采煤区区市场化制度汇编.docx
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采煤区区市场化制度汇编
市场化制度汇编
方庄二矿采煤区
目录
采煤区内部市场化工资分配管理制度1
采煤内部市场化价格管理制度8
采煤内部市场化计分管理办法10
工序工作量计分标准制定12
采煤区内部市场化安全“双基”建设考核制度13
采煤区内部市场化培训工资考核制度17
采煤区内部市场化全面预算管理制度20
采煤区内部市场化成本考核管理制度22
采煤区内部市场化正职对副职考核办法25
采煤区内部市场化安全奖罚制度28
采煤区内部市场化对标管理制度30
采煤区内部市场化工程质量责任追究制度32
采煤区内部市场化劳动纪律及考勤制度34
采煤区内部市场化“交接班”制度35
采煤区内部市场化计量管理制度37
采煤区内部市场化煤质管理制度38
采煤区内部市场化材料管理制度40
采煤区内部市场化仓库管理制度44
采煤区内部市场化物资领用制度45
采煤区内部市场化材料回收管理制度47
采煤区内部市场化电费、修理费管理制度48
采煤区内部市场化租赁费管理办法51
采煤区内部市场化检修计时管理制度53
采煤区内部市场化经营分析制度54
采煤区内部市场化验收员管理制度55
采煤区内部市场化市场管理仲裁制度56
采煤区市场化建设理念
安全理念：
从零开始向零奋斗
核心理念：
用心做事追求卓越
管理理念：
上标准岗干标准活
服务理念：
满意是最好的标准
材料管理理念：
节能降耗创效益
市场化理念：
不拿工资买材料
采煤区内部市场化工资分配管理制度
为充分发挥工资在区队安全、生产管理中作为经济杠杆的调节作用，使工资分配更加科学化、合理化、制度化，以利于最大限度的调动广大员工的劳动积极性和创造性，根据采煤区实际情况，在征集职工意见的基础上，经区队委员会于2015年1月16日在采煤区会议室研究决定，特成立工资分配领导小组和采煤区工资分配管理制度。
一、工资分配领导小组：
组长：
区长书记
副组长：
副区长技术员
成员：
核算员、双基员、验收员、班长、技术员
二、分配原则：
1、组长对全区工资分配负全部责任，并在矿工资分配管理办法的指导下，认真贯彻按劳分配原则，体现向管理技术人员倾斜，向骨干人员倾斜，向苦、脏、累、险岗位倾斜，优化分配结构，合理拉开工资分配档次。
2、加大工资二次分配力度，实行多劳多得，按劳分配，以进度、贡献定报酬。
3、工资实行切块分配。
效益工资、安全结构工资、培训工资、煤质工资、绩效考核工资、其他工资（包括年工工资、入井津贴、夜班补贴、加班工资、工伤工资、病假工资、婚丧探产假工资）。
4、根据工人所从事的工作劳动繁重程度，工作责任大小，划分工资等级，同岗按技术等级含量高低和劳动强度的大小确定相应的岗位重要系数的原则。
5、效率优先、兼顾公平原则。
三、职工工资组成
1、工资实行切块分配。
安全结构工资、培训工资、效益工资、煤质工资、绩效考核工资、其他工资（包括年工工资、入井津贴、夜班补贴、加班工资、纠错工资、工伤工资、病假工资、婚丧探产假工资、青岗群监工资）。
2、基本工资分配
工资总额的30%为安全结构工资，10%为煤质工资，10%为培训工资，剩余50%工资-绩效考核工资-其他工资（包括年工工资、入井津贴、夜班补贴、加班工资、纠错工资、工伤工资、病假工资、婚丧探产假工资、青岗群监工资）-材料员、核算员、双基员工资=剩余为效益工资。
3、班组个人效益工资的分配
班组效益工资除以本班组总分得出本班组分值，再乘以个人总分得出个人的效益工资。
四、计分办法：
采煤工按工作量得出个人计件得分，其中安全工资占30%、培训工资占15%，煤质工资占10%、其余是效益分工资。
按照计件计分，多劳多得。
1、生产班长提取当班平均分的1.5倍，副班长提取正班长的0.9倍，（正班长休班时，副班长按正班长提取）；
2、机电正班长提取三个生产班副班长的平均分，机电副班长提取机电正班长的0.95（0.85）；
3、机电维修组长提取当班班长分值的0.75（维修工提取当班班长的0.65）；
4、生产技术员提取三个生产班班长平均分的0.75；
5、培训技术员提取三个生产班班长平均分的0.70；
6、下料负责人提取三个生产班班长平均分的0.65；
7、仓库保管提取三个生产班班长平均分的0.6；
8、杂工提取工人平均工资的0.8；
备注：
地面大班人员每月下井15个，跟班上浮一个百分点，下不够井地面降低一个百分点。
大班人员地面干活完成任务按井下大班计算。
9、地面大班人员下井由本班班长计工效（工效按4-6提取）；
10、副区长跟班提取三个生产班班长平均工资的1.2倍，下大班提取三个生产班班长平均工资的1.0倍，地面值班提取三个生产班班长平均工资的0.8倍，外出学习提取三个生产班班长平均工资的0.6-0.8倍。
11、按照矿有关精神指示小马矿管理人员按原岗位考核。
12、煤质工资、安全结构工资、培训工资按矿要求执行。
按对标考核管理办法评出班组一、二、三名，奖励第一名300效益分。
五、安全结构工资考核办法：
当月区队安全结构工资=矿对区队拨付的工资总额30％+矿对区队当月考核后奖（罚）安全结构工资。
区队对班组的考核：
1、区队对班组实行百分考核制，每个班组都按100分为底分，根据区队对班组“双基”建设考核细则进行考核，得出班组考核分数。
2、各班组安全结构工资比例系数=区队各班组考核分数÷班组底分。
3、班组当月分配安全结构工资的分配分数=各班组应得分数（效益分30%）×班组安全结构工资比例系数。
4、班组安全结构工资分值=区队对班组考核的安全结构工资÷区队各班组当月分配安全结构工资分数之和。
5、班组安全结构工资=班组当月分配安全结构工资分数×班组安全结构工资分值。
班组对个人的考核：
1、班组对个人实行百分考核制，每个人都按100分为底分，根据班组对个人“双基”建设细则进行考核，得出个人考核得分。
2、个人安全结构工资比例系数=个人考核分数÷个人底分。
3、个人当月分配安全结构工资分配分数=个人应得分数（效益分的30%）×个人安全结构工资比例系数。
4、个人安全结构工资分值=各班组考核的安全结构工资÷各班组对个人当月分配安全结构工资分数之和。
5、个人安全结构工资=个人当月分配安全结构工资分数×个人安全结构工资分值。
六、安全培训工资：
当月区队培训工资=矿对区队拨付的工资总额10％+矿对区队当月考核后奖（罚）培训工资。
分配原则
根据《方庄二矿工资管理办法》及《方庄二矿员工培训考核实施办法》规定，矿给队结算的培训工资总额10%全部作为培训的考核基金，依据培训出勤、培训效果、考试成绩等考核指标进行二次培训工资的分配。
分配办法
1、个人培训总分＝签到得分+笔记得分+月度全员考试得分+矿抽考得分+持证情况+事故案例分析得分+现场提问得分+每日两题得分+激励卡得分+实操考核培训得分+安全生产得分+区队培训典型得分
2、考核比例系数＝个人培训总分÷基准分
3、个人培训工资＝个人本月应得工资×10%×考核比例系数
培训奖罚考核细则
1、周三按时到场并在签到表上签到的一次记10分。
无故不参加培训者，不计当天培训工资。
2、迟到、早退者，不计当天培训工资。
3、学习期间大声喧哗者、在教室内吸烟者，手机响者计警告一次。
4、8点班培训签到：
迟到的可以不签，时间截止到18:
00
5、周三学习时间，不带笔记本（笔）的第一次警告，重复出现扣除培训分3分/次。
6、每月培训期间不定时对学习笔记进行抽查1-2次，笔记工整齐全的奖励2-3分，缺少记录罚0.5分/次，笔记本不按时上交的扣除培训分3分。
培训奖罚以职工月度全员考试得分和矿抽考得分为依据，具体办法如下：
1、月度全员考试个人考试实际得1分相当于培训分计0.2分。
2、考试成绩不及格和因故缺考人员必须及时参加补考，补考不及格者扣除当月培训分5分。
3、无故不参加考试或补考者，扣除当月培训分10分。
4、确有特殊原因缺考，补考时间晚于当月培训工资分配时间的，补考后当月的培训工资在下个月工资中体现，但考核成绩只按及格（60分）和不及格两种计算工资。
5、在集团公司或矿级抽考受到奖励的：
80—90分奖10分，90—95奖15分，95—100奖20分，70—79罚5分，60—69罚10分、不及格者罚30分。
7、在集团公司或矿培训考试中取得优秀学员的奖励30分/人。
七、煤质工资：
当月区队煤质工资=矿对区队拨付的工资总额10％+矿对区队当月考核后奖（罚）煤质工资。
区队对班组的考核：
1、区队对班组实行百分考核制，每个班组都按100分为底分，根据区队对班组“双基”建设考核细则进行考核，得出班组考核分数。
2、各班组煤质工资比例系数=区队各班组考核分数÷班组底分。
3、班组当月分配煤质工资的分配分数=各班组应得分数（效益分30%）×班组煤质工资比例系数。
4、班组煤质工资分值=区队对班组考核的煤质工资÷区队各班组当月分配煤质工资分数之和。
5、班组煤质工资=班组当月分配煤质工资分数×班组煤质工资分值。
班组对个人的考核：
1、班组对个人实行百分考核制，每个人都按100分为底分，根据班组对个人“双基”建设细则进行考核，得出个人考核得分。
2、个人煤质工资比例系数=个人考核分数÷个人底分。
3、个人当月分配煤质工资分配分数=个人应得分数（效益分的30%）×个人煤质工资比例系数。
4、个人煤质工资分值=各班组考核的煤质工资÷各班组对个人当月分配煤质工资分数之和。
5、个人煤质工资=个人当月分配煤质工资分数×个人煤质工资分值。
八、效益工资
区队每月扣除夜班费、入井费、年功工资、病假工资、婚丧探产假工资、安全结构工资、安全培训工资、煤质工资、绩效考核工资后的结余工资为当月的效益工资。
具体考核办法如下：
区队对班组考核办法
班组月基准分=班组当天计件分数总和。
班组效益工资分值=班组效益工资总额÷班组个人当月总积分。
绩效考核工资：
具体考核办法如下：
材料员、核算员因辅助区队建立完善市场化和经济技术档案，经区队队委会研究给予每月一定的补助。
旷工罚款:
每旷工按20分/天，保勤期间按每工50分计算，特殊情况另外。
区队稿件每篇按50元兑现。
九、其他工资：
年工工资、入井津贴、夜班补贴、加班工资、纠错工资、工伤工资、病假工资、婚丧探产假工资按有关规定标准支付，各种假类工资要有有效证明材料，交区队审核合格后（区队负责人签字后报送信息站）方可支付。
工资分配要做到四公开，即出勤、积分、分配方案、分配结果公开。
参加人员：
采煤内部市场化价格管理制度
为做好内部市场化管理工作，充分发挥市场结算价格的纽带和桥梁作用，保证市场结算合理，充分发挥市场的激励作用，特制定本办法。
一、成立领导小组：
组长：
区长书记
副组长：
副区长技术员
成员：
核算员材料员班组长
职责：
1、组长负责全队的价格（定额）管理工作。
2、副组长负责四个班组的价格（定额）制定、修改、平衡。
3、每个班设一名班长，协助副组长搞好本队的价格（定额）修订工作。
4、核算员负责对全队定额的具体操作、修订，协助组长、副组长工作。
二、结算单价计算：
（一）人工单价：
（1）人工费计算是根据每月任务量来计算。
（2）采煤工按工作量得出个人计件得分，其中安全工资占30%、培训工资占10%，煤质工资占15%、其余是效益分工资。
按照计件计分，多劳多得。
1、生产班长提取当班平均分的1.5倍，副班长提取正班长的0.9倍，（正班长休班时，副班长按正班长提取）；
2、机电正班长提取三个生产班副班长的平均分，机电副班长提取机电正班长的0.95（0.85）；
3、机电维修组长提取当班班长分值的0.75（维修工提取当班班长的0.65）；
4、生产技术员提取三个生产班班长平均分的0.75；
5、培训培训员提取三个生产班班长平均分的0.70；
6、下料负责人提取三个生产班班长平均分的0.65；
7、仓库保管提取三个生产班班长平均分的0.6；
8、杂工提取工人平均工资的0.8；
9、核算员、材料员、双基员按矿标准执行。
（二）材料、电力、修理及服务费消耗单价根据矿市场化定额测定小组下发的单价进行计算。
三、定额（价格）的修订和完善办法：
（一）班组定额（得分）单价调整：
1、因非本班原因造成的超出定额规定范围的单价。
2、由于地质原因造成的超出定额规定范围的单价。
3、非班组原因连续三个小时以上的停电、停水、停工等影响、运输条件限制或设备无法运转时。
4、因区队材料供应不及时以及质量原因造成的停工、停产时。
（二）定额（价格）修订和完善程序：
⒈各班组根据市场发展和结算的要求，提出修改完善定额（价格）申请和所要达到的目的，把所需资料和数据以申请形式递交给定额（价格）管理小组组长。
2、定额（价格）管理小组组长限期组织小组成员对报送资料进行整理、研究，修订完善后以书面形式下发执行，原有定额（价格）同时废止。
采煤内部市场化计分管理办法
根据矿有关文件精神和区队管理要求对区队所有员工进行考核，有效的服务生产，保障安全，提高工作效率，制定以下计分管理办法配：
个人计分标准应用对照表
序号
班组
岗位工种
小分计分标准
计分方法
1
生产班
采煤工、辅助工等
工作量计分标准
考核计分标准
以验收工作量、工作质量计分
电钳工
专业岗位计分标准
考核计分标准
以工作质量计分
2
机电大班
机电设备检修工、施工设备检修工等
专业岗位计分标准
考核计分标准
以工作质量计分
3
综合班
技术员、工程质量管理等
专业岗位计分标准
考核计分标准
以工作质量计分
岗位基础计分标准
岗位基础计分标准是测算班组得分和个人得分的基础工作，测算方法是根据区队工资分配管理办法或者焦煤岗效工资标准制定岗差系数制定区队内部各岗位的工资比例，然后制定最高岗基础计分标准，最后根据工资比例制定其他岗位的基础计分标准。
岗位基础计分标准岗差系数及测算表
工种岗位
岗差系数
岗位计分标准
计算方法
采煤工
1
10分/工
区队可根据实际拉大或减小岗差系数
掘进工
1
10分/工
辅助工
0.9
9分/工
电钳工
0.75-0.85
7.5-85分/工
其它辅助工（刮板输送机司机、信号工、绞车司机等）
0.7
7分/工
备注：
电钳工得分按当班工作面平均分的75-85%，根据当班生产需要，若电钳工在完成机电设备维护保养之后，参加采煤工作面或巷修工作面作业的，由当班班长记分。
班组长岗位基础计分标准岗差系数及测算表
工种岗位
岗差系数
岗位计分标准
计算方法
生产班班长
1
区队可根据实际拉大或减小岗差系数
生产班副班长
0.9
生产班组长
0.75
机电大班班长
0.95
大班电钳工
0.85
验收班长
0.9
技术员
0.75
设备维修工
0.65
库管员
0.6
地面杂工
0.6
备注：
生产班班长得分按当班工作面平均分×系数（1.4-1.7）。
工序工作量计分标准制定
工序工作量交接计分标准为正规循环内根据工序分解制定的计分标准，根据班组工序完成情况进行工序工作量交接计分，按照计分标准扣除未完成班组大分，对于完成班组进行加分。
小分工作量计分标准制定
确定个人岗位工作量计分标准，首先应测算和制定个人岗位基础计分标准，然后结合工作量定额计算出个人岗位工作量计分标准。
具体公式为：
生产班个人岗位工作量计分标准=当班各工序工作量总和÷岗差系数总和×个人岗位岗差系数
个人岗位工作量计分标准测算步骤
根据岗位工种岗效工资标准薪级系数进行个人岗位基础计分标准岗差系数测算。
采煤区内部市场化安全“双基”建设考核制度
为了搞好区队的“双基”建设工作，切实加强区队的基层管理和基础建设，根据矿“双基”建设考核办法，结合区队实际情况，特制定本办法：
一、成立区队“双基”建设领导小组：
组长：
区长书记
成员：
副区长、技术员、各班班组长、双基员
领导小组职责：
1、每月召开一次“双基”建设工作会议，研究部署安全“双基”建设工作，“双基”工作会议可与每月队务会同时召开。
2、日常主持、指导督促业务范围内的“双基”建设工作。
3、对“双基”建设工作中的关键问题，重大问题进行决策，对班组进行日常“双基”考核，监督班组长对个人“双基”考核。
责任划分：
1、组长：
负责“双基”建设全面工作，对“双基”建设的具体情况进行检查、落实，是本区队“双基”建设第一责任人。
2、副区长：
负责区队的规格质量、现场隐患检查并及时处理、安全设施的安装及使用、文明生产等。
（1）及时督促当日“双基”考核工作。
（2）对员工考核中存在的问题要及时纠正。
（3）每班按规定对生产区域进行安全检查。
（4）按时向区队值班干部汇报安全生产情况。
（5）完成临时指派的其它工作。
3、技术员：
负责作业规程、安全措施的编制、修改贯彻和学习，并对照现场具体落实，并负责职工的技术课学习等工作。
（1）及时掌握工作现场地质条件变化情况。
（2）及时掌握工作地点各项技术指标。
（3）及时编写施工作业规程及补充技术措施。
（4）对工程质量负有领导责任。
（5）及时辩识并采取有效措施进行控制重大危险源及环境因素。
（6）负责特殊工种的管理工作，按照工作需求对员工进行安全技术培训。
（7）完成临时指派的其它工作。
4、各班班组长：
（1）按规定对生产区域进行安全检查，并及时处理隐患，保持良好的工作环境。
（2）对本班组员工进行“双基”日常考核。
（3）完成临时指派的其它工作。
5、双基员：
（1）做好“双基”资料的收集、整理工作。
（2）按要求做好“双基”考核、兑现工作。
（3）考核结果按要求进行公示。
在矿对区队工资结算后五天内将区队安全结构工资计算结果公示在区队会议室内。
二、开展“双基”建设的指导思想、目的、及意义
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以提高基层全员安全素质，夯实安全基础为目标，牢固树立以人为本的科学发展观，创新思路、规范管理，充分发挥基层单位和职工自我管理、自我约束的主动性、自觉性，形成安全生产稳定有序的管理机制，促进我区安全生产形式的持续稳定好转。
三、“双基”建设各种目标
加强基层、基础建设、努力实现安全“零”目标。
四、主要措施
（一）开展“双基”建设工作的主要措施：
即实行安全质量结构工资考核制度。
安全质量结构工资：
为当月区队工资总额30%，考核采用两级考核（即区队对班组考核，班组对职工考核）两级分配的办法（即：
区队对班组考核，根据班组月考核得分将安全质量结构工资分配到班组；再由班组对职工进行考核，根据职工月考核得分将安全质量结构工资分配到职工手中），通过严格落实安全质量结构工资二级考核兑现，推动区队安全生产再上新台阶。
（二）安全质量结构工资兑现具体计算方法
当月区队安全结构工资=矿对区队拨付的工资总额30％+矿对区队当月考核后奖（罚）安全结构工资。
区队对班组的考核：
1、区队对班组实行百分考核制，每个班组都按100分为底分，根据区队对班组“双基”建设考核细则进行考核，得出班组考核分数。
2、各班组安全结构工资比例系数=区队各班组考核分数÷班组底分。
3、班组当月分配安全结构工资的分配分数=各班组应得分数（效益分30%）×班组安全结构工资比例系数。
4、班组安全结构工资分值=区队对班组考核的安全结构工资÷区队各班组当月分配安全结构工资分数之和。
5、班组安全结构工资=班组当月分配安全结构工资分数×班组安全结构工资分值。
班组对个人的考核：
1、班组对个人实行百分考核制，每个人都按100分为底分，根据班组对个人“双基”建设细则进行考核，得出个人考核得分。
2、个人安全结构工资比例系数=个人考核分数÷个人底分。
3、个人当月分配安全结构工资分配分数=个人应得分数（效益分的30%）×个人安全结构工资比例系数。
4、个人安全结构工资分值=各班组考核的安全结构工资÷各班组对个人当月分配安全结构工资分数之和。
5、个人安全结构工资=个人当月分配安全结构工资分数×个人安全结构工资分值。
1、职工安全结构工资日基准分计算方法
4、正职对副职考核
区队每月根据副职分工不同，由区长负责对副区长进行考核。
考核后及将上报安监科，由安监科根据考核情况进行奖。
五、考核要求
1、“二级”考核要严格按考核细则执行，做到日清月结，当职工对考核结果有异议时，考核人员要当面说明理由，值班区长要严格按照考核标准要求，对考核结果进行最终裁决，保证日清月结。
2、在考核过程中，如果出现徇私情的情况，职工可直接向区长、书记举报，区长、书记在得到举报后，要及时组织“双基”领导小组对举报进行事实调查，一旦证明事实确实存在，要从重追究责任人责任，班长撤职，值班区长罚款200元，其他相关责任人员根据事实情形进行处罚。
3、在“二级”考核过程中，如有人因对考核结果不满，对考核人员进行打击报复的，无论是谁，区队不再使用，上交矿处理，情节严重的将报送公安机关处理。
六、考核公示要求
1、当天对班组、班组长及职工的考核结果要在第二天班前会上由值班区长根据考核台帐进行公布，公布要明确奖罚，并说明奖罚原因。
2、当月接到矿工资结算单2天内对班组、班组长及职工的考核结果要以书面表格形式在区队宣传栏上张榜公示，公示包括：
①区队当月安全质量结构工资总额，当月安全质量结构工资分值；
②各班组月考核得分、日考核明细、应得安全质量结构工资；
③各班组对本班组所有职工月考核得分，日考核明细，应得安全质量结构工资。
3、每月公示时间为10日。
具体考核标准详见：
《区队对班组考核细则》《班组对职工考核细则》。
采煤区内部市场化培训工资考核制度
为加强区队内部培训管理，制定采煤区员工教育培训管理制度。
一、培训时间与地点
周三：
【
（1）13：
00～14：
00；】
【
（2）17:
30～18：
30；】
【（3）21:
30～22:
30；】
1、参加培训以点名册为准，上班人员必须参加培训，休班人员可以不参加培训。
2、如有大型检修、会议等特殊情况，培训时间另行通知。
3、若确实不能参加培训时，需向培训教师请假（必须有请假手续），否则按旷课处理。
二、培训考核及考核制度
培训考核实行记分制度，考核结果实行负分制，分平时学习出勤、学习笔记考核、抽查提问、考试成绩、参与培训活动五部分。
按照矿培训科计划统一安排考试时间，每月20日前自考结束，考试采取全员闭卷的形式。
月末培训考核结果按照学习出勤、考试成绩、抽考得分、持证情况、日常提问、培训班纪律、安全生产、实操考核等进行考核得分。
三、培训教育激励、奖罚考核办法
日常学习的基准分为10分
（一）培训考核日常情况
1、迟到、早退者，罚5分/次。
2、无故不参加培训（以当班点名册为准）者，罚50分/次。
3、学习期间大声喧哗者，罚5分/次。
4、在教室内吸烟者，罚5分/次。
5、培训学习期间，手机响者罚5分/次，在教室内接电话者罚5分/次。
（二）学习笔记及记录检查
（1）每月培训期间不定时对学习笔记进行抽查，少记录1次罚5分/次，笔记不工整扣２分，缺少3次以上取消当月培训工资分配资格；
（2）培训时无故不带记录本者罚5分/次，记录本无故丢失者罚10分（并补齐笔记）；
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