市中心医院门诊楼弱电网络改造项目竞争性磋商文件模板.docx
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市中心医院门诊楼弱电网络改造项目竞争性磋商文件模板
**市中心医院门诊楼弱电网络改造项目
竞争性磋商文件
招标编号:
ZY-ZFCG-SZ-2016-134
采购人:
XXX中心医院(盖章)
法定代表人或其委托人:
(签字/盖章)
采购代理机构:
内蒙古正源信通项目管理有限公司(盖章)
法定代表人或其委托人:
(签字/盖章)
日期:
二零一六年九月
第一章竞标人须知5
一、竞标人须知前附表6
二、竞标人须知9
第二章合同条款及格式23
第三章工程规范及技术条件55
第四章响应文件格式56
第五章评标办法81
**市中心医院门诊楼弱电网络改造项目
竞争性磋商公告
招标编号:
ZY-ZFCG-SZ-2016-134
招标标题:
**市中心医院门诊楼弱电网络改造项目
招标简介:
依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,现对**市中心医院门诊楼弱电网络改造项目采用竞争性磋商方式进行招标,本次招标经由招投标管理机构批准,遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,公告如下:
一、本次招标具体内容:
门诊楼弱电改造。
具体内容详见工程量清单
二、资格要求:
1、供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、具有中华人民共和国独立法人资格。
3、投标单位必须是具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务三级及以上资质
4、投标人必须在**市政府采购网“采购动态”或“供应商采购指南”中填写“**市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核通过。
三、竞标人领取竞争性磋商文件时需携带下列有效证件原件及其复印件(复印件需加盖单位公章,一式二份)。
如资料不全,采购人不予受理。
(1)法人代表授权委托书原件(经办人需出示身份证原件);
(2)企业营业执照副本;
(3)组织机构代码证副本;
(4)企业税务登记证副本;
(5)资质证书副本。
(6)拟派该项目负责人须具有计算机相关专业中级及以上职称证书。
备注:
1)企业营业执照、组织机构代码证、企业税务登记证三证合一的企业需提供具有统一社会信用代码的营业执照。
四、发售竞争性磋商文件时间、地点、金额
获取文件时间:
2016年9月8日-2016年9月14日上午9:
00-12:
00,下午3:
00-5:
00(节假日除外);
获取文件地址:
**市**区万达广场写字楼A座1601室
竞争性磋商文件售价(元):
500.00元
五、递交响应文件时间、地点
响应文件递交时间:
2016年9月18日下午14:
30-15:
00
文件递交地址:
**市公共资源交易大厅三楼开标室(**市**区建华南路(青年农场南一公里市检察院北侧,市人力资源和社会保障大厦东侧)。
六、开标时间、地点
开标时间:
2016年9月18日下午15:
00
开标地址:
**市公共资源交易大厅三楼开标室(**市**区建华南路(青年农场南一公里市检察院北侧,市人力资源和社会保障大厦东侧)。
采购人:
XXX中心医院
采购代理机构:
内蒙古正源信通项目管理有限公司
联系人:
XXX
联系电话:
********转811/814
二零一六年九月八日
第一章竞标人须知
一、竞标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1.1.1
工程名称
**市中心医院门诊楼弱电网络改造项目
2
1.1.1.2
建设地点
**市中心医院
3
1.1.1.3
计划投资
约25万元;
4
承包方式
包工包料
5
1.1.1.4
招标范围
门诊楼弱电改造。
具体内容详见工程量清单。
6
1.1.1.5
质量标准安全标准
质量标准:
符合国家工程验收标准
安全标准:
符合国家工程安全标准
7
1.1.1.6
工期要求
计划工期:
60日历天
8
1.2
资金来源
自筹
9
1.3
竞标人资质等级要求
资质条件:
1、供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、具有中华人民共和国独立法人资格。
3、投标单位必须是具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务三级及以上资质
4、投标人必须在**市政府采购网“采购动态”或“供应商采购指南”中填写“**市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核通过。
10
1.3.5
是否接受联合体竞标
否
11
1.3.6
是否允许分包
不允许
12
3.2.1
工程报价方式
工程量清单
13
4.3.1
磋商有效期
60日历天(从竞标截止之日算起)
14
4.4.1
磋商保证金
保证金的形式:
从公司基本账户电汇或转账
保证金的金额:
叁仟元整(开标前缴纳)
缴纳要求:
供应商在电汇或转账时在汇款用途或转账用途一栏中,必须注明“**市中心医院门诊楼弱电网络改造项目”的保证金。
”
汇款账号及户名如下:
开户行:
建行包头青山支行
帐号:
*****************
户名:
内蒙古正源信通项目管理有限公司
15
竞争性磋商文件澄清或修改
自提交首次响应文件截止时间5日前
16
签字或盖章
要求
凡响应文件格式中要求签字、盖章的,都要按要求签字、盖章。
17
4.6.1
响应文件份数
正本:
1份,副本:
3份;电子文件1份(U盘或光盘)
★开标一览表、缴纳投标保证金的银行凭证请务必装订在响应文件的正、副本中。
同时必须一式三份密封在单独的小信封内递交。
18
4.6.2
磋商截止日期
2016年9月18日下午15:
00
19
4.8.1
响应文件递交时间及地点
递交时间:
2016年9月18日下午14:
30-15:
00
地点:
**市公共资源交易大厅三楼开标室(**市**区建华南路(青年农场南一公里市检察院北侧,市人力资源和社会保障大厦东侧)
接收人:
XXX正源信通项目管理有限公司
20
5.1
开标
时间:
2016年9月18日下午15:
00
地点:
**市公共资源交易大厅三楼开标室(**市**区建华南路(青年农场南一公里市检察院北侧,市人力资源和社会保障大厦东侧)
21
履约保证金
按合同约定
22
特别提示一
竞标人递交的响应文件时,若为授权委托人需(单独)携带授权委托书,若为法定代表人,需(单独)携带法定代表人身份证明。
二、竞标人须知
1.总则
1.1工程简况
1.1.1工程说明
1.1.1.1工程名称:
**市中心医院门诊楼弱电网络改造项目
1.1.1.2建设地点:
**市中心医院
1.1.1.3建设规模:
见前附表第3项
1.1.1.4招标范围:
见前附表第5项
1.1.1.5质量标准:
见前附表第6项
安全标准:
见前附表第6项
1.1.1.6工期要求:
见前附表第7项
1.1.2采购人:
XXX中心医院
1.1.3采购代理机构:
内蒙古正源信通项目管理有限公司
联系人:
XXX
联系电话:
********-814/811
传真:
********-806
1.1.4合同名称:
**市中心医院门诊楼弱电网络改造项目合同。
1.1.5本工程已按照国家规定办理招标申请,采用竞争性磋商的招标方式,按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,择优选定单位。
1.2资金来源:
采购人通过前附表第8项所述的方式筹集到资金。
1.3资格要求与合格条件
1.3.1为履行本项目合同,参加竞标的企业(以下称“竞标人”)至少应满足施工等级要求。
1.3.2具有中华人民共和国独立法人资格。
1.3.3投标单位必须是具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务三级及以上资质
1.3.4本工程不允许联合体竞标。
1.3.5本工程不允许分包。
1.3.6所提交的响应文件中应包括下列资料复印件:
企业法人营业执照副本(必须年检)、组织机构代码证副本(必须年检)、企业资质等级证书(副本)、税务登记证、授权委托书(原件)、法定代表人资格证明书(原件)等内容。
近三年类似工程业绩(如中标通知书或合同履行情况及正在履行的合同的情况)。
按规定的格式提供该项目负责人即项目负责人简历,及拟在本施工现场或不在施工现场的管理和主要施工人员情况,一经选择未经采购人同意,不得调换。
如发生调换现象,采购人可以认为承包人违约,并要求其承担违约责任。
按规定格式提供完成本合同拟采用的施工机械设备情况。
竞标人近三年来重大安全事故和重大质量事故的情况,并经上级管理部门盖章确认。
竞标人目前和近三年涉及诉讼的资料。
竞标人的财务状况,包括近三年(2013年、2014年、2015年度)经过审计的财务报告。
1.4竞标费用
1.4.1竞标人应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不管竞标结果如何,采购人对上述费用不负任何责任。
1.4.2代理服务费由成交供应商支付。
2.竞争性磋商文件
2.1竞争性磋商文件的组成
2.1.1竞争性磋商文件除下列文件外,还包括所有按本须知第2.2条和第2.3条所发出的澄清/修改补充资料。
第一章 竞标人须知
第二章 合同条款及格式
第三章 工程规范及技术条件
第四章响应文件格式
第五章评标办法
2.1.2竞标人应认真审阅全面理解竞争性磋商文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。
竞标人无权对竞争性磋商文件作任何修改。
如果竞标人的响应文件不符合竞争性磋商文件的要求,责任由竞标人自负。
根据规定,实质上不符合竞争性磋商文件要求的响应文件将被视为废标。
2.1.3凡获得竞争性磋商文件的竞标人,无论竞标与否,均应对竞争性磋商文件保密。
2.2竞争性磋商文件澄清或修改
2.2.1提交首次响应文件截止日前,采购人和采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改,澄清或修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。
澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人和采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的竞标人;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
2.2.2竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。
当竞争性磋商文件、澄清、修改、答疑纪要、补充通知等对同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
2.2.3竞争性磋商文件的澄清、修改、答疑、补充通知及有关资料等由竞标人到采购代理机构自行索取。
如采取其他形式索取,因时间延误和传递中的误差而影响竞标和报价的,采购人和采购代理机构不承担任何责任。
3.竞标报价
3.1报价原则
3.1.1竞标报价由竞标人依据竞争性磋商文件提供的招标范围、施工现场实际情况、凭借自身的经验,结合自身技术和管理水平、经营状况、机械配置以及制定的施工方案、施工组织设计等自主确定投标报价。
竞标人应充分预见到各种风险,其竞标报价应为本次招标范围内全部内容的体现,应包含但不限于为本项目的施工准备、施工、调整试运、竣工和质保期内的维护、保修而发生的各项应有费用,其中包括施工机械、劳务、材料(包括材差)、管理费、利润、税金、政策性调整及合同包含的所有风险、责任、调遣费、停窝工损失费、交叉作业费、冬雨季及夜间施工增加费、环境污染、试验费、药品、废物拆除及现场清理、挖填平衡后的余土外运、垃圾外运及其他添加剂费用、施工措施增加费、冬雨季施工措施费、材料的二次搬运费、采购及保管、材料代用费等,以及投标人在施工过程中可能发生的各种费用均应包括在汇总价中。
总之,竞标人在施工过程中可能发生的各种费用均应包括在汇总价中。
3.1.4报价须按第五章附表格式填写报价构成及汇总价。
3.1.5当报价存在优惠时,要求注明具体优惠内容。
3.2竞标报价采用方式和结算
3.2.1本工程采用固定综合单价的承包方式。
工程结算以相关审计部门最终审计值为准。
3.3材料供应方式
3.3.1本项目材料由成交供应商采购。
3.3.2凡由本项目的成交供应商负责采购的材料,其所有材料的选择必须经采购人同意后方能定货,采购人对材料的质量有权进行监督和抽查。
监理单位按规定进行现场抽样、选样。
所供材料必须有合格证及质检证明,凡是不合格的材料严禁在工程中使用。
4.响应文件
4.1响应文件的语言
响应文件及竞标人与采购人/采购代理机构之间与竞标有关的来往通知、函和文件均应使用中文。
4.2响应文件的组成
4.2.1响应文件由商务、技术部分组成。
4.2.2商务部分主要包括下列内容:
(1)竞标书;
(2)竞标书附录;
(3)法定代表人身份证明书;
(4)法人代表授权委托书;
(5)磋商保证金;
(6)一次竞标报价表;
(7)二次竞标报价表;
(6)附件一:
附表
附表一:
已标价工程量清单
附表二:
主要材料、特殊材料选用情况一览表
附表三:
竞标报价需要的其他资料
附表四:
项目负责人(主要管理人员)简历(表格附后)
附表五:
近三年完成与本合同相似的业绩情况(表格附后)
附表六:
正在履行合同的在建工程统计表(表格附后)
附表七:
用于本工程的主要施工机械装备(表格附后)
(7)附件二:
其他材料。
4.2.3技术部分主要包括下列内容:
4.2.3.1施工组织设计
4.2.3.2项目管理机构配备情况
(1)项目管理机构配备情况表;
(2)项目经理简历表;
(3)项目管理机构配备情况辅助说明资料。
3.2.5竞争性磋商文件要求竞标人提交的其他资料。
注:
响应文件需编制内容目录,并要求编写页码。
4.2.3竞标人必须毫无例外地使用竞争性磋商文件提供的响应文件格式,表格可以按同样格式扩展。
4.2.4竞标人提供的上述响应文件采用A4规格,并且要牢固装订成册,还应另外提供电子文件1份(提供U盘或光盘)。
4.3磋商有效期
4.3.1自规定的磋商截止日期算起,磋商有效期为前附表第13项所述的日历天。
4.3.2在原定磋商有效期满之前,如果出现特殊情况,经招标管理机构核准,采购人和采购代理机构可以以书面形式向竞标人提出延长磋商有效期的要求。
竞标人须以书面形式予以答复,竞标人可以拒绝并依法取回其谈判保证金。
同意延长磋商有效期的竞标人相应地延长竞标保证期的有效期,但不得再对其响应文件做任何修改,在延长期内本须知关于磋商保证金的退还与没收的规定仍然适用。
4.4磋商保证金
4.4.1磋商保证金是响应文件的组成部分之一,竞标人应在磋商截止日前按前附表第14项所述的金额,将磋商保证金缴纳至内蒙古正源信通项目管理有限公司。
4.4.2磋商保证金:
磋商保证金应为银行汇款(从基本账户转账或电汇),本项目不接受其他形式的保函。
币种为人民币。
保证金金额见前附表。
4.4.3如果竞标人同意按本须知第4.3.2款的规定适当延长磋商有效期,则磋商保证金的有效期按第4.3.2款规定相应延长。
4.4.4对于未能按要求提交磋商保证金的响应文件,采购人和采购代理机构可以视为不响应竞标而予以拒绝。
4.4.5未中标竞标人的磋商保证金,将在采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内退还。
4.4.6成交供应商的磋商保证金在签订施工合同后,退还磋商保证金。
招标代理服务费由成交供应商支付。
4.4.7如有下列任何一种情况发生,将被没收磋商保证金:
(a)竞标人在磋商有效期内撤回响应文件;
(b)响应文件出现弄虚作假的行为;
(c)竞标人在接到成交通知书后30日内未与采购人进行合同洽谈(非竞标人
的原因除外)。
4.5勘察现场
4.5.1勘察现场
4.5.1.1竞标人如需对工程现场及周围环境进行踏勘时,可与采购人联系,以便竞标人获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。
竞标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
4.5.1.2采购人向竞标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被竞标人利用的资料,采购人对竞标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
4.5.1.3经采购人允许,竞标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场,但竞标人不得因此使招标人承担有关的责任或蒙受损失。
竞标人应承担踏勘现场的责任和风险。
4.5.1.4各竞标人应在踏勘工程现场时,熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路等情况,仔细检查现有的建筑物以及可作为储存和施工用途的空间,以获得一切可能影响竞标报价的直接资料。
中标时,不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外付款或延长竣工日期等索赔的要求。
对此类要求,采购人及采购代理机构将不作任何答复与考虑。
4.5.1.5如果竞标人不进行现场踏勘,将视为已经知悉现场情况,由此引起的风险由竞标人承担。
4.6响应文件的递交
4.6.1响应文件的密封与标记
4.6.1.1竞标人必须将响应文件密封包封(正本一个包,所有副本一个包),电子版单独包封,加盖密封章(密封章形式自定)。
★开标一览表、缴纳投标保证金的银行凭证请务必装订在响应文件的正、副本中。
4.6.1.2响应文件递交时间、地点:
见前附表。
4.6.2磋商截止日期
4.6.2.1竞标人应按竞标须知前附表规定的日期、时间和地点将响应文件递交给采购代理公司。
4.6.2.2采购代理公司在截止时间以后收到的响应文件为无效文件,采购人、采购代理机构应当拒收。
4.6.3响应文件的修改和撤回
4.6.3.1竞标人在投标截止前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并睡眠通知采购人、采购代理机构。
补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。
补充、修改内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。
4.6.3.2竞标截止时间与竞争性磋商文件中规定的磋商有效期终止日之间的这段时间内,竞标人不能撤回响应文件,否则其磋商保证金将被没收。
5.开标
5.1开标时间和地点
采购人和采购代理机构将于前附表第20项规定的时间和地点开标。
5.2开标会议
开标会议在所有竞标人法定代表人或授权委托人在场的情况下进行,竞标人代表签名报到,以证明其出席开标会议。
竞标人法定代表人或授权委托人未能参加开标会议的视为自动弃权。
除在响应文件中附法人代表授权委托书原件和被授权人身份证复印件外,竞标人须在竞标时单独递交法人代表授权委托书原件和被授权人身份证原件及复印件。
5.3开标监督和开标会议主持
开标会议由采购代理机构组织并主持,开标之前应对响应文件进行检查,确定是否符合竞争性磋商文件规定及是否按要求编制,但按规定提交合格撤回通知的响应文件不予开封。
5.4响应文件有下列情况之一者将视为无效:
(1)响应文件未按规定标志、密封;
(2)逾期送到响应文件的;
(3)对响应文件实质性内容没有做出全面响应或实质性响应内容辨认不清的;
(2)未加盖竞标人公章或未经法定代表人或授权委托人签署;
(3)未按规定的格式填写,内容不全或字迹模糊不清、无法辨认;
(4)在响应文件中有两个以上报价的,又未书面声明何者为有效的;
(5)法定代表人或授权委托人未到开标现场;
(6)响应文件中已规定的其它无效竞标情况。
5.5响应文件一经开标,无论何种原因概不退还。
6.磋商
6.1磋商过程
6.1.1磋商小组有采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
6.1.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求竞标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
6.1.3磋商小组要求竞标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
竞标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
6.1.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
6.1.5在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。
实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
6.1.6严禁竞标人在磋商过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反纪律的其他行为,一经发现将取消其竞标资格。
6.2响应文件的符合性鉴定
6.2.1在详细评标之前,磋商小组将首先审定每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。
6.2.2就本条款而言,实质上响应招标要求的响应文件,应该与响应文件中所有的规定、要求、条件、条款和规范相符,无显著差异或保留。
所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生重大影响;或者对合同中规定的采购人的权利及竞标人的责任造成重大限制;而且纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应要求的竞标人的竞争地位产生不公正影响。
6.2.3如果响应文件实质上不响应竞争性磋商文件要求,磋商判组将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应文件。
6.3错误的修正
6.3.1磋商小组对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核,看其是否有计算上或累计上的算术错误,修正错误的原则如下:
(a)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。
(b)当单价与工程量乘积之和与合价之间不一致时,通常以标出的单价为准;如谈判小组认为单价有明显的小数点错位、书写错误、报价等于或高于定额单价的,此时应以标出合价为准,并修改单价。
(c)各项累计数字与竞标总价不一致时,以竞标总价为准。
6.3.2按上述修改错误的方法,调整响应文件中的报价。
调整仅限于评标期间。
经竞标人确认同意后,调整后的报价对竞标人起约束作用。
如果竞标人不接受修正后的竞标报价,其竞标将被拒绝并被没收谈判保证金。
6.4响应文件的评价和比较
6.4.1磋商小组仅对按照本须知第6.3条确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。
6.4.2磋商小组将对竞标人的竞标报价、工期、质量标准、施工组织设计、社会信誉及以往业绩等进行综合评价。
6.4.3对未中标的竞标人无解释义务。
7.合同授予
7.1定标方式
除竞标人须知前附表规定磋商小组直接确定中标候选人外,采购人依据磋商小组推荐的中标候选人依法确定成交供应商,磋商小组推荐中标候选人的人数见竞标人须知前附表。
7.2成交结果
成交供应商确定后,采购单位将采购项目名称、成交供应商名称和成交价格、磋商小组成员名单等规定内容在政府采购信息发布指定媒体上公告成交结果。
成交结果公告的同时,采购人向成交供应商发出成交通知书。
7.4签订合同
7.4.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内,按照竞争性磋商文件确定的事项,与成交供应商签订政府采购合同,所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商的响应文件作实质性修改。
采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当按照规定将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。
7.4.2成交供应商因