AQZD安全标准化管理制度汇编.docx
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AQZD安全标准化管理制度汇编
安全标准化体系文件
有限公司
安全标准化体系文件
安全管理制度汇编
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审核：
批准：
2013--发布2013--实施
目录
1.AQBZH-ZD/1-1安全生产目标管理制度1
2.AQBZH-ZD/1-2安全生产目标、指标考核制度3
3.AQBZH-ZD/2-1安全生产会议管理制度5
4.AQBZH-ZD/2-2设置安全管理机构和配备安全管理人员管理制度7
5.AQBZH-ZD/2-3安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度9
6.AQBZH-ZD/2-4安全生产责任制11
7.AQBZH-ZD/3-1安全生产费用提取和使用管理制度20
8.AQBZH-ZD/3-2员工工伤保险管理制度22
9.AQBZH-ZD/3-3安全生产责任保险管理制度24
10AQBZH-ZD/4-1识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度26
11.AQBZH-ZD/4-2安全管理规章制度评审和修订管理制度29
12.AQBZH-ZD/4-3文件档案管理制度31
13.AQBZH-ZD/5-1安全培训教育管理制度35
14.AQBZH-ZD/6-1新建设项目“三同时”管理制度40
15.AQBZH-ZD/6-2特种作业人员管理制度42
16.AQBZH-ZD/6-3设备设施检维修管理制度44
17.AQBZH-ZD/6-4设备、设施维护保养管理制度47
18.AQBZH-ZD/6-5设备设施验收、拆除和报废管理制度49
19.AQBZH-ZD/6-6危险化学品安全管理制度51
20.AQBZH-ZD/6-7消防安全管理制度54
21.AQBZH-ZD/7-1“三违”行为管理制度57
22.AQBZH-ZD/7-2危险作业安全管理制度59
23.AQBZH-ZD/7-3劳保用品管理制度78
24.AQBZH-ZD/7-4警示标志和安全防护管理制度82
25.AQBZH-ZD/7-5供应商管理制度86
26.AQBZH-ZD/7-6承包商管理制度88
27.AQBZH-ZD/7-7变更管理制度91
28.AQBZH-ZD/7-8厂区交通管理制度93
29.AQBZH-ZD/8-1安全检查管理制度94
30.AQBZH-ZD/8-2隐患排查治理制度97
31.AQBZH-ZD/9-1风险评价与危险源辨识管理制度99
32.AQBZH-ZD/10-1职业健康管理制度107
33.AQBZH-ZD/10-2职业危害因素识别、监测与分级管理规定110
34.AQBZH-ZD/11-1事故应急救援管理制度114
35.AQBZH-ZD/12-1事故管理制度117
36.AQBZH-ZD/13-1安全生产标准化绩效评定管理制度120
AQBZH-ZD/1-1安全生产目标管理制度
1目的
为了能更好明确安全生产目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，达到安全生产的目的，特制定本管理制度。
2适用范围
本制度适用于公司各部门、车间、班组及全体人员。
3职责
3.1公司安全生产委员会负责公司一级的安全相关指标的制定和考核，其中，工伤事故控制指标的考核结果需报财务部门进行相应的考核。
3.2财务部门负责具体落实工伤事故的考核处罚。
3.3各部门负责将安全指标目标分解到车间，定期监督检查目标指标的完成情况，并负责车间、班组安全指标目标的考核。
3.4安全主任负责提出对车间、班组安全指标的考核建议。
3.5总经理负责批准公司、车间目标指标的制定和考核。
4、具体指标内容
4.1安全责任书签订率；
4.2隐患排查率；
4.3隐患整改率；
4.4工伤事故控制指标；
4.5死亡率；
4.6员工培训率；
5、目标与指标的分解与实施
5.1安委办
5.1.1负责组织厂级领导、各部门经理级安全责任书的签订工作。
5.1.2负责组织厂日常性安全检查，排查隐患，跟踪落实隐患整改情况。
5.1.3分解本厂的工伤事故控制指标，严格按照指标要求贯彻执行。
5.2各部门、班组
5.2.1按照安全办要求，具体负责安全责任书从车间至班组、员工的层层签订工作。
5.2.2部门主管、班组长亲自带头每日对本部门进行安全检查，并做好检查记录，发现隐患及时予以处理或上报有关领导。
5.2.3狠抓“三违”现象，并按照制度进行处罚。
6、安全生产目标的检查与定期监测
6.1公司安全生产委员会每季度对各部门安全生产目标的落实情况进行检查，并填写《安全目标实施情况的检查记录》AQBZH-JL/1-1
7其他
7.1应在每年的12月25日前制定、修订完下一年度的安全生产目标。
7.2根据国家、省、市相关要求以及公司的发展状况，需要临时增加或减少目标指标的，须经目标指标制定部门审核同意后，方可进行变动。
7.3如遇特殊情况，导致无法执行目标指标的，需书面申请，经目标指标制定部门同意后，可暂缓执行，待特殊情况处理后，应继续执行原目标指标。
8相关记录
《关于发布公司总体和年度安全生产目标的通知》AQBZH-WJ/1-1
《安全生产中长远规划》AQBZH-WJ/1-2
《年度安全生产方针和目标》AQBZH-WJ/1-3
《关于制定公司年度安全生产目标分解的通知》AQBZH-WJ/1-4
《安全目标实施情况的检查记录》AQBZH-JL/1-1
AQBZH-ZD/1-2安全生产目标、指标考核制度
1目的
为了更好地遵守、执行国家和地方的安全生产法律法规，有效地实施安全标准化和分类分级的管理，使公司的方针、目标得以有效的落实到生产各个环节中并能够顺利地完成，特制定本制度。
2适用范围
适用于本公司全体部门和人员。
3引用文件（无）
4职责
4.1安全主任负责审核、批准考核结果及奖金发放。
4.2安全主任负责组织每年度安全生产目标考核方案的实施。
4.3安委会建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门、班组安全生产目标完成情况的检查与考核。
5制度内容
5.1考核评估领导小组的建立
5.1.1考核评估组组长为安委会主任，考核小组成员为安委会成员。
5.2考核对象
5.2.1属于公司管理范围内的各级部门及班组。
5.3考核时间
5.3.1每半年对各部门安全生产目标完成情况进行一次考核，考核填写《公司安全生产目标考核表》AQBZH-JL/1-2
5.4考核办法
5.4.1安全责任书签订率、隐患排查率、隐患整改率、员工培训率指标要求达到100％，凡考核中发现有遗漏，未达到100％的，视情节，被考核单位第一责任人和直接责任人按公司相关奖惩制度进行处罚。
5.4.2工伤事故控制指标的考核
5.4.2.1发生轻伤事故，视情节轻重，对事故责任人进行相应的处罚。
5.4.2.2发生重伤事故，视情节轻重，对事故责任人进行相应的处罚。
5.4.2.3轻伤和重伤控制指标考核以半年为一个考核期，超过控制指标后，每超过一次扣罚第一责任人200元，其部门级领导100元。
5.4.3严格事故汇报制度。
各单位发生安全事故要在24小时内书面报告安全办，轻伤事故还要在3天内将部门的事故调查处理意见上报上级主管部门，超期限未报的扣罚事故单位第一责任人和安全负责人每人100元。
对发生安全事故隐瞒不报（超期限2天属瞒报）的扣罚事故单位第一责任人和安全负责人每人200元。
5.4.4考核前由各部门负责人进行自评考核一次，然后由公司考核领导小组对各部门进行考评。
5.4.5具体考核按《公司安全生产目标考核表》AQBZH-JL/1-2要求及内容进行考核。
以上方案，请各部门认真贯彻执行。
5.4.6行政处罚由有关部门提出，报安全主任批准后执行。
5.4.7经济处罚由有关部门提出，报有关领导批准后财务部执行。
5.5安全生产目标的调整
5.5.1安全生产目标考核完成后,根据目标与指标的考核情况,适时调整公司安全生产目标与指标.填写《安全生产目标实施计划调整记录》AQBZH-JL/1-3，调整后的实施计划以公司文件形式发布。
6奖励
6.1对于部门、班组及其负责人，安全生产责任制考核分数在85分以上的予以奖励，具体奖励办法按公司相关奖惩制度执行。
7处罚
7.1对于安全主任、部门、班组及其负责人，安全生产责任制考核分数在60分以下的予以扣除部门安全生产奖金的处罚。
8考核程序
8.1安全主任、部门及其负责人的考核由安委会考核通过，交行政部执行。
8.2个人的考核由各部门管理人员、各班组长报安全主任审批，交行政部执行。
9.相关记录
《公司安全生产目标考核表》AQBZH-JL/1-2
《安全生产目标实施计划调整记录》AQBZH-JL/1-3
《关于调整公司安全生产目标与指标的通知》AQBZH-WJ/1-5
AQBZH-ZD/2-1安全生产会议管理制度
1.目的
为了进一步提高本公司安全生产管理水平和工作效率，建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全会议秩序，制定本制度。
2适用范围
公司各类安全工作会议的筹备、召开程序。
3职责
3.1专职安全管理人员主持各级安全相关会议。
3.2专职安全管理人员负责各级安全生产会议的召集、记录和管理，并对各部门的安全生产会议和现场安全生产会议进行监督。
4控制程序
4.1会议分类
4.1.1安全生产委员会会议：
安全生产委员会每季度召开一次安全生产例会，由安委会负责主持召开，公司主要负责人定期参加。
4.1.2其他安全生产会议：
4.1.1班前、班后会由班组或或车间负责人召开。
4.1.2车间（部门）级安全会议，由部门负责人负责主持召开。
4.1.3紧急会议视情况由总经理或、各部门、各车间负责人决定主持召开。
4.1.4专业性安全生产会议由各主管职能部门经理负责主持召开。
4.2会议内容
4.2.1安全领导小组会议内容包括：
4.2.1.1定期召开安全工作会议，分析公司存在的安全工作隐患，落实重大隐患整改工作。
对于不能解决的安全工作问题，应及时上报。
4.2.1.2有关安全生产标准化创建、运行过程中的工作内容。
4.2.1.3组织公司内各类安全检查工作。
4.2.1.4定期开展安全工作培训，组织公司员工学习安全工作管理制度与操作规程，开展安全活动。
4.2.1.5制定公司应急预案，每年至少组织一次消防演练，演练前组织会议。
4.2.1.6按照“四不放过”原则，对公司各类安全工作事故进行调查处理。
4.2.1.7组织企业安全文化建设。
4.3会议要求
4.3.1会议有议题，会议记录真实完整，并形成会议纪要。
《安全生产会议记录》AQBZH-JL/2-1。
4.3.2发言和交换意见要内容具体，语言简明扼要。
4.3.3会议要求讲求实效，主持人要在会前充分准备，确定议题，提出意见。
4.3.4会议组织者应邀请相关安全管理人员列席参加安全工作会议。
4.3.7形成决议的问题要迅速付诸实施。
5相关文件
《成立安全生产委员会的通知的通知》AQBZH-WJ/2-1
6相关记录
《安全生产会议记录》AQBZH-JL/2-1
AQBZH-ZD/2-2设置安全管理机构和配备安全管理人员管理制度
1.目的
为建立安全管理组织领导体系，规范企业安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据《安全生产法》等法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。
2.适用范围
2.1本制度适用于本公司安全管理组织机构的设置、专（兼）职安全管理人员的配备和管理工作。
2.2本制度所称安全管理组织机构为公司安全生产管理委员会，专职（兼职）安全生产管理人员是指本公司安全主任。
3配备要求：
3.1公司安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求设置和配备。
3.2各部门要求设置一名兼职安全管理员，原则上由本部门主管兼职担任。
4职责
4.1安委会的主要职责：
4.1.1贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；
4.1.2组织制定安全生产管理制度并监督实施；
4.1.3编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；
4.1.4保证安全生产费用的有效使用；
4.1.5组织编制危险性较大工程的安全专项施工方案；
4.1.6定期组织召开安全生产例会；
4.1.7组织开展安全生产教育培训；
4.1.8组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；
4.1.9负责建立、完善安全生产管理档案；
4.1.10及时、如实报告安全生产事故。
4.2专职安全生产管理人员主要职责
4.2.1负责现场安全生产日常检查并做好检查记录；
4.2.2现场监督危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；
4.2.3对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
4.2.4对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
4.2.5对于发现的重大安全隐患，应向安全生产管理机构报告；
4.2.6对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告；
4.2.7按照程序报告生产安全事故情况。
4.3部门兼职安全生产管理人员主要职责。
4.3.1负责所属车间现场安全生产日常检查并做好检查记录；
4.3.2现场监督本车间危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；
4.3.3对本车间作业人员的违规违章行为有权予以纠正或查处；
4.3.4对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
4.3.5对于发现的安全隐患，应向车间领导报告，并协调整改；
4.3.6对于本车间不能解决的安全隐患或问题，应立即向安全科报告；
4.3.7按照程序报告生产安全事故情况；
4.3.8组织建立本车间安全管理档案资料；
4.3.9部门兼职安全员每月定期向公司安全生产委员会书面报告所在部门安全生产实际情况的简要总结。
5相关记录和文件
5.1《关于成立安全生产委员会的通知》AQBZH-WJ/2-1
5.2《关于任命公司专职安全管理人员的通知》AQBZH-WJ/2-2
5.3《关于任命公司主要负责人的通知》AQBZH-WJ/2-3
5.4《安全管理人员培训台账》AQBZH-JL/5-3
5.5《安全生产会议记录》AQBZH-JL/2-1
AQBZH-ZD/2-3安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度
1目的
本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。
2范围
本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效考核。
3职责
安委办及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效考核的相关事项。
4安全生产责任制的制定
4.1安全生产责任制由安全生产委员会负责起草后交公司主要负责人审阅。
4.2公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。
4.3安全生产委员会修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。
5安全生产责任制的沟通
5.1安委办制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。
5.2安委办将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。
5.3公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。
5.4安委办根据修订会结果对安全生产责任制定稿。
6培训
6.1安委办负责安全生产责任制的解释。
5.2安委办应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。
5.3每次培训学习应有培训记录。
《安全教育培训记录、签到表》AQBZH-JL/5-4
6评审
6.1安全生产责任制评审小组由安全生产委员会、技术部门、生产部门等部门组成。
6.2安全生产责任制评审为每年年初（2、3月份，具体时间以公司通知为准），评审以会议形式进行。
由责任制编制部门负责组织成立评审工作组，落实参加评审的领导、部门或人员，评审组组长应由企业主要负责人或主管安全生产工作的负责人担任，各职能部门主要领导、各岗位人员代表为成员。
评审完成后填写《安全生产责任制评审记录》AQBZH-JL/2-2。
6.3安全生产责任制评审后，根据评审的结果对责任制进行修订和更新，以文件形式发布生效。
7考核
7.1安全生产责任制的考核安委办根据签订的安全生产责任制进行。
8周期
8.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核每年应进行一次
9相关文件和记录
9.1《关于制定颁布公司安全生产责任制的通知》AQBZH-WJ/2-4
9.2《安全生产责任制评审记录》AQBZH-JL/2-2
9.3《安全生产责任制考核记录》AQBZH-JL/2-3
9.4《安全教育培训记录、签到表》AQBZH-JL/5-4
AQBZH-ZD/2-4安全生产责任制
1目的
为更好地贯彻国家、地方和行业的各项安全生产法律、法规、制度和标准，进一步强化公司的安全生产责任制，落实安全生产主体责任，推行“以人为本、持续改进、创造和谐的安全环境”的管理理念，促进本公司员工重视和做好安全生产工作，保证员工在生产（工作）过程中的安全与健康，确保公司的经济快速发展。
依据国家和省、市的有关法律、法规的要求，结合本公司实际，特制订本制度。
2适用范围
本制度适用于本公司。
在本公司内从事各种工作和作业的外来单位和个人，也必须遵守本制度。
3基本原则
3.1公司的安全生产工作，实行各级领导负责制。
公司总经理为公司安全生产第一责任人。
各部门行政正职为公司的二级安全生产责任人；各生产小组和岗位的组长为公司的三级安全生产责任人。
3.2落实“谁主管、谁负责”原则，公司内实行安全生产全面承包责任制。
各级安全生产责任人应在各自的工作范围内对实现安全生产和文明生产负全面责任，同时向各自的主管领导负责。
3.3在公司内各级经济承包中，必须把安全生产纳入承包范围，同时规定安全目标，安全管理要求和安全职责等条款，并严格考核。
公司与外单位发生业务的合同中，必须有安全内容，并规定各自的权利、义务和责任。
3.4全体员工必须认真履行各自的安全职责，做到各司其职、各负其责。
4安全生产委员会职责
4.1彻执行国家、地方有关安全生产方针、政策、法律、法规及各项安全管理制度，审定本公司安全生产方针、安全生产目标和安全工作计划，并监督各职能部门实施。
4.2定期召开安全生产委员会会议，听取各职能部门安全生产工作汇报，研究解决安全生产运行中的重大问题。
4.3建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门、班组安全生产工作情况的检查与考核。
4.4组织开展重大安全生产问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和应用工作。
4.5建立和完善安全管理体系并不断持续改进。
推行安全标准化管理，制定安全生产方针目标，并对落实和完成情况进行考核。
4.6建立事故隐患排查、治理、建档、监控责任和事故应急救援等安全生产管理制度。
4.7组织开展各类事故的调查、处理工作。
4.8研究决定有关安全生产的其他重大问题。
4.9对安全工作进行总结、表彰。
4.10监督安全生产投入费用的有效实施。
5各级人员安全生产职责
5.1公司主要负责人安全生产职责
公司总经理是公司的安全第一责任人，对本公司安全生产工作全面负责。
其职责为：
5.1.1组织建立、健全本单位安全生产责任制。
5.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程。
5.1.3保证本单位安全生产投入的有效实施。
5.1.4督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
5.1.5组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。
5.1.6及时、如实报告生产安全事故。
5.1.7接受政府部门安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；审批年度培训计划、安全培训教育经费，确保培训措施落实到位。
5.2安全主任安全生产职责
5.2.1遵守国家有关安全生产法律、法规、标准、安全生产方针、政策及本公司安全管理制度。
5.2.3组织制定、评审、修订本公司安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查、监督、考核执行情况。
5.2.4编制安全教育培训大纲，具体负责新进员工的“公司级”安全培训教育授课；负责离岗、调岗员工、危险岗位员工、班组长以上管理人员的培训教育授课；负责检查、督促、监督部门（车间）级、班组级安全培训教育。
5.2.5负责本公司日常安全培训教育管理工作。
5.2.6负责具体组织公司级综合安全生产大检查、节日检查、季节检查、专业检查，对查出的事故隐患进行分类、汇总、分析，制定隐患整改措施下达隐患整改通知单，并督促、监督事故隐患单位落实整改。
5.2.7负责组织检查、考核各部门、班组的安全生产活动。
5.2.8负责生产（安全）设备和设施、消防器材、防护器材、职业卫生设施、急救器具的管理。
5.2.9每天下生产现场检查，发现事故隐患，立即落实整改，制止违章作业、违章指挥。
5.2.10组织生产安全事故调查、处理，负责事故分析、统计、上报工作。
5.2.11具体组织员工每年进行应急预案演练；负责组织本公司部门主管进行应急预案的评审和修订。
组织生产安全事故的应急救援。
5.2.12根据各部门年度安全投入计划负责编制全公司每年安全生产投入计划；负责安全投入费用的审查、监督所有安全投入的有效实施。
5.2.13对各部门安全员进行安全技术指导。
5.2.14负责危险作业的审批和安全监督管理。
6各职能部门及人员安全生产职责
6.1生产部安全生产职责
6.1.1组织制定本部门的安全规定；编制本部门的安全技术措施计划，经公司批准后，认真组织实施；
6.1.2组织员工认真学习和贯彻执行安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程；
6.1.3建立、健全部门安全管理网络；督促、检查车间、仓库的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
6.1.4组织部门员工开展安全学习和安全检查工作，提高员工安全思想、安全知识和安全操作技术；确保设备、安全装置、防护设施、消防器材处于完好状态；教育员工懂得维护和使用；
6.1.5参加公司组织的安全生产大检查工作，对重大隐患要审查制订整改计划，组织有关部门实施；
6.1.6组参加生产安全事故的应急救援；组织本部门的事故调查、分析，并按“四不放过”原则进行处理，同时及时、如实向公司报告；
6.1.7贯彻有关危险化学品贮存场所的法律、法规、制度和标准，并检查执行情况。
6.1.8落实安全防火措施，物品堆放是否符合消防要求，各出入口及通道是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求。
6.1.9有权拒绝上级不符合安全生产要求的指示和意见。
（一）生产部主要负责人安全生产职责
生产部主要负责人（经理）是本部门安全生产的责任人（公司二级安全生产责任人），对公司负责，对本部门的安全生产工作全面负责。
其职责为：
（1）在公司总经理领导下负责公司生产计划和生产等工作的组织和管理；
（2）认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准；
（3）主持、负责拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度，编制部门安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施；
（4）主持、组织落实本部门级安全教育。
做好本部门的新员工的安全培训工作；
（5）组织对职工进行安
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