康宁九年制学校廉政建设创新.docx

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康宁九年制学校廉政建设创新

附件1

岗位职权目录

单位（盖章）：

凉州区康宁九年制学校2016年5月18日

序号

职权名称

职权内容

职权类别

实施依据

（法律、法规及具体条款摘要）

承办科室

学校办学方向办学行为和学校的常规管理

贯彻党的教育方针、政策，规范办学行为等；做好学校的日常教育教学管理。

内部管理

《教育法》《教师法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《义务教育法》等法律法规文件

校长

校委会

学校思想品德

教育工作

做好学生安全教育、心理健康教育、毕业班学生政审、班主任考核、思想道德建设和校园文化建设，负责建立德育规章制度，制定计划、撰写总结。

负责拟写学生违纪处分报告。

抓好寄宿生宿舍楼内务整治、卫生整治及“文明宿舍”评比抓好两操、仪容仪表等常规检查和学生综合评价。

抓好校园环境卫生整治、社团工作和学校宣传工作。

内部管理

1.《义务教育法》

2.《未成年人保护法》

3.《中小学生守则》

4.《中小学生日常行为规范》等法律法规文件

5.教导处工作管理制度

6..班主任职责

教导处

班主任

学校教学

教研工作

抓教科研，做好各级课题研究的组织、实施及管理，负责各级教科研论文的管理及校级论文的汇编。

抓好教师专业发展（校本教研、继续教育及教师技能竞赛）并建立相关档案，负责教师课外教育成果的管理、研究性学习和校本课程开发；负责学生学科竞赛和科技活动室。

内部管理

1.教导处工作管理制度

2.教研组管理制度

3.学生学籍管理制度

教导处

副校长

（主管教学）

安全教育和防卫工作

做好学生安全教育工作，校园周边环境的综合治理工作。

负责学校安全隐患的日常排查，建立健全学校的安全工作计划和安全演练工作，做好学校的门卫等后勤人员的管理工作。

内部管理

1.《义务教育法》《未成年人保护法》《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》等法律法规文件

副校长

（主管安全）

学生的学籍

管理和体质锻炼及检测工作

学生的学籍管理工作和招生学生去向摸底工作，按照教育部门规定开齐，开足体育课和每天一小时的阳光体育大课间活动、做好每学期的学生的体检和体质监测工作。

内部管理

《全国中小学校学籍信息管理系统跨省转学操作办法》《凉州区义务教育阶段学生学籍管理实施细则（试行）》《学生体质健康标准》等相关文件

教导处

学校公用经费的管理和学校财务收支情况

对学校的公用经费的预算，拨付、使用、审核、审计、票据管理和使用、记账、报账等相关工作。

内部管理

《甘肃省农村中小学财务管理手册》以及省.市、区有关经费管理和使用的相关文件精神

财务处

学校财产和后勤

管理

学校国有资产的登记和备案、学校日常办公用品的购置和管理使用情况等，学校的用水和用电、用煤的情况。

内部管理

各级教育部门的相关文件精神和学校有关财产和使用情况的规章制度

总务处

后勤处

学校营养餐和学生、教师食堂的使用和管理

做好学生的营养餐的验收和保管、分发，使用、记录、留样、回收和统计和表册的上报工作。

做好教师和学生食堂的使用、记录、留样、卫生工作。

内部管理

国务院《关于实施农村义务教育学生营养餐改善计划的意见》、《凉州区农村义务教育学生营养餐改善计划工作手册》

后勤处

班主任管理

做好学生的日常教育和管理工作

内部管理

1.《义务教育法》

2.《未成年人保护法》

3.《中小学生守则》

4.《中小学生日常行为规范》

5.《教师法》等法律法规文件.

各班主任

住宿生管理

做好住宿生的管理和教育、安全工作。

内部管理

<<住宿生管理制度>>，

<<住宿生安全制度>>

<<住宿生卫生管理制度>>

宿管处

党员队伍建设、学习，

做好党建工作，党员的学习和管理工作

内部管理

《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》教育局党政办，乡党委、学区党支部的有关文件精神。

教导处

各功能室设施设备管理使用

做好各功能室上级配备，学校配置、自制教学设施设备登记、管理、使用工作。

内部管理

《凉州区中小学功能室规范管理手册》

总务处

教导处

各类学校、教师档案管理

根据上级要求收集、整理、保管好学校各类档案；管理好教师各类电子纸质档案。

内部管理

根据教育局有关档案管理办法

教导处

优秀学生奖励及违纪学生教育

做好三好学生优秀班干部的评选和奖励；对违反学校纪律的学生进行教育，批评或是家长约谈。

内部管理

《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》等文件。

班主任

注：

1、“职权名称”指单位履行行政（管理）权限的各项权力的名称；2、“实施依据”指行使职权的法律、法规等文件依据；3、目录一式两份，本单位存档一份，上报一份（连同电子文档）备查。

附件2：

廉政风险点自查表

单位（盖章）：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

单位主要

工作职责

1.全面主持凉州区康宁九年制学校行政工作2.制定凉州区康宁九年制学校各项工作计划并组织落实，组织开展政治理论学习，负责凉州区康宁九年制学校党风廉政建设工作； 3.组织贯彻执行学校工作； 4.负责组织本校的宣传教育工作； 5.完成局领导交办的其它工作。

职权目录

职务（岗位）

廉政风险点

（节点）

潜在廉政风险

（问题与隐患）描述

采取的防控措施

学校办学方向办学行为和学校的常规管理

校长

1.办学思想

2.办学行为

3.教育管理理念

1.办学思想偏离国家的教育方针和政策.2.办学的行为不规范，教育管理理念不科学、不能与时俱进。

3.管理有漏洞

认真学习和执行关于《教育法》《教师法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《义务教育法》等法律法规文件

教师管理、考核、奖罚

主管教育的副校长和教导处

1、对教师管理不依规办事

2、教师的考核，惩戒不民主

如果制度不健全对教师的管理不够严格、可能

1、建立健全教师管理规章制度，做到用制度来管人，用制度来管事。

2、进一步规范办事程序，严格按照教育局有关规定和要求做好工作，做到公正、公平。

公用经费管理

使用

校长

1、学校大项开支计划

2、公用经费管理审批

1、如果对学校每年大项开支计划不到位，可能造成学校不能科学有序规划发展和财物的学浪费。

2、如果财务管理不规范，财经观念淡薄，可能产生挪用公款、和私设小金库的风险。

1、认真带领校委分成员分析研究，制定切实可行的开支计划。

2、加强财务管理，增强廉政意识和约束意识，坚决不谋取私利。

3、增强财物管理透明度，定期进行账务公开。

公用经费管理使用

总务主任

1、学校公用经费的收支管理使用

2、学校开支的票据管理和账务管理

1、如果财务管理不规范，财经观念淡薄，可能产生挪用公款、和私设小金库的风险。

2、对公用经费收支不规范，可能产生挪用公款、私设小金库的风险。

1、加强财务管理，增强廉政意识和约束意识，按公有经费流程开支。

2、增强财物管理透明度，定期进行账务公开。

3、严格按上级部门要求规范管理票据，规范账务管理。

学生思想道德教育

校长

教导主任

班主任

学生德育教育

如果不重视学生文明礼仪，德育教育，学生思想品德就会滑坡，造成社会、家长对教育部门不满。

1、学校根据上级部门要求，做好学生德育工作，开展好各项活动。

2、学校不折不扣是按德育计划开展教育活动。

3、督查教师上好品德课和心理健康教育课。

学生营养餐

使用管理

总务主任

班主任

营养餐发放

1、如果营养餐的验收、贮存、发放不规范，会造成学生食用中毒等风险。

2、发放不及时或扣着不发，会造成社会、家长对教育部门不满。

1、总务主任严格按流程验收、贮存、发放营养餐。

2、学校营养餐监督小组不定期督查营养餐发放食用情况。

学籍管理和招生工作

教导主任

学籍管理

如果对学籍管理不熟悉和不规范造成，招生不能建立学籍，正常学籍管理秩序混乱。

认真学习《全国中小学生学籍信息管理系统跨省转学操作办法》、《凉州区义务教育阶段学生学籍管理实施细则（试行）》

合计（项）

合计

（个）

合计

（条）

合计

（条）

注：

1、本表一式二份，一份上报，一份留存，如有需要，可增页填写；2、归口管理的二级部门、下属单位此表由行政管理部门汇总

本部门、本单位信息后上报。

单位负责人：

唐平天填表人：

黄磊

附件5：

内设机构廉政风险点自查表

单位：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

科室（单位）

康宁九年制学校校委会

人数

主要职责

对学校重大事宜进行讨论，表决和决策

所设岗位

职权目录

廉政风险点

潜在廉政风险

（问题与隐患）描述

采取的防控措施

群众评议审核意见

领导班子审核意见

办学方向及办学行为

办学方向

可能会偏离国家教育方针政策

1、严格执行上级各项政策规定，并认真贯彻执行；

风险点查找准确，防控措施是得当有力。

风险点查找准确，防控措施得当有力。

坚持育人为本，爱岗敬

业，为人师表，严格遵守维护人民教师良好的社会形象，并自愿接受学生、家长和社会的监督

教师管理、考核、奖惩

管理、考核方案及措施

不能公正、公开、公平，不激励教师积极性

2、认真履行职责，依法依规办事；

公用经费管理使用

经费管理使用

对公用经费收支不规范，可能产生挪用公款、私设小金库的风险

3、加强制度和自身建设，增强廉政防控意识

教师教育管理

1.不注意学习中小学教师职业道德规范，作出有损教师形象的言行。

2.日常教学工作不认真，不严谨，出现学生旷课、逃学、打架等行为。

3.不能公平对待每个学生，对学生有偏袒或歧视言行，有体罚或变相体罚行为。

4.存在有偿家教行为。

1.加强政治思想教育，严格遵守中小学教师职业道德规范。

2.遵循教学规律，落实教学常规，按时完成教学任务，努力提高教学质量。

3.在教育教学中，公平公正地对待每位学生，无偏袒，无私心，接受学生和家长监督。

4.坚决拒绝家长送礼、请吃饭，不委托家长办私事。

5.不进行有偿家教。

注：

1、本表一式二份，一份上报，一份留存，如有需要，可增页填写；2、本表由本单位党组织负责人审核。

本单位主要负责人：

唐平天内设机构负责人：

唐平天填表人：

黄磊

附件7-1

个人岗位廉政风险点自查表

单位：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

姓名

唐平天

科室

职务（岗位）

校长

主要职责

职权目录

廉政风险点

（节点）

潜在岗位风险

（问题与隐患）描述

采取的防控措施

群众评议意见

领导班子审核意见

办学方向及办学行为

重大决策科学性、民主性不强

在学校重大问题决策上不够科学、不够民主，容易造成工作失误。

联系工作实际，进一步完善规章制度，切实提高依章办事能力，做到集体决议，师生、群众监督。

风险点查找准确，防控措施是得当有力。

风险点查找准确，防控措施得当有力。

教师管理、考核、奖惩

教师管理、考核中不公正制度不健全

在教师管理、考核中，不公正，制度不健全，导致教师工作积极性不高。

科学、合理、公正考核教师，努力构建良好的价值取向，使考核成为广大教师成长的推动器。

公用经费管理使用

财务管理不严

在财务审批中把关不严造成资金浪费

严格执行财务规定，实行收支两条线，实行“一把手”不分管财务等制度。

向教师传达上级文件精神

上级文件精神传达

接听电话、收发文件不及时导致本单位工作失误，造成不良后果

24小时机不离身，机不关机。

注：

1、本表一式二份，一份上报，一份留存；

2、按规定时间上报，填写内容如有需要，可增页填写。

单位负责人：

唐平天填表人：

黄磊

附件7-2

个人岗位廉政风险点自查表

单位：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

姓名

赵金堂

科室

职务（岗位）

副校长（主管教学）

主要职责

1、负责任课教师的管理，培养教师良好的教风。

从政治、思想、业务、生活上关心教师，组织教师业务进修，总结教学经验，进行教育思想、教学方法、教育信息方面的交流，不断提高教学水平。

总结归纳青年教师的成长规律，培养青年教师尽快成长。

2、保证教学计划和课程标准的实现，经常深入教学工作，提出教改和教研的意见，推进学校教育教学改革的实践活动。

3、组织好教师队伍的配备工作，根据教师的实际情况，向校长提出教师聘用或解聘的建议。

指导教务处科学地安排各年段任课和安排课表，处理教学工作中和教师有关的重大事项，维护教学秩序。

4、深入了解教学活动情况，检查督促教学常规的落实，针对教学中存在的问题，采取措施，不断提高教学质量。

职权目录

廉政风险点

（节点）

潜在岗位风险

（问题与隐患）描述

采取的防控措施

群众评议意见

领导班子审核意见

办学方向及办学行为

重大决策科学性、民主性不强

在学校重大问题决策上建言献策、怕当单，事不关己高高挂起

联系工作实际，进一步完善规章制度，敢于担当，维护，师生、群众利益。

风险点查找准确，防控措施是得当有力。

风险点查找准确，防控措施得当有力。

教师管理、考核、奖惩

教师管理、考核中不公正制度不健全

在教师管理、考核中，不公正，导致教师工作积极性不高。

科学、合理、公正考核教师，努力构建良好的价值取向，使考核成为广大教师成长的推动器。

公用经费管理使用

财务管理监管不到位

在财务审批中把关

严格执行财务规定，实行收支两条线，实行“不分管财务等制度。

向教师传达上级文件精神

上级文件精神传达

接听电话、收发文件不及时导致本单位工作失误，造成不良后果

保持信息渠道的畅通

注：

1、本表一式二份，一份上报，一份留存；

2、按规定时间上报，填写内容如有需要，可增页填写。

单位负责人：

唐平天填表人：

赵金堂

附件7-3

个人岗位廉政风险点自查表

单位：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

姓名

朱俊德

科室

职务（岗位）

副校长（主管安全）

主要职责

1.具体负责学校安全工作，对学校安全工作负直接领导责任。

研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。

2.依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。

3.全面落实学校安全工作责任制，层层签订学校安全工作责任书，把学校安全工作任务分解到各教师并负责检查、督导落实。

4..指导学校安全和班主任开展工作，定期不定期检查学校安全防范和隐患排查工作，并建立相关台账，在相关记录表上签字。

5定期组织培训学校安全演练，强化安全责任意识，提高防范和应对突发事件的能力，6.加强师生安全教育和培训工作，定期组织开展各类宣传和应急演练活动，提高师生安全意识和自护能力。

7..定期组织检查学校各部门的安全设施及器材，保证完好有效。

职权目录

廉政风险点

（节点）

潜在岗位风险

（问题与隐患）描述

采取的防控措施

群众评议意见

领导班子审核意见

办学方向及办学行为

重大决策科学性、民主性不强

在学校重大问题决策上建言献策、怕当单，事不关己高高挂起

联系工作实际，进一步完善规章制度，敢于担当，维护，师生、群众利益。

风险点查找准确，防控措施是得当有力。

风险点查找准确，防控措施得当有力。

教师管理、考核、奖惩

教师管理、考核中不公正制度不健全

在教师管理、考核中，不公正，导致教师工作积极性不高。

科学、合理、公正考核教师，努力构建良好的价值取向，使考核成为广大教师成长的推动器。

公用经费管理使用

财务管理监管不到位

在财务审批中把关

严格执行财务规定，实行收支两条线，实行“不分管财务等制度。

向教师传达上级文件精神

上级文件精神传达

接听电话、收发文件不及时导致本单位工作失误，造成不良后果

保持信息渠道的畅通

注：

1、本表一式二份，一份上报，一份留存；

2、按规定时间上报，填写内容如有需要，可增页填写。

单位负责人：

唐平天填表人：

朱俊德

附件7-4

个人岗位廉政风险点自查表

单位：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

姓名

陈子文

科室

职务（岗位）

教导主任

主要职责

在校长领导下，贯彻执行党的教育方针、政策，规范办学行为；制定发展计划文本和制度文本。

协助校长搞好学校教育教学工作、领导班子建设、教师培训、考评、合理使用经费等工作，具体带领全体教师完成教学任务和学生学业成绩评价、学生德育教育、行为规范评价等工作。

做好学籍管理和档案收集整理工作。

职权目录

廉政风险点

（节点）

潜在岗位风险

（问题与隐患）描述

采取的防控措施

群众评议意见

领导班子审核意见

办学方向及办学行为

重大决策科学性、民主性不强

在学校重大问题决策上不够科学、不够民主，容易造成工作失误。

联系工作实际，进一步完善规章制度，切实提高依章办事能力，做到集体决议，师生、群众监督。

风险点查找准确，防控措施是得当有力。

风险点查找准确，防控措施得当有力。

教师管理、考核、奖惩

教师管理、考核中不公正制度不健全

在教师管理、考核中，不公正，制度不健全，导致教师工作积极性不高。

科学、合理、公正考核教师，努力构建良好的价值取向，使考核成为广大教师成长的推动器。

各类学校、教师档案管理

档案规范管理

对档案管理不到位，更新不及时，造成档案资料不完善或遗失

根据教育局有关档案管理办法认真细致做好档案管理工作。

学籍管理和招生工作

招生和学籍管理

如果对学籍管理不熟悉和不规范造成招生不能建立学籍，正常学籍管理秩序混乱。

认真学习《凉州区义务教育阶段学生学籍管理实施细则（试行）》

注：

1、本表一式二份，一份上报，一份留存；

2、按规定时间上报，填写内容如有需要，可增页填写。

单位负责人：

唐平天填表人：

陈子文

附件7-5

个人岗位廉政风险点自查表

单位：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

姓名

李忠山

科室

职务（岗位）

财务主任

主要职责

在校长领导下，组织管理落实学校总务工作，做好财务收支的计划管理，搞好预算和决算，大项及日常公办用品购置、登记、管理使用、票据整理、记账报账工作，做好固定资产以及其它所有财产的管理工作，

职权目录

廉政风险点

（节点）

潜在岗位风险

（问题与隐患）描述

采取的防控措施

群众评议意见

领导班子审核意见

公用经费管理

学校公用经费的收支管理使用

如果财务管理不规范，财经观念淡薄，可能产生挪用公款、和

加强财务管理，增强廉政意识和约束意识，按公有经费规定流程开支。

风险点查找准确，防控措施是得当有力。

风险点查找准确，防控措施得当有力。

公用经费管理

学校开支的票据管理和账务管理

私设小金库的风险。

增强财物管理透明度，定期进行账务公开。

公用经费管理

经费的管理和使用

对公用经费收支不规范，可能产生挪用公款的风险。

严格按上级部门要求规范管理票据。

规范账务管理。

注：

1、本表一式二份，一份上报，一份留存；

2、按规定时间上报，填写内容如有需要，可增页填写。

单位负责人：

唐平天填表人：

李忠山

附件7-6

个人岗位廉政风险点自查表

单位：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

姓名

黄磊

科室

职务（岗位）

后勤主任

主要职责

1.协助主管校长做好学校总务后勤的管理和服务工作，对后勤工作负有全部责任。

2、负责学校校产、校具的管理，定期检查清查，登记造册，并管好用好，努力为学校教学提供优良的物质条件。

3.、负责签定学校后勤有关协议、合同，协助分管校长对后勤服务协议、合同的审查和履行工作的监督。

4.、抓好学生外供餐的管理，管好师生的生活和卫生保健工作，定期抽查学校安全和环境卫生。

5、认真做好学校人防、物防、技防等安全工作，为师生提供安全的工作、学习和生活场所。

6.、保证学校教学用品、生活用品的及时供应，为师生的工作、学习和生活提供优质服务。

7.、负责维护校园环境的管理，有计划的搞好校园绿化、美化，不断优化育人环境。

8.、完成校领导交办的其它各项工作。

职权目录

廉政风险点

（节点）

潜在岗位风险

（问题与隐患）描述

采取的防控措施

群众评议意见

领导班子审核意见

学校财产

财产管理，

如果对国有资产和日常办公用品登。

加强学校财产分类管理，

风险点查找准确，防控措施是得当有力。

风险点查找准确，防控措施得当有力。

教育后勤保障管理

后勤保障

记管理不善容易造成财产流失和损坏无赔偿现象

做到清单和实物相符，登记好借用人和持有人。

安全教育及防卫工作

安全教育、隐患排查、安全保卫

如果学校教学设施存在安全隐患会造成安全事故，安全教育不到位学生容易受到伤害。

1、定期开展安全教育和安全演练

2、定期排查校园内和周边安全除患，并及时整改。

注：

1、本表一式二份，一份上报，一份留存；

2、按规定时间上报，填写内容如有需要，可增页填写。

单位负责人：

唐平天填表人：

黄磊

附件3：

廉政风险点自查汇总表

单位（盖章）：

凉州区康宁九年制学校填表日期：

2016年5月18日

部门、单位主要工作职责

认真贯彻党的教育教学路线，为学生的发展和教师的成长提供有力的制度，人才和资金保障。

为我国的现代化建设提供有力的人才资源和发展源泉。

风险

类别

廉政风险主要内容及表现形式

风险等级

防控措施

岗位责任人

风险防控责任科室

风险防控责任领导

岗位职责

1、办学思想偏离国家教育方针政策，

2、如果办学行为不规范，教学管理观念落后，教学管理不到位，可能产生教学秩序不正常的风险。

高

1、认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《义务教育法》。

2、按凉州区教育局下发有关文件规范办学行为。

3、认真学习先进的办学理念和科学的管理方法，做到向管理要质量。

唐平天

李忠山

赵金堂

朱俊德

唐平天

岗位职责

1、如果对学校每年大项开支计划不到位可能造成学校不能科学有序规划发展和财物的学浪费。

2、如果财务管理不规范，财经观

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