按采购文件规定的时间、地点进行谈判。
谈判前，首先检查谈判响应文件的密封情况，经谈判小组确认无误后当场拆封开启。
3.2谈判响应文件的初审（初审分为资格信审查和符合性检查）
（1）资格性审查。
依据法律、法规和采购文件的规定，谈判小组会对各谈判供应商的法定代表人授权书（原件）、谈判保证金缴纳凭证、谈判供应商代表有效身份证件（原件）和企业营业执照副本（或事业单位法人证书）复印件（加盖公章）等资格证明文件进行审查，以确定是否具备谈判资格。
审查不合格的谈判响应文件作无效标处理。
（2）符合性检查。
依据采购文件的规定，从谈判响应文件中的有效性、完整性和对谈判响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
采购文件中加“下划线”且加“▲”的条款，为实质性条款。
对于标书中规定的实质性条款，如响应时出现有微小偏离的，判定是否构成实质性偏离，由谈判小组来确定。
3.3谈判小组所有成员集中与通过初审的谈判供应商进行封闭式谈判，谈判内容包括技术服务和商务条款、报价等方面内容，然后根据谈判情况对谈判响应文件进行综合评审。
谈判供应商在谈判过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式，并由谈判供应商代表签字。
3.4▲在对谈判供应商的谈判响应文件进行评审及谈判过程中，谈判响应文件有下列情况之一的，经谈判小组认定后按无效标处理：
（1）谈判响应文件未按采购文件要求加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；
（2）不满足采购文件中规定的主要服务需求、服务标准和技术要求等实质性条款及要求；
（3）谈判响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认澄清的；
（4）谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；
（5）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；
（6）谈判小组认定不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
3.5谈判过程中遇到特殊情况，由谈判小组遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。
4．谈判结束后，如有必要，谈判小组将要求供应商在规定的时间内，进行最后报价，最后报价原则上不得高于一次报价（谈判小组另有决议的除外）。
5.最后报价结束后，谈判小组将依据采购文件规定的成交办法确定成交候选供应商。
（见第五部分“谈判原则和方法”）
6．谈判响应文件的澄清
6.1在谈判期间，谈判小组可以书面方式要求谈判供应商对谈判响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。
澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。
拒不按要求对其谈判响应文件进行澄清、说明或补正的谈判供应商，谈判小组可以拒绝其谈判响应文件。
6.2经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，谈判供应商则被认为是“没有实质性响应采购文件要求”，不再进入下一步评审。
7．确定成交候选供应商
谈判小组在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上确定成交供应商。
8．评标细则详见第五部分“谈判原则和方法”。
六、授予合同
1．最终审查
1.1采购单位依法负责中标（成交）供应商的资格审查工作，由采购人代表具体履行该项职责。
采购单位没有派遣采购人代表参加项目评审，应在收到采购结果后的5个工作日内对中标（成交）供应商的资格和采购结果进行审查并确认，但事先已授权评审小组进行审查确认的除外。
1.2如果审查通过，采购人将把成交合同授予该成交供应商，如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标。
1.3谈判小组推荐的成交供应商经采购人审查合格后在网上发布成交公告。
2．成交通知书
2.1发布成交公告的同时，采购人将向成交供应商发出成交通知书。
2.2成交通知书是合同的一个组成部分,对采购人和成交供应商均具有同等法律效力。
3．授标时更改采购货物（服务）数量的权力
采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。
4．签订合同
4.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同（合同另有规定的除外）。
4.2在签订合同前，采购人有权在成交总价不变的前提下要求成交供应商对报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果成交供应商无合理理由拒绝调整，其成交资格将被取消，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。
4.3采购文件、成交供应商的谈判响应文件、修改文件、谈判过程中有关澄清文件及经成交供应商和谈判小组双方签字的询标纪要和成交通知书均作为合同附件。
4.4拒签合同的违约责任
成交供应商接到成交通知书后，在规定的时间内因自身原因拒签合同的，或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，按自动弃标处理。
如已签合同却拒绝按合同约定履行，以违约处理，采购人可单方终止合同，谈判保证金不予退还。
4.5成交供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份采购合同原件交采购代理机构备案。
5、采购代理服务费
5.1本项目采购代理服务费按人民币玖仟元标准向成交方收取，由成交供应商在领取成交通知书之前向采购代理机构支付。
采购代理服务费包含在报价中。
5.2采购代理服务费可以是现金或电汇。
第二部分合同主要条款
（一）合同格式
XX学院的（项目名称、编号）在国内单一来源方式采购，经谈判小组成员评审为成交供应商。
甲、乙双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。
1．合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
（1）合同主要条款
（2）成交通知书
（3）技术规格、商务条款偏离表
（4）采购内容及要求
（5）合同补充条款或说明（如有的话）
（6）履约保证金
（7）承诺书（含询标记录和优惠条件）
2．合同范围和条件
本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致。
3．服务项目和数量
本合同提供的服务项目及数量（详见采购内容及要求）。
4．合同总价
本合同总价为人民币。
5.付款方式
本合同的付款方式在合同主要条款中已规定。
6．服务时间及地点。
7．合同生效
本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。
甲方：
（印章）乙方：
（印章）
全权代表:
（签字）全权代表:
（签字）
地址：
地址：
邮政编码：
邮政编码：
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
开户银行：
帐号：
帐号：
注：
本合同作为示范文本，具体以成交人与采购人所签定正式合同为准。
（二）合同主要条款
注：
如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式,具体条款以甲方为主协商确定。
但合同条款的基本内容应与以下要求的内容相一致。
甲方：
（招标人）
乙方:
（中标人）
XX学院的（项目名称、编号）在国内以单一来源采购方式进行招标，经评标委员会评定（中标人名称）为中标人。
双方本着诚信及互利互惠的原则，同意按照下面条款和条件，签署本合同。
一、本合同签订依据
《中华人民共和国合同法》
二、合同文件的优先次序
合同文件如存在歧义或不一致则根据以下优先次序来判断：
1、合同书及合同补充条款或说明
2、成交通知书
3、承诺书（含询标记录和优惠条款）
4、投标文件
5、采购文件
三、采购内容
1、规格及数量
序号
名称
单价
数量
合价
交货周期
备注
合同额：
大写：
小写：
2、标准和计量单位
（1）本合同项下交付的货物应符合技术规格所述的标准。
如在招标文件中无相应说明，则以国家颁布的最新版本标准或行业（部）标准或相应的国际标准执行，没有国家或行业（部）标准的则按企业标准执行。
（2）除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
3、专利权
乙方应保证，甲方在使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
乙方应承担由此可能产生的一切法律责任和费用。
四、交货
1、包装要求
（1）除合同另有规定外，乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。
这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震动及防止其他损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸储存等并充分考虑到运输途中的各种复杂情况（例如恶劣天气）和温州地区气候特点以及露天存放问题。
乙方应承担由于包装或防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。
（2）每一包装箱内必须附有装箱清单、合格证和齐全的技术资料等。
2、交货方式
（1）现场交货：
乙方负责办理运输，将货物运抵甲方指定的现场并落地就位。
有关运输的一切费用由乙方承担。
所有货物运抵现场的日期为交货日期。
（2）如因乙方延误将上述内容用传真形式通知甲方，由此引起的一切损失应由乙方承担。
3、交付日期：
合同生效之日起天内
4、交货地点：
XX学院
5、技术文件和资料
（1）提供技术文件和资料的种类和数量在本招标文件《招标内容及要求》中规定，甲乙双方可根据采购要求和需要订立具体的技术文件和资料交付时间和数量。
（2）如果甲方确认乙方提供的技术文件和资料不完整，或在运输途中丢失，乙方应在收到甲方通知后3天内将这些文件、资料补齐。
五、付款方式与结算
在合同签订前乙方应提供合同总金额5%的履约保证金，合同签订3天内交付带宽供甲方正常使用，经甲方验收合格后15个工作日内，乙方凭甲方盖章的验收回复单、发票、履约保证金凭证由甲方支付合同总额95%的货款（乙方必须开具与合同总额相等的正规有效的增值税普通发票）并无息退还履约保证金。
剩余合同总额5%的货款转为质量保证金，验收合格一年后无质量问题15个工作日内一次性无息退还。
六、质量要求
1、乙方所提供的货物应保证是企业原厂生产的货物而不是其他地方生产的、全新的、未使用过的，是原包装未拆封的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。
乙方应保证所提供的货物经正常运行和保养，在其使用寿命期内应具有使甲方满意的性能，并且确保一次性通过各项检验和测试。
在货物质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺、材料和配套件的缺陷所产生的任何不足或故障负责。
2、根据甲方按检验标准检验的结果或当地质检部门检验的结果，或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方，提出索赔。
乙方在收到通知后，应在规定期限内，用与报价时采用的零件、部件或材料免费更换有缺陷的或不符合要求的零件、部件或材料，同时相应延长质量保证期。
3、本合同项下货物质量保证期为自货物通过最终验收，向甲方移交之日起（设备另有超过质保期规定或招标文件另有规定的按就高原则执行），在保修期内所产生的相关费用由乙方承担，合同内的所有产品要求乙方提供上门服务。
七、验收
1、验收应在甲方
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