国税创全国文明单位专题片拍摄脚本.docx

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国税创全国文明单位专题片拍摄脚本

专题片拍摄脚本

盛开在五岭广场的文明花

——郴州市国家税务局争创全国文明单位纪实

执笔：

湖南省郴州市国家税务局陈友训

镜头：

郴江河苏仙岭五岭广场鲜花市局办公大楼

解说：

五岭广场是湘南最大的广场，它在阳光的照射下发出夺目的光芒，成为湘南的一颗明珠。

在五岭广场旁边，活跃着一个朝气蓬勃、奋发向上的特殊群体，这就是新时期的郴州国税人。

该局广大税务干部以只争朝夕的精神，努力为经济社会的快速健康发展创造良好的税收环境，谱写出美好、灿烂的乐章……

镜头：

市文明办的领导视察国税工作获“全国精神文明建设工作先进单位”牌匾各种荣誉奖杯奖牌报刊刊载文章

【字幕】2006年1月份，该局被中央精神文明建设指导委员会授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号（字幕伴随键盘声跳出）。

解说：

近年来，该局全面落实科学发展观，严格依法治税，加强队伍建设，强化科学管理，以创“优质服务，优良秩序，优美环境”为目标，坚持“创新、实效、示范”原则，全面加强精神文明建设，单位先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“湖南省国税系统首届思想政治工作创新奖”等荣誉称号，全系统涌现出“全国税务系统先进集体”、全国“模范职工小家”、全国“青年文明号”、省级“文明建设先进单位”、“行政执法先进单位”、“郴州市十大杰出青年”等一大批先进单位和优秀个人，得到了《人民日报》、《中国税务报》、《湖南日报》等新闻媒体的专题报道。

镜头：

大海海鸥税务队列跋山涉水收税税收收入增长圆柱图

解说：

大浪淘沙，方显英雄本色，暴风骤雨，更显青松巍峨。

该局2003年入库13.5亿元，2004年入库18.8亿，2005年入库27.4亿元，2006年入库32.3亿元，2007年入库34亿元，增幅居全省第一。

数字的背后展示了广大国税干部战酷暑、斗严寒，不畏艰难险阻、不怕流血、流汗的风貌，也是一支有着顽强拼搏干部队伍创造的奇迹！

同期声：

郴州市国税局党组书记、局长李韧（我们认真贯彻落实法治、公平、文明、效率的新时期治税思想，围绕税收中心工作，深入开展精神文明创建活动，将精神文明创建工作目标任务逐项逐层分解到基层各单位，与经济社会发展的目标任务一同纳入国税工作年度目标管理体系，使创建工作做到层层有目标、项项有指标，形成了齐抓共管、高效运行的工作格局。

）

伴随节奏感强的音乐推出片名

盛开在五岭广场的文明花

——郴州市国家税务局争创全国文明单位纪实

镜头：

市局大院内鲜花省局领导和市委、政府领导视察办税大厅文明创建领导小组开会税干在办税大厅为纳税人服务

解说：

该局在创建文明单位活动中，立足于税收行业特点，制定了体现行业特色的创建规划，从规范优质服务抓起，制定本行业的工作标准和职业道德标准，以窗口单位为辐射作用，大力倡导以人为本的服务理念，提高文明执法水平，塑造人民群众满意的行业形象。

镜头：

文明创建工作领导小组文件创建规划文明创建工作手册

解说：

市局提出了要在2008年底前成功创建为国家级文明单位的奋斗目标。

为实现这一目标，又提出了两步走方案。

第一步到2006年底，全市国税系统县以上国税机关90%达到市级文明单位，40%以上达到省级文明单位。

第二步到2008年，全市国税系统力争60%达到省级文明单位，使文明创建工作进入有序的轨道。

同期声：

郴州市国税局副局长刘硕辉（市局在成功创建全国精文明建设先进单位后，又提出了争创全国文明单位的奋斗目标，下达了有关文明创建的指标和实施计划，确保个个单位有指标，各个阶段有目标。

这样，不但使文明创建这个软任务变成了硬任务，而且使各个单位在经过努力达标后，持续产生了向更高目标迈进的动力。

）

同期声：

资兴市国税局局长唐资南（文明单位创建活动是一项系统工程，资兴市国税局为了向更高层次的文明单位迈进，建立健全了领导机制、工作机制、管理机制和投入机制，为文明创建活动奠定了坚实的基础。

）

淡出……

分标题字幕：

（背景配飘扬的红旗）

管理篇：

打造一流国税队伍

淡入……

片花

镜头：

党组开会市局领导视察工作中心组的理论学习税收调研局领导发表文章

解说：

坚强有力、团结和谐的领导班子是深化文明创建的关键。

该局始终抓住这个关键点，以“干部支不支持，干部满不满意，干部拥不拥护”为标准，把学习作为一种精神动力和政治责任，大力倡导“终身学习”的理念，3年来，班子成员撰写各类调研文章143篇，发表调研文章89篇。

同期声：

桂阳县国税局税干（市局建立班子内部、上级与下级、领导与群众3个沟通平台后，畅通了交流渠道，并从干部的切身利益入手，主动为干部排忧解难，全局上下形成了“上下沟通顺畅、干群关系融洽”的良好氛围。

2006年，我们办税大厅还荣获了全国妇联“巾帼示范岗”荣誉称号。

）

同期声：

永兴县国税局税干（在综合征管软件上线、宏观税负分析等中心工作中，我们局领导班子成员都能深入一线攻坚克难，和干部群众并肩作战，在全局上下形成了“全力以赴、勇争一流”的良好氛围。

2006年在湖南省优化经济发展环境办公室组织的现场测评中，永兴县国税局在全省执法质量群众满意度测评中名列第一名。

）

镜头：

国税队列文明办税“六员”培训“六员”考试照片定额征收管理系统开发场景总局和省局领导听取汇报照片

解说：

该局根据征管工作的实际情况和税收工作发展形势，在培训内容、培训形式和教学方法上进行大胆探索，突出了实践能力培养与创新能力培养。

近年来，全市国税系统共举办87期轮训和“六员”培训班，培训4689人次，提升了基层一线人员业务素质和岗位技能，培养了一大批基层一线税收业务岗位“能手”，先后有8项创新项目获得上级的认可和表彰，有50多条关于税源结构调整、企业改制、项目开发、招商引资等方面的合理化建议转化为各级党政的财税决策，直接新增税源近亿元。

同时，市局开发的“定额核定管理信息系统”和“两权”监控网络考核系统，实现了从人管人到机器管人的飞跃，得到了总局和省局的肯定。

同期声：

苏仙区国税局税干（我们都非常喜欢市局制作的快乐学习软件。

该软件融入网页设计、平面图像处理及多媒体制作技术，设计了新闻报道、培训动态、视频学习、在线作业、培训课件、试题答案、休闲一刻等十一个模块，不同工作岗位有不同的课程设置，我们可以根据自己的需求快乐地学习，并在学习中获得快乐。

在2007年5月份全国税收管理员抽考中，我们局里的成绩高出全省平均分2.23分。

）

镜头：

考试软件税干与家人阅读电子图书

解说：

该局开发的考试软件，设定了“打乱出题”选项、“打乱选择题选项顺序”、自动评分等功能，确保同一考点的同一时间、同一科目、每一位考生的考题各不相同，保证了考试的公平公正，增强了培训的效果。

同时，还从互联网上精选励志、法律、文学、军事、政治、行政管理、领导艺术等方面的图书10余万册，制成电子书库挂在内网上供干部职工选择下载阅读，为每名同志建立了一座可以移动的电子图书馆。

镜头：

竞聘上岗轮训和“六员”考试通报下派分局干部

市局挂职后备干部

解说：

该局将个人岗位能力的考核与考试情况作为定岗依据，2007年有6个县（市、区）局在调整岗位时，把轮训考试成绩作为重要依据。

在提拔使用干部时，增加了使用对象教育培训成绩的考察。

先后从市局机关副科级干部中选派到县局任副局长的8名优秀青年，下派到税务分局锻炼的2名税干，选拔到市局挂职的8名后备干部和到市局跟班学习的4名税干都是考试成绩优异者。

镜头：

各类学习竞赛书画赛税收业务知识抢答赛演讲比赛照片出版的各类书籍原省委宣传部长李江题词参观学习团体

解说：

该局还以税收业务知识抢答赛、书画赛、摄影赛、荣辱铭心演讲比赛等为载体，为每个人提供了展示个人风采的平台。

近年来，全系统共出版各类书籍23部，发表新闻报道6578篇，出版的《郴州国税志》和《郴州国税画册》得到了国内外税务专家的关注。

该局的创建学习型系统活动，受到了各级领导的肯定，也受到系统内外各组织的瞩目，参观学习团队络绎不绝，接待参观考察人员30多批次。

郴州国税这支清正廉洁、刚正无私的税收执法队伍，为了切实提高税收工作水平，伴着时代的主旋律，奏响了国税事业的华彩乐章

淡出……

分标题字幕：

（背景配飘扬的红旗）

科技篇：

加快科学管理步伐

淡入……

片花

镜头：

市局人员上班操作电脑市局信息中心机房防伪税控系统认证

解说：

很多人都认为，现代化离我们还很遥远，但是当你来到郴州市国税局，你就会发现，现代化就在你的面前。

每个人的办公桌上都有一台微机，只要输入相应的口令和密码，就可以在规定的权限内阅读文件、查阅数据、传递信息。

办公室收发文件、领导审阅签发文件都在局域网内进行。

在计算机控制中心，十多台服务器正在24小时不停地运转着，如果有人从数千里外取得虚开的增值税专用发票或者伪造的增值税专用发票抵扣税款或者骗取出口退税，通过防伪税控系统认证时，金税工程作为税收监控的电子眼，马上就会发出警报，使偷骗税分子无隙可乘。

同期声：

郴州市国税局信息中心主任蒋俊杰（我们全系统在税收信息化建设方面投入资金1638万元，引进和培养计算机专业人才44名。

全系统局域网、广域网运转正常，在税收征管一线，税务登记、申报入库、发票管理等方面全部实现了微机化管理。

）

镜头：

各单位特色风景办税大厅粉纳税人办税掠影综合征管软件

解说：

郴州国税人风雨兼程，一路奋进，一路凯歌。

大力实施“电子国税”建设工程，开设并公布纳税人电子信箱，方便纳税人提问题、意见和建议，为纳税人解答疑难。

完善电话报税、网络报税、大厅报税和银行划缴税款、预储扣缴税款等多种申报、缴款方式，极大地方便了纳税人办税。

该局以规范应用综合征管软件系统为主线，全面推进科学化、精细化、信息化管理，提高了征管质量和效率，并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法，建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和统一、完善的运行维护管理体系，抓好金税工程日常运行管理，各税收管理信息系统有序、平稳运行。

同期声：

郴州市国税局计划统计科科长刘鹏飞（我们利用TRAS重点企业税源监控管理系统，对全市年纳税100万以上210户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等353个指标实行监控，监控的重点税源企业税收收入已占两税收入的60%。

）

同期声：

北湖区国税局所辖纳税人（如今，我们纳税人只要坐在家里轻轻点击一下鼠标，就完成了电子申报与缴税，真是太方便了。

）

同期声：

开发区国税局所辖纳税人（国税局在办税服务厅设立触摸屏后，我们纳税人只要在触摸屏上根据自己所需要的税收政策或公开的项目，电脑屏幕就能立即显示出来，真是太神奇了。

）

淡出……

分标题字幕：

（背景配飘扬的红旗）

治税篇：

追求矢志不渝忠诚

淡入……

片花

镜头：

蓝天白云鹰市局党组调研税务队列

解说：

自己革自己的命，自己用条条框框来“束缚”自己，很多人都会说这样的人是傻子，然而该局的领导却甘当这样的“傻子”。

因为党组一班人明白：

无规矩不成方圆。

一个单位，一个系统，一支队伍，如果没有严格的纪律，没有规范的管理，要想树立一支队伍良好的形象，就只能是一句空话。

镜头：

税收执法责任制度办税大厅窗口两权监督考核软件总局汇报照片红旗等杂志宣传报道文章考察团考察掠影

解说：

该局党组一班人深深地认识到，要树立良好的国税形象，必须严格治内，自戴“紧箍咒”。

该局在全国税务系统率先推出了税务行政执法责任制，把税收执法工作分解为税务管理、税款征收、欠税管理、税收保全和强制执行措施、税务检查、税收法制、信息化建设八大部分，分解为相应的执法岗位，对每一个岗位的工作职责、执法权限、操作程序、处理时限进行了严格的界定，对税务行政行为进行全程监控。

在落实责任的基础上，大力强化检查考核力度，对有执法过错的单位和个人视情节轻重，分别采取经济处罚、行政处分乃至移送司法处理等方式处罚。

该局推行执法责任制经验在全国税务系统得到了推广，全国约有20个省、市、区的70多个考察团到该局进行考察。

镜头：

税收业务竞赛文件动员会基层税干学业务税收业务知识抢答赛“六员”培训考试省局文件通报

解说：

该局还以税收业务竞赛活动为平台，选取了征管七率、税控收款机推广、零差错、税收执法管理信息系统等10个项目作为竞赛内容，将竞赛和经费管理挂起钩来，实行“以奖代拔”，工作经费奖励总额为300万元，鼓励各单位抓税收业务，营造爱业务、学业务、比业务的氛围。

2007年9月，该局通过举办税收业务知识抢答赛，在全系统进一步掀起了学习税收业务的新高潮。

同期声：

北湖区国税局税干（我们局里对于在“六员”考试成绩在全市平均成绩以上的，除享受达标奖以上的奖励外，超出全市平均成绩，每超过1分，奖励40元；未达到全市平均成绩，每低1分，扣40元。

）

同期声：

嘉禾县国税局税干（我们局里重新修订了“六员”考试奖惩办法，对考试成绩及格的分等次进行奖励，即：

60分至70分的奖励100元，70分至80分的奖励200元，80分至90分的奖励300元，90分至100分的奖励400元，100分的奖励500元。

）

镜头：

金税工程互动协作机制省局文件通报

解说：

税收业务竞赛开展以来，金税工程平稳运行，互动协作机制有较大进展，全局征管考核指标有了明显提高，纳入省局考核的“五率”指标除两单位两项指标未达100%外,其他单位全年均为100%，排名位居全省前列。

分标题字幕：

（背景配飘扬的红旗）

服务篇：

促进经济税收发展

淡入……

片花

镜头：

税干深入厂矿企业辅导纳税人办税发放税收宣传资料

办税厅微笑服务

解说：

该局坚持一手抓政策落实，一手抓优化服务，积极打造和谐型国税，确立了“以纳税人为中心”的工作模式。

“不能让纳税人的事在我这儿耽搁”、“纳税人的事要快办、办好”，“把麻烦留给自己，把方便带给纳税人”等服务理念融入到每个国税人心中。

镜头：

制度汇编办税大厅悬挂的“首问责任制”、“服务承诺制”等零距离服务

解说：

在日常涉税工作中，该局大力推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“预约服务制”、“跟踪服务制”、“限时服务制”，对纳税人实行“贴近式服务”、“零距离服务”，推行“一窗一人一机”管理模式，大大缩短办税服务时间，提高了办税服务效率。

对偏远地区的个体经营者，实行简易申报、简并征期等申报纳税方式，开展送政策、送票上门服务活动，积极简化税款缴库手续，方便纳税人办理有关纳税事项。

镜头：

建整扶贫学校水电站贫困户助学晚会照片领导深入企业招商引资

解说：

近年来，全市国税系统还在建整扶贫上投入资金760多万元，为联系点修建学校5所、小水电站1座、水泥路6条；联系企业127户，其中92户实现了效益明显增加，税收明显增长；联系贫困户115户，联系敬老院9所，资助274名失学儿童重返校园；广大干部深入企业现场办公，为企业排忧解难，招商引资，为企业穿针引线，已成为郴州经济工作中的一道亮丽风景线。

镜头：

文明创建活动掠影基层单位掠影有关奖牌

解说：

通过深入开展精神文明创建活动，截至2008年初，全市国税系统分别被省、市、县授予“文明单位”荣誉称号，全系统文明创建率达到100%。

镜头：

郴州市景区火车站五岭广场旭日升起飞机升空

鲜花国税队列渐渐消失在地平线

解说：

（音乐起）郴州国税人面对机遇与挑战，披荆斩棘，实干争先，勤征细管，追求卓越。

一幅聚财为国、执法为民的宏伟画卷，在湖南的南大门铺展开来……每一次荣誉的取得，都浸透着郴州国税人的汗水和辛劳，呈现出国税人奋力拼搏的精神风貌。

面对荣誉，郴州国税人不骄不躁，决心以取得的成绩和荣誉为起点，与时俱进，开拓创新，力争使文明创建层次再上一个新台阶，使文明之花绽放得更加艳丽！

淡出……

结束