最新精编棚户区改造EPC工程项目管理要点两个通用投标模板.docx
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最新精编棚户区改造EPC工程项目管理要点两个通用投标模板
棚户区改造EPC工程项目管理要点
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棚户区改造EPC项目管理要点（投标模板一）
1、合同管理要点
按照合同规定的完工日期与质量标准，全面完成合同所约的工作内容，免于发包人向承包人索赔，严格的覆行合同是承包人获得最大合理的利润的前提与保障。
为了严格履行好施工合同，我们必须做好以下合同履行要点：
（1）、合同交底
项目部首先做好合同交底工作，使项目部每一位成员都要了解主要合同工条款，并派专人负责工程技术资料、签证资料、来往函件等资料的搜集整理工作；
（2）、监控合同执行
因为承包方的工作源于合同，其工作的结果即各类产品或服务将依合同按时按质交付业主，承包方创造产品或提供服务的一切直接工作也既是合同的执行过程，而项目管理机构正是对这过程进行管理，所以，在一定程度和一定意义上项目管理部的日常工作既是对合同执行的监控、管理。
承包人履行合同的过程中，发包人也应同时履行合同，随时撑握发包人应履行的义务是否及时、到位，并对其进行文字记录，双方签字备查。
（3）、工程款项拨付
对已完成的工程项目及时签证，依合同条款按时申请，督促业主足额拨付工程款。
（4）、各级工程验收
各级工程应根据相应的合同条款对施工单位的完成工程进行验收。
监理负责对日常分项、分部工程的验收，并在验收通过后签署意见。
项目管理部应组织项目的最终验收，并向业主及相关单位移交竣工档案资料，确保验收的真实性、准确性。
（5）、合同工期管理
按合同日期提供相应产品为各方的主要义务。
设计合同的供图日期、设备、材料合同的交货时间、施工合同竣工日期为各方所承诺的、具有法律意义的产品交付时间。
当项目依靠合同实施时，进度管理即为合同工期管理，因进度管理的意义也既是确保按合同时间要求交付相应产品。
密切跟踪设计及施工进度、对交付时间作出准确预测、对交付时间可能延误及其相应后果向各方提出预警、敦促各方及时采取纠正措施就成为合同工期管理重要内容。
（6）、合同变更控制
因合同变更涉及方面很多，所以一切合同变更都应经与正式合同同样的程序审定、批准后方可执行。
而在合同变更正式报审前，项目管理部应将就变更事宜与业主双方充分沟通，同时，向业主提出专业性的看法和意见或提出专业性的评估。
（7）、合同争议解决
无论何种解决方式、何种解决结果都不应影响工程建设的正常进行。
对合同争议，项目管理机构将积极协调、缩小分歧，在不损害对方合法利益的前提下，使自己获得合理的利益。
（8）、违约索赔处理
在处理违约索赔事项时，项目管理部全面收集相关证据，准确确定索赔额，形成索赔报告递交监理方。
2、资源管理要点
项目所涉及资源很多，但与项目实施成功与否影响最大的是人力资源、机械设备、项目材料、项目资金和信息管理这四个方面。
（1）、明确资源管理的目的和要求
①资源管理的目的
项目资源管理的目的就是节约节约成本。
在保证质量的前提下，利润最大化，具体说来有以下几点：
a项目资源管理就是将资源进行适时、适量的优化配置，按生产能力需要陆续配置资源并投入到施工生产中去，以满足生产需要。
b进行资源的优化组合，即投入项目的各种资源在项目建设中搭配适当、协调，使之更有效地形成生产力。
c在项目建设过程中，对资源进行动态管理。
d在项目建设中，合理地节约使用资源，做好资源的回收利用工作。
（2）、资源管理的要求
①源管理必须纳入到项目日常动态管理中。
资源作为整个项目网络的限制条件，要考虑到资源的限制和资源的供应过程对工期的影响，通过假设可用资源的投入量，满足工期的要求。
②资源管理必须纳入到成本管理中，并作为降低成本的措施。
③在制定实施方案以及技术管理和质量控制中，必须包括资源管理的内容。
（3）、资源管理的主要原则
在项目建设过程中，对项目资源的管理应该着重坚持编制管理计划、资源供应、节约使用和使用核算四个原则。
（4）、材料管理
①、认真编制材料需用计划。
要求准确、及时，对大宗材料必须先提出备料计划。
②、现场周转材料的配备。
③、甲、乙双方、设计单位密切配合、相互协调、取长补短，共同搞好材料供应。
④、对短缺材料、特殊材料应及早组织。
⑤、公司将组织有计划的材料调配，在本公司的其他项目经理部将对本项目刚进场时提供机械、材料和劳动力的保障。
（5）、劳动力组织保证
①、劳动力实行动态管理，针对各阶段的施工情况，投入足够的劳动力。
②、劳动力组织由项目根据工程进度情况，事先提出劳动力的需用计划，由公司劳资科统一组织。
③、我们将对生产班组进行招标，选择技术素质好并且有措施保证工期的生产班组。
④、对工程进度影响较大的分部分项工程，在施工时，组织劳动竞赛，奖优罚劣。
⑤、组织预备队伍，随时补缺。
预备队伍分两层，一层是公司劳资处为项目预备劳动力，以便在撤换不能保证质量工期的大班组时随时补进；另一层是在当地联系劳动力队伍，待需要临时加人或换人时补缺。
确保只要有工作面就有人操作。
⑥、针对本工程各个施工阶段问题，有计划地组织班组学习、讨论，及时纠正。
（6）、施工机具的配备
①、选择先进的施工机械，配备足够的数量。
②、我们将编制合理的机具运输计划，按时将大型施工机具用汽车运至现场；其它中、小型机械设备按照施工部署，根据分阶段进度要求，在当地购置足够，并及时组织进场。
③、设专职机械工长、电工工长。
加强机械设备管理和维护保养，确保正常运转，机械设备完好率保证达到95%以上，利用率保证达到75%以上。
对本工程我公司设置专业机械维修班一个，加强设备管理，配备易损零部件，保证工程的连续性。
（7）、资金管理
项目的资金是收入预测，从按合同规定收取工程预付款开始，每月应按进度收取工程进度款，直到竣工验收合格后办理竣工结算。
按时测算出价款数额，做好施工项目的收入预测表，绘出资金按月收入图及施工项目资金按月累加收入图。
项目资金的支出主要用于劳动对象和劳动资料的购买或租赁及劳动者工资的支付和现场的管理费用等。
资金的支出预测主要依据施工项目的责任成本控制计划、施工管理规划以及材料和物资的储备计划。
依据上述规划和计划，测算出工程实施中每月预计的人工费、材料费、机械设备使用费、物资储运费、临时设施费、其他直接费和施工管理费等各项支出，以便给项目经理一个整体施工项目的支出在时间和数量上的总概念，以满足资金运用管理的需要。
项目经理部应及时向发包方收取工程预付备料款，做好分期结算、预算增减帐、竣工结算等工作，定期进行资金使用情况和效果分析，不断提高资金管理水平和效益。
3、质量控制要点
我公司为质量体系认证企业，我公司将按照《建筑施工统一评定标准》将本工程涉及的几个分部工程进行目标分解，以加强施工过程中的质量控制，确保分部分项工程优良率目标的实现，从而顺利地实现工程地总体质量目标。
我公司将以先进地技术，程序化、规范化、标准化地管理，严谨求实地工作作风，科学管理、精心施工，以质量标准体系为管理依托和手段，以“过程精品”创“精品工程”，实现我公司对业主地郑重承诺。
（1）、质量计划、质量目标管理
①质量计划：
本工程施工质量目标为一次性验收合格工程其中：
a分项工程合格率100%。
b分部工程合格率100%。
c观感质量得分率85%以上。
d技术资料基本齐全。
②质量目标管理
a、工程质量一次交验合格率达100%；
b、按业主要求工期交付率达100%；
c、与质量有关人员持证上岗率达100%；
d、顾客对保修满意率达100%；
e、安全无重大事故率达100%；
f、持续改进验证有效率达100%。
。
（2）、管理机构保证措施
贯彻执行“百年大计、质量第一”的方针，牢固树立“预防为主”的思想。
在施工过程中，通过各种形式，加强对参建职工的教育，不断提高工作责任心和质量意识，对质量问题坚决执行“三不放过”和一票否决制度，精心组织、精心施工，确保工程质量达到优良。
建立以公司总工程师为首的质量管理体系，全面控制施工项目的工程质量。
为了充分发挥质量管理体系的作用，保证工程量优良，协调公司部门与项目经理部的关系，成立公司领导、项目有关人员参加的本工程施工质量控制QC小组。
项目部在公司质量管理机构领导下，成立以项目经理为责任人的项目部质量管理体系，对质量管理明确分工，各负其责。
人员配置包括技术负责人、责任工长、质量管理以及各施工班组负责人全面配合质量管理。
依据合同对本工程的质量要求，结合本工程的特点，公司经营部、工程部、质量部、材设部在合同签订后的三日内由公司副总经理主持召开了本工程施工组织设计策划会议，确定了对本工程的施工质量目标、质量控制计划，以及对本工程特殊过程、关键过程予以确认。
具体措施如下：
①、正确处理施工质量与施工进度的关系，合理安排施工工期，禁止野蛮施工和强抢工期而影响工程结构质量，对工期紧、工程量大之间的矛盾，采用合理增加施工人员，增加周转材料用量，在不扰民的前提下，充分利用夜间施工，科学合理的计划安排等措施解决。
②、项目经理主管全面质量，对本工程质量负直接责任。
项目部支持质量管理员对质量的管理工作，定期组织项目部人员召开工程质量分析会，开展QC小组活动，不断提高工程质量。
③、项目质量员具体负责现场质量监督，检查工作，并将施工质量情况及时向项目经理汇报，以便做出恰当处理。
④、贯彻执行公司《项目部岗位质量责任制》，严格执行质量奖惩制度，对质量事故按“三不放过”的原则进行严肃认真处理。
（3）、质量管理制度、职责保证措施
①、质量管理制度：
a、严格执行公司质量管理体系文件和相关的法令、法规、技术标准和规范，主控项目经理部质量目标明确，质量职责落实，质量管理体系正常运行，施工全过程受控。
b、严格坚持从事影响产品质量工作人员持证上岗，确保在岗人员胜任本职工作，实现“持证上岗率达100%”的质量目标。
c、严格执行《施工组织设计》，《施工过程控制程序》，《特殊过程控制程序》，加强施工全过程控制，确保实现“工程一次交验合格率达100%”、“承建工程按顾客要求如期交付”等各项质量目标。
d、施工设备定人、定机，按规定维护保养，并确保其过程能力。
e、严格控制供方提供的产品质量和施工质量，确保符合要求。
f、负责在产品实现全过程中，按规定的方法标识产品和对产品的符合性提供防护。
g、负责对顾客财产进行标识、验证、保护、维护和使用，并按规定报告有关情况。
h、负责竣工交付后服务，确保顾客满意和实现“顾客对工程保修满意率100%”的质量目标。
②、质量管理职责：
a、项目经理质量职责：
对职工进行“百年大计、质量第一、用户至上”的质量教育，广泛发动群众开展创优工程活动。
领导项目部实现工程一次交验合格率100%的目标。
贯彻执行国家和企业颁发的工程质量规定、规程、制度和措施及公司质量管理体系文件，并检查落实。
正确处理施工质量与施工进度的关系，合理安排施工，确保施工项目工程质量，对不合格产品交付使用，负直接责任。
组织工程项目开展自检、互检、交接检，推行工程质量样板制，支持质检员的工作，定期开展QC小组活动，主持工程质量分析会，不断提高工程质量。
掌握工程项目的质量情况，严格执行质量奖惩制度，按“三不放过”的原则处理质量事故。
每月组织一次施工项目的质量检查，针对主要问题、亲自组织攻关，对重大质量问题负责，并及时上报有关部门，以得到妥善解决。
b、项目技术负责人质量责任：
制定项目工程质量保证措施计划和必须的专项施工组织设计（或施工方案）。
负责向工长进行技术和质量标准要求交底。
参与分项工程质量评定。
组织项目工程质量检查。
组织指挥质量样板间（套）的施工和检查鉴定工作。
组织对经济损失3000元以下质量事故的调查处理。
为主控项目部实现工程一次交验合格率100%的目标，把好施工技术难点和预防质量通病再次发生的预防措施的制定。
c、项目工长的质量职责：
明确分管的分部分项工程的质量目标和质量责任，组织全体职工，确保实现。
严格按照有关的标准、规范、规程、规定组织施工生产。
认真做好质量记录，填写清楚，保证数据真实准确，并按时上报。
坚持不懈地向职工进行质量意识的教育，确保质量。
坚持不懈地组织职工进行技术练兵，改进和提高操作技术。
针对不合格项或潜在的不合格因素，及时采取纠正措施。
d、项目质检员的质量职责：
核定分部、分项工程质量等级，对单位工程质量进行初核。
参与隐蔽工程验收，地基验槽、基础及主体结构验收。
收集和整理质量检评资料。
参与质量样板间（套）的检查鉴定。
及时上报质量事故，参与质量事故的调查处理。
及时上报质量信息。
承办本单位的工程质量大检查，并写出简报上报。
认真实施质量奖惩制度。
参加公司组织回访，督促工程保修。
完善质量监督管理台帐，及时上报质量报表。
e、班组长的质量责任：
对本班组人员经常进行“质量第一”的思想教育，树立“为用户服务”和“下道工序就是用户”的思想。
认真贯彻质量管理制度和各项技术规定、质量标准，负责本班组的自检、互检和交接检。
接受质检人员的检查并随时纠正违章操作现象。
按时填写各种原始记录，统计报表。
对本班组操作的不合格的工序，应主动组织返修重做，直到合格为止。
参加工程项目负责人组织的质量检查及本班组施工的分项质量评定。
（4）、技术保证措施
①、施工前，技术负责人组织工长、内业、质安员认真学习有关规范，施工工艺及操作规程，熟悉图纸，做好图纸会审工作，有针对性的编制施工组织设计。
②、组织好图纸的初审、会审和综合会审，将施工图中出现的问题尽可能在施工前解决。
③、针对本工程的技术重点和施工难点组织调研，编制施工方案，严格按操作程序进行施工。
对关键分项工程设置质量管理点，派专人严格检查执行。
针对该工程的施工难点，建立QC小组，制定详细的施工工艺流程卡，严格按卡施工，确保工程质量。
④、严格按图施工。
未经建设单位、设计单位核定，不得变更设计，对设计变更应认真与原设计图及已经施工部分仔细核定，消除矛盾，并会同建设单位代表一起做好记录，为竣工资料作准备。
⑤、严格技术复核制度。
轴线、标高测量员施测后，应由工长、质量员复核无误后，才能在建筑物上作出标记。
隐蔽工程应由质检站、设计院、监理和业主共同检查合格签字后，才能进入下一道工序。
⑥、技术负责人要经常检查各种记录、报告，发现问题及时处理。
内业员要整理好各种资料，工长作好施工日记，现场施工管理和各种施工技术资料全部采用计算机管理。
⑦、严格执行“砼浇灌令”制度。
在砼浇筑前，必须按工种逐一进行检查验收，重点对钢筋的品种、规格、数量、绑扎的几何尺寸及牢固程度；模板几何尺寸、轴线标高、支撑牢固及预留孔洞、预埋件的准确性。
经检查无误后由砼专业工长填写“砼浇灌许可证”，由各主要专业工长、安装单位代表、项目质检员等签字后，再请监理公司检查，签字认可后，由项目经理签发，无“许可证”不准浇筑砼。
⑧、装修工程坚持做好“样板间”，包括釉面砖、地砖面排版，色彩协调、天棚作法、管线安装、卫生洁具、门窗安装等全部装修内容，待检查合格，业主、设计监理满意，施工人员参观学习后，再全面展开装修工作。
⑨、最大限度地提高施工机械化程度，加大科技含量，发挥公司的技术优势，充分利用新工艺新技术和新材料，选用先进、合理、经济的施工方案，提高施工的科技水平，确保多、快、好、省地完成业主交给的施工任务。
⑩、做好工程质量的检查、评定、验收工作。
在施工过程中严格执行自检、互检、专检的检查制度，上道工序不合格，坚决不准进行下道工序的施工。
作好施工技术档案的收集、整理。
4、进度控制要点
施工进度计划是在施工过程中的一个重要指标，而其编制的先进性。
合理性将直接影响到整个施工的全过程，在此我们将充分论证在我们所提出的总进度计划中如何来完成及完成的可能性进行科学的分析，具体将从以下几个方面进行论述。
（1）、工程进度计划
本工程是我公司在业主承接的重要工程，为充分体现我公司的实力以求能有更好的发展，故在施工进度计划的安排上也要突出其在保证工程质量、工程安全的前提下达到最优，以充分体现本工程的重要性。
我们在施工进度计划的安排上己充分考虑了各方面的因素，并根据我们目前所了解的工程特点、现场情况、社会环境等后，对本工程的施工进度节点作如下安排。
本工程招标要求工期为500日历天。
为了把本工程早日交付给业主，我公司采用先进的进度计划，先进的施工方法和技术措施，精心对工期进行了安排，决定满足招标文件，保证在500日历天完成业主要求的本工程整个施工任务，为业主的建设作贡献。
施工进度计划横道图详见后附图
（2）、进度计划管理
施工的特点是复杂多变。
施工活动的情况，是不断发展和变化的，人们对它的认识往往带有局限性，在编制施工进度计划时，不可能考虑到施工过程中的一切变化情况，因而不可能一次安排好未来施工活动中的全部细节，所以施工进度计划内还只能是比较概括的。
因此，还必须要有更为符合当时情况，更为细致具体的，短时间的计划，这就是施工作业计划。
施工作业计划是根据施工组织设计和现场具体的情况，灵活安排，平衡调度，以确保施工进度和上级规定的各项指标任务实现的具体执行计划。
它是施工单位的计划任务、施工进度计划和现场具体情况的指导施工的文件。
所以，它是施工班组进行施工的直接依据，是改进施工现场管理和执行施工进度计划的关键措施。
施工进度只有通过作业计划才能下达给工人，才有可能实现。
进度计划管理的宗旨是以实现总工期为目标，以控制关键节点工期为主干，以滚动计划为链条，确保计划衔接。
稳定均衡，通过信息反馈，以四级计划管理模式对计划实行的全过程作有效控制。
①、四级计划的主要内容
一级计划：
即我方拟定的总工期，此计划确定了主要工程项目关键的控制点，该计划提交业主、监理，对施工进行监控。
二级计划：
由于工程工期较紧，本工程二级计划安排为月进度计划。
该级计划由内业技术员进行编制，技术负责人协调同意后，报项目经理审批。
二级计划的资料，如施工段的划分、工序排列、工程量等按一级计划套用，只是各工序的开工和完工时间应根据现场情况进行调整。
三级计划：
即周计划。
审批签发按二周编排，第一周为本周要执行的计划，第二周为下周的预测。
到了下一周，把预测性计划提上来，作为执行计划，再安排下一周的预测性计划，所以，周计划也是滚动计划。
周计划比月计划更具体、更具有针对性，凡是条件变化了的都要在周计划上加以调整。
四级计划：
为日计划，由工长针对现场进展情况每日安排，每天例会时，全体工长以会议形式在一起安排第二天要进行的工作，平衡第二天的大型施工机械，根据周计划和当时的实际情况，明确第二天要进行的各项工作和进度要求，为保证实现第二天的目标和给第三天的工作创造条件，需要当晚或第二天加班的，也在这时予以明确和平衡。
日计划会前由各工长工作内容写在黑板上，经过讨论平衡以后，再写成日计划并复印若干份，发给有关执行人。
此项计划由项目计划员编排。
总之，日计划保证周计划，周计划保证月计划，月计划保证体现合同计划。
②、四级计划的执行与控制
对计划执行的全过程实施卓有成效的控制，其主要措施是：
a、根据计划任务编制相应的人力、资源需要量计划、如劳动力计划、现金流动计划、等供应计划，并及时追踪检查，确保人力、资源满足计划执行的需要，为计划的执行提供了可靠的物质保证。
b、通过跟综与反馈，对计划执行的全过程实行有效的控制。
对计划执行的全过程进行跟踪检查，获得计划执行全过程的信息，通过定期和不定期的碰头会、调度会检查计划的执行情况，从中得到计划反馈的依据，把实际执行情况与计划对比，如有延误，找出延误的各种因素并分析这些因素是外部的还是内部的，是确定的因素还是随机的因素。
从而通过综合平衡，采取措施，加强薄弱环节，使计划动态地获得平衡，使施工进度始终沿着合同（一级计划）整个计划有机地衔接、稳定、均衡地沿着计划目标的轨道向前推进。
c、衔接性
四级计划的管理使传统的静态计划发展成为动态的滚动计划，可以使计划随着主客观条件的变化，适时得到调整和完善，从而提高了计划的准确性。
既可更好地指导施工活动，又可据此为后期作好准备。
d、系统性
这里指的系统性只就一个侧面而言。
其系统性表现在，既重视制定好计划，又着重注意组织好执行计划和通过控制修订计划，做到以控制修订保计划的执行，以计划的执行保计划目标的实现。
形成一个计划、组织、控制的计划管理系统。
（3）、施工调度工作
①、加强施工调度工作的意义
施工的调度工作，是实现正确施工指挥的重要手段，是组织施工中各个环节、各专业、各工种协调动作的中心。
它的主要任务是保证施工有条不紊的按预设的进度进行和为施工中的正确指挥创造有利条件，以促使施工任务好快省安全地完成。
在施工活动中，平衡是相对的，从平衡到不平衡，再到新的平衡。
这是生产发展的客观规律。
加强调度工作，就是从发展观点出了，采取积极措施，经常对各个生产环节、各专业、工种之间进行平衡、调节，不断地发现不平衡，组织新的平衡，使施工不断发展，以促使施工进度计划实现。
为此，日常的施工指挥中，必须及时地、全面地了解生产第一线的情况，掌握施工动态，各环节、专业、工种必须围绕施工的动态来行动，围绕施工指挥来行动。
这就需要建立一个在日常施工中能够起枢纽作用的部分，这就是施工调度部门，施工调度部门必须强有力，才能使生产指挥机关更好的发挥自己的作用。
②、对施工调度工作的要求
为了充分发挥调度工作的作用，促使施工任务的完成和超额完成，施工的调度工作应该做到：
a、要有全局观点。
要按政策办事，按计划办事，一切为了施工，千方百计保证施工任务的完成。
做到抓施工，质量第一；抓进度，好中求快；抓问题，持之以恒；抓关键，一抓到底。
b、要迅速、全面、准确地反映施工情况，掌握施工动态，传达上级指示，贯彻领导意图。
c、要及时、认真、彻底地解决日常施工中的各种具体问题，消除薄弱环节把问题、矛盾解决在发生影响之前。
d、深入队（组），深入现场，调查研究，取得第一手资料，掌握生产规律，走上一步，看下一步，争取主动权。
e、要有灵活机动的战略战术，工作中，坚持原则，一丝不苟，对于具体问题，则应因事、因时、因地制宜。
③、加强施工调度工作的方法
a、建立和健全上下通气、左右连贯、横宽纵深的生产调度网。
日常施工活动的指挥，是由生产部门进行的，而生产部门又担负着一系列的业务工作。
所有这些业务都应该以施工为中心，从施工出发开展自己的业务工作，当好领导的参谋。
为实现正确的指挥，施工单位的一切工作必须以施工为中心，而产生业务部门的工作以要以施工调度为中心。
施工指挥应该有一个强有力的调度网，通过这个调度网，对日常施工活动进行集中统一指挥，统一下达上级的决议、指示，并迅速反映施工中的实际情况，施工中的大量具体问题，通过调度网，分级逐项负责解决。
调度网应根据自己所掌握的情况，及时向有关部门反映各方面的要求，组织各专业的活动，使它们的活动更紧密地围绕当前的施工需要及中心工作，更好地面向施工、面向工人、方便领导。
有了调度网，要充分发挥作用。
首先要抓好调度会议，使日常调度工作条理化、规格化。
因为调度工作，主要是通过调度会议进行的。
实践证明，调度会议有利于上下左右通气，是下达指示反映情况的有效形式。
但是调度会议应该定型，就是说，会议的基本内容、参加会议者及开会时间应该固定，到时候自己来，不用通知。
这样可以使日常繁杂工作有条不紊，忙而不乱，提高效率。
本项目的调度会议每天召开一次，参加的人员为有关班组施工负责人，各职能负责人。
会议主要内容是讲评当天施工情况，传达有关决定，然后安排第二天或最近一阶段工作要点，具体解决日常施工协作配合问题和对当前重点工作做指示，有关调度工作的一些决定、通知，一般也在此下达。
工地调度会议每日一次，项目经理主持，有工长、技术员、各职能组负责人及有关人员参加。
会议由有关人员介绍计划执行情况，工长提问题、提要求，各方面提保证措施，作出决议、贯彻执行，出现问题能及时得到解决。
其次，要充分发挥调度
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