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珠三角现代服务业发展规划研究报告

  

 

  

珠三角现代服务业发展规划研究报告

 

  

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

现代服务业是相对于传统产业而言的,是新时期的朝阳产业,是新经济的体现者,是在工业化比较发达的阶段发展起来的,尤其是后工业化时期,以信息技术、信息产业和知识经济为推动力,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业,是以信息技术为主导的科技进步与服务产业相结合的产物,具有高人才资本含量、高技术密集度、高知识含量、高附加值和低能耗、低物耗、低污染的“四高、三低”的特点。

尽管各界对现代服务业的具体内涵有所争议,但是根据国内外发展现代服务业的经验来看,现代服务业对经济发展的贡献越来越大,越来越成为经济增长的重要一极,是现阶段城市竞争力的政策安排的着力点。

而发达的现代服务业是现代经济的重要组成部分,是衡量生产社会化程度和市场发达程度的重要标志,发展现代服务业是优化城市功能的重要途径。

因此,珠三角要走发达、高端的现代服务业路径,构建以高新技术为主导的高端化现代服务业体系,积极发展现代物流、金融保险、信息服务、商务会展、文化创意、服务外包等,优化产业结构,提高产业竞争力和城市综合竞争力。

一目前珠三角现代服务业发展存在的主要问题

(一)缺乏全局性的现代服务业战略规划

珠三角的服务业发展基本上是各市“单打独斗”,单兵作战,缺乏协调性,联军协战力度小,问题多;出台的项目多,实施的项目少;协调性不强,协调力度小,成效不大;利益协调机制不健全,宁为利益牺牲协作;有的服务业项目只顾眼前未能放眼长远,谋得一时利益,毁坏后代发展;有的地方不善于利用已有的服务业品牌声誉和良好的服务形象来提升现代服务业绩效。

珠三角的很多城市都具有自己的现代服务业发展规划,但是能够放眼全局的规划设计有待完善,这也需要省级领导部门的协调与协商,建立相应的现代服务业规划联席会议制度。

(二)各地方政府服务业规划全局意识淡薄,缺乏整体性考虑

在金融危机影响下,珠三角九市实行产业转型和升级,积极实施现代服务业规划,谋求在未来的竞争力排名占有一席之地。

但是各地发展现代服务业仍未摆脱地方保护主义,坚持“城市本位论”,在珠三角城市圈发展过程中各城市政府受行政区划分和地方利益的影响,只是立足于本地利益,盲目追求短期经济利益,缺乏整体宏观协调,无法形成一体化,使得城市之间的协调具有众多障碍,阻碍了区域间资源的自由流动和有机融合,造成了产业同构、专业分工不合理、利益协调不力、总体竞争力不强等,影响了珠三角的后续腾飞发展。

例如,深圳已是华南地区的资本中心,广州也要争取打造华南地区的金融中心,而佛山南海千灯湖畔的广东金融高新区发展金融后台也是要打造成全国性的金融后台产业服务基地,这从一个侧面说明了珠三角地区存在内部分工不明确,整体性规划缺乏全局考虑,这将对珠三角的资本、金融市场带来一定的影响。

(三)“重二轻三”的经济发展观念依然存在

珠三角是世界级的制造业基地,是全球性的消费商品的制造基地,但是离真正意义上的世界工厂的目标还有相当大的差距,工业模仿能力强,但是创新能力差,而技术密集型产业和一些资本密集型产业远远落后于发达工业国家的制造业,因此,珠三角各市政府一直树立以第二产业为支撑点的“重二轻三”的产业观,一直在不断完善制造业基地建设,催生了工业主导型的区域经济格局。

根据2008年统计数据[1],珠三角九个城市中,除了广州和深圳的第三产业在GDP的比重超过50%以外,其他7市的第三产业比重还处于第二产业之后,而且各市第三产业对经济增长的贡献率也不是很高,还处于低水平状态,这说明珠三角各市不同部门、不同行业对服务业发展的思想认识不尽统一,尤其是对现代服务业在国民经济中的地位及“三二一”产业结构演进的客观规律认识不足,忽视了服务业特别是现代服务业的发展,导致了各市长期坚持“重二轻三”产业观的思想,重视工业而忽视服务业,影响了珠三角第三产业的发展,致使第三产业比重偏低。

服务业的未来发展虽有很大发展潜力、很大提升空间,但是后劲不足,影响和制约了珠三角现代服务业发展潜力的充分发挥。

(四)现代服务业质量和水平不高,生产性服务发展滞后

服务业占GDP的比重是衡量一个经济体现代化水平的重要指标。

目前珠三角的服务业所占的比重明显低于全球平均水平,根据2006年统计数据,新加坡、首尔、香港等先进城市或地区第三产业增加值占GDP的比重已经为63.5%、86.4%、91.2%,而目前珠三角服务业最发达的广州、深圳的比重仅为59.02%、51%,远远落后于这些城市,在国内也低于北京、上海等。

此外,珠三角地区的服务业结构偏重于交通运输、批发零售、住宿餐饮等行业,金融、信息、房地产、会展、文化创意等行业的比重较小、发展滞后,这说明珠三角的服务业仍处于流通部门(交通运输、住宿餐饮、批发零售等)的初级层次,服务业的质量和水平都较低,虽然珠三角传统服务业对服务业整体发展有相当大的贡献,但现代服务业发展明显不足,没有形成集聚发展态势,影响了现代服务业的提升和发展。

珠三角虽然重视生产性服务业的发展,但是生产性服务发展滞后。

交通运输、批发零售、住宿餐饮等行业在服务业中所占比例较大,但是商贸、旅游、物流等服务业以传统服务模式为主,现代化水平不高,高新技术的应用更是落后于时代,而第二层次的金融、保险、房地产、信息、咨询、中介等新兴服务有所起步,但研发机构、物流装备、管理咨询等生产性服务有所滞后,另外,现代服务业企业较少,尤其是具有较强创新能力的现代服务业企业更少,所以,珠三角生产性服务业的发展水平与广东经济大省的地位有一定的差距。

(五)产业发展不平衡,内部结构不合理,产业结构趋同

受行政性垄断、各自为政、行业与地区开放合作度的限制,以及体制机制的制约,珠三角的服务业尤其是现代服务业的发展不平衡,内部结构不尽合理,产业结构趋同严重。

珠三角地区的产业发展不平衡。

珠三角地区除广州、深圳两市的第三产业在GDP中的比重超过50%外,其他各市均在40%左右徘徊,而佛山、惠州、江门仅有1/3强,明显落后于第一、第二产业,致使第二产业与第三产业的关联效应、主导产业的扩散效应、城市信息化对工业化的带动效应远未凸显,第二、第三产业互动、融合发展的态势尚未形成,广州、深圳等区域中心城市虽然第三产业具有集聚效应,但传统性服务业的比例过高,高层次、辐射强的现代服务业比重不高,于本区域的扩散效应不强。

珠三角地区现代服务业内部结构不尽合理。

珠三角现代服务业中金融保险业、物流业、会展业和信息服务业的发展步伐加快,其产业增加值不断提升,在逐渐成为珠三角现代服务业发展的主要产业,广州、深圳等地也在不断完善资本中心、金融中心、物流中心、会展中心的建设。

而电子商务、教育、咨询、中介等其他现代服务业虽得到提升,但是珠三角的服务业仍主要集中在批发零售业、交通运输、仓储及邮政等行业,由于金融、物流、信息服务业的发展层次偏低,服务空间受限,尤其是体现现代化水平的信息咨询、医疗服务、法律服务、设计等知识服务业发展有待提高,以信息科技、现代管理为支撑的现代物流、电子商务等的发展基础较为薄弱,医疗、卫生、体育等行业的产业化步伐较慢。

这种内部结构在一定程度上制约了现代服务业的快速发展。

(六)产业布局不合理,现代服务业人才不足

现代服务业区域布局不尽合理,都市圈内的现代服务业资源高度集中于中心城市、重要城市,二线城市成为产业转移的“受益区”,产业发育比较薄弱,城市与农村的产业发展更是严重不平衡,比较现代的服务业基本集中于深圳、广州,这两个区域中心城市的高新技术产业较发达,现代服务业的质量和水平都较高,其他各市基本上都是制造业基地,但现代服务业的配套服务跟不上先进制造业的发展步伐,造成金融资源、信息资源、咨询资源、中介资源等资源的布局不合理,影响珠三角区域产业的整体转型升级。

对现代服务业的认识不足,发展观念不强,导致了现代服务人才的欠缺。

就目前来说,服务从业人员大部分仍集中在传统服务领域,精通信息技术、现代管理和统计等方面的人才较为缺乏,且人员素质参差不齐,经营理念相对落后,服务效率和人均增加值不高。

在服务业从业人员中,有专业特长的技术人员较少,特别是从事国际贸易、金融、保险、国际劳务合作、国际旅游、咨询、信息、广告、会计、中介服务等方面的优秀管理人才相对短缺,这对现代服务业的发展是极为不利的。

(七)劳动密集型产业比重高,技术型和资本型产业比重偏低

由于珠三角的服务业内部结构层次较低,现代服务业发展明显落后于北京、上海等国内主要发达城市。

数据显示,珠三角服务业内部结构以交通运输仓储邮政、批发和零售、住宿和餐饮为代表的劳动密集型服务业占较高比重,增加值合计占第三产业的半壁江山,与现代产业紧密联系的信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务业,教育、文化、体育和娱乐业,卫生、社会保障和社会福利业等技术、资本和知识密集型服务业总量相对偏低,特别是金融业发展滞后,除深圳外,各地的金融业增加值占第三产业的比重不超过10%,有的甚至为负,而2009年北京金融业实现增加值1720.9亿元,同比增长13.5%[2],可见珠三角内部的金融业分布有待进一步整合和升级。

(八)现代服务业功能集聚能力不足,中心城市辐射力不强

随着生产性服务业快速增长、分工和专业服务水平不断提高,现代服务业容易形成功能布局集群化的趋向,尤其是20世纪90年代以来,世界上的主要城市都出现了金融业和某些生产服务业向中央商务区集中的趋势。

然而,珠三角地区金融机构较多,但是本土化的全国性银行总部很少,经营性外资金融机构更是缺乏,造成现代服务业功能集聚能力的不足,所以珠三角为企业国际化提供的综合性服务水平难有质的提高,这又会影响珠三角功能主体集聚。

另外,具有中心城市功能的广州、深圳的带动作用不明显,而广州、深圳的发展还要依靠港澳的带动,没有形成适应区域性现代服务业整体发展的核心辐射源,现代服务业的领导力明显不够,在某些层面上甚至加重了珠三角区域内现代服务业协调发展的矛盾。

(九)现代服务业与制造业的关联度低

珠三角是世界级制造业基地,存在着明显的制造业“腿长”与服务业“腿短”的问题。

目前,工业园区已成为珠三角工业发展的主要载体,然而,除个别企业外,园内多数企业所产生的服务需求,主要集中在职业中介服务、交通运输、运输代理、仓储、工程设备施工与安装等几个相对低端的专业类别上,而对工业设计、产品研发、环保服务、法律服务、广告业、金融业、保险业、会议及展览服务、职业技能培训等高级专业性服务的需求较少。

这表明珠三角服务业与制造业关联度仍较低,也表明广州现代生产性服务业发展相对不足。

(十)现代服务业对外开放水平有待提高

服务业国际转移的趋势明显,金融、保险、旅游和咨询等服务业成为当前国际产业转移的重点领域。

随着对外开放的加快,珠三角的商业、宾馆饭店、教育卫生等领域均实现了不同程度的开放,金融、保险、房地产、旅游、国际物流、信息咨询等行业也在逐步开放,成为珠三角新的经济增长点。

但珠三角的服务业国际化程度相对较低,服务业利用外商直接投资比例较低,而且外资投向集中于房地产、文化娱乐和住宿餐饮等三个服务行业上,而金融、通信、商业分销、文化、研究开发、现代物流业以及电子信息等为代表的高科技服务行业领域的开放尚未取得实质性突破,经营范围、地域、股权比例仍存在一定限制,有待进一步发展。

另外,珠三角的服务出口仍未取得实质性突破,服务贸易落后于货物贸易,服务性企业走出去仍以贸易公司为主,领域狭窄,技术含量低。

从结构方面来看,珠三角目前国际服务输出主要集中在运输、旅游、对外工程承包、劳务输出等传统劳动密集型服务领域,而金融、保险、咨询、医疗、教育、邮电通信、知识产权、商务服务等知识、技术含量较高的服务业出口则相对较少,服务业走出去不成规模。

二珠三角地区现代服务业发展思路

改革开放30年来,珠江三角洲地区充分发挥政策和区位上的优势,大胆创新,不断发展和完善社会主义市场经济体系,较早地建立起社会主义市场经济体制框架,成为全国市场化程度最高、市场体系最完备的地区。

积极主动地承接国际产业的转移,工业化进程不断加快。

同时服务业总量不断扩大,结构不断优化,产业素质不断提高,对经济增长的贡献不断加大。

2007年珠三角服务业增加值为11935亿元,同比增长16.5%,约占全国服务业增加值的12%,占全省的83.9%,占珠三角GDP比重的46.6%,高于长三角及全国的平均水平;而广州、深圳服务业更是分别占到GDP比重的58.4%和49.8%,占据全国的第二和第四位,现代服务业对珠三角地区经济的发展,特别是税收和就业的贡献也越来越大[3]。

随着经济总量的不断增加,工业化程度的提升,必然对服务业尤其是现代服务业的发展提出更高的要求。

当前珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期,进一步的发展既面临严峻挑战,也孕育着重大机遇。

表12007年珠三角地区现代服务业占第三产业比重

图12007年珠三角地区现代服务业占第三产业比重

近年来的发展,珠三角地区的现代服务业有了一定的发展,但是,受经济发展阶段和增长方式的影响,珠三角地区现代服务业的发展遇到了许多问题,例如发展水平较低、缺乏统一规划、地区同质化竞争、产业结构落后、产业布局不合理、市场化程度较低等,这些问题都制约了珠三角地区现代服务业的可持续发展。

因此,未来珠三角地区现代服务业的发展首先需要进行产业的重新定位和调整,促进创新驱动、产业提升、辐射集聚,全方位提升珠三角经济发展规模和综合服务功能,促进现代服务业的四个转变,实现现代服务业跨越式发展。

(一)促进高新技术主导下的现代服务业重新定位与调整

珠三角地区经济的快速增长,特别是制造业的发展客观上催生了珠三角的服务业,尤其是生产性服务业。

而珠三角地区产业发展也经历了一个由传统制造业到服务业,再由传统服务业向现代服务业转变的过程。

因此,未来珠三角地区现代服务业的发展首先需要进行产业的重新定位和调整,任务主要有两个:

一是进一步提升珠三角地区现代服务业的发展水平,二是突出产业发展重点,实现由传统服务业向现代服务业的转型升级。

珠三角地区正处于新一轮产业结构升级、布局调整和经济增长方式转变的关键时期,顺应产业发展的趋势,大力发展现代服务业是提升未来珠三角经济竞争力的战略选择。

现代服务业是随着工业化程度不断提高而兴起和发展的,这一过程中有传统制造业的支持和推动,当然也有赖于以信息技术为代表的高新技术产业的支撑。

同时,现代服务业是第三产业的延伸和发展,是传统服务业不断发展、变革的必然趋势。

而传统服务业内部结构升级趋势体现为服务业从劳动密集型转向知识密集型,最终知识、技术含量高的现代服务业逐渐占据服务业的主导地位。

珠三角地区现代服务业虽然发展迅速,但是产业发展的总体水平仍然有待提高,未来珠三角现代服务业的发展需要重新定位。

重新定位和调整的任务主要有:

一是转变经济发展的观念,重视发展服务业的再发展,特别是以高新技术为主导的现代服务业的发展,提升珠三角地区现代服务业的总体竞争力;二是调整现代服务业的产业结构,突出重点行业和产业带的带动作用,解决地区内部之间产业同构和产业同质化竞争的问题,形成合理的现代服务业分工;三是注重发展生产性服务业,促进生产性服务业与消费性服务业的协调发展;四是创新珠三角地区现代服务业发展的产业协作机制,加大对外开放的力度。

(二)促进现代服务业的创新驱动、产业提升和辐射集聚

——创新驱动。

以现代服务业自主创新为主线,推动发展模式创新、内容创新、体制机制创新、对外开放创新,形成现代服务业自主发展的动力。

强调现代服务业技术创新,促进企业服务产品创新,提升企业自主创新能力,发展新业态,探索新型服务方式,建设现代服务业创新体系。

创新现代服务产业发展机制,充分发挥市场在服务产业发展中的拉动作用和对资源配置的基础性作用,强化行业标准和行业规范的引导作用,推动资源优势转化为产业优势,加快培育新兴服务业,促进服务产业的发展取得新突破。

——产业提升。

改造提升传统服务业,大力促进现代服务业快速协调发展,提升消费服务品质,拓展专业化、新兴生产服务领域,培育特色服务产业。

以信息化为基础,提升产业能级。

促进二、三产业融合发展,有效延伸产业价值链。

加大对外开放力度,充分利用CEPA深入实施的机遇,积极承接国际服务产业转移,提升服务业利用外资水平,同时鼓励有条件的企业走出去,加快服务业国际化,不断提高产业素质和整体竞争力。

——集聚辐射。

立足本地,依托珠三角,以现代金融、现代物流、连锁商业为龙头,促进和带动资金流、商品流、技术流、信息流、人才流在区域内有效聚集和辐射,提高经济中心城市的集聚和辐射能力,以开放的姿态发展现代服务业,主动服务珠三角发展,扩大辐射范围。

(三)促进现代服务业的四个转变,实现现代服务业跨越式发展

——实现服务行业由适应性增长向自主增长的转变。

以结构调整促服务功能升级,加快发展支柱服务产业,重点发展知识型服务业,形成先进制造业与现代服务业并重发展态势。

转变服务业对工业适应性结构调整的发展模式,增强服务业自主增长能力。

——实现服务业由服务本地为主向服务区域为主的转变。

扩大服务业的辐射范围,推动服务业集聚发展,提高服务业在区域内要素资源的聚集、配置和辐射能力,优化服务业空间区位布局,强化区位主体服务功能,进一步拓展珠三角服务业的发展空间和腹地。

——实现服务业结构由传统型、一般化向现代型、特色化转变。

以总部经济带动高端服务业,打造以高端服务产品、服务品牌、服务企业为主导的现代服务业集聚中心。

大力发展人才密集型服务业,促进服务业价值链向高端、高效方向延伸。

——实现服务业由部分市场化向全方位市场化的转变。

把握新一轮体制改革良机,继续推进垄断行业改革,在非自然垄断服务领域放开市场,引入竞争机制,提高效率。

加快经营性事业单位企业化改革,形成规范的公司治理结构。

三珠三角地区以高新技术为主导的现代服务业发展重点

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》认为珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区,是我国重要的经济中心区域,在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。

并对珠三角地区现代服务业的发展提出了明确的要求:

未来珠三角地区将重点发展金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、外包服务业、文化创意产业、总部经济和旅游业,全面提升服务业发展水平。

(一)加快金融业改革与金融技术创新

加快金融业的改革与创新是珠三角地区未来现代服务业发展的重要方面。

未来珠三角地区要以金融改革开放和创新为动力,着力推进现代金融产业体系的建设,深化珠三角地区与港澳金融合作,提升金融创新能力和服务水平,充分发挥金融在现代经济中的核心作用。

加快推进珠三角与港澳地区的金融基础设施、金融信息网络、金融管理方式和金融人力资源对接,强化珠三角地区的金融服务功能,加强金融生态和社会信用体系建设,健全金融风险防控和金融监管体制,建成高信用度和高安全度的金融改革创新示范区。

今后珠三角地区将着重发展现代金融业,加大金融业的改革与创新力度。

1.建设以广州、深圳为主导的区域金融中心

首先,广州、深圳要充分发挥中心城市的带动作用,特别是在金融业上,要借助香港充足的金融资源、成熟的国际融资平台、先进的金融管理经验和高水平的金融管理人才,不断提升金融实力和对外开放水平,加强与港澳地区和东盟国家的金融合作。

其次,广州、深圳要建立较为完善的、多层次的资本市场体系,充分利用资本市场,加快珠三角地区债券市场发展,加快中小企业产权交易,积极支持符合条件的优质企业上市融资,扩大直接融资比重。

再次,广州、深圳要构建多样化的、比较完善的金融综合服务体系。

加快广佛、深港和珠澳的金融合作进程,形成区内统一、多层次、多样化、宽领域的金融合作与融合新格局。

2.建设广东金融高新区,引导和鼓励金融产品创新

一方面要培育具有国际竞争力的金融控股集团,尽快在深圳证券交易所推出创业板、完善代办股份转让系统,强化深圳作为全国保险改革创新试验区的地位,稳步推进保险业的综合经营试点;另一方面,稳步推进金融产品的创新,在风险可控的前提下,大力发展包括产业投资基金、创业投资引导基金、企业债券、公司债券、市政建设债券、信托产品、资产支持证券和绿色金融产品在内的金融创新产品。

3.建设辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地,大力发展金融后台服务产业

珠三角地区毗邻香港国际金融中心,可以充分利用珠三角的市场和资源优势为香港提供金融后台服务。

同时,扩大珠三角地区金融业对泛珠地区的影响,广泛推进与东盟地区和发达国家的金融合作交流,将珠三角建成领先全国、服务港澳、面向世界的金融综合服务基地,使珠三角地区成为具有一定影响力的区域金融中心。

(二)打造具有国际影响力的专业会展业

会展业作为当今世界范围内发展迅猛的新兴产业,是集商务活动、会议展示、观光游览、对外宣传为一体的新兴产业。

珠三角区作为国内甚至国际制造业基地,2008年GDP达到29745.58亿元,占全省83.32%,有着发展会展业和会展经济的产业基础和市场空间,独特的地理优势和机遇,为珠三角地区会展业发展提供了更为广阔的前途。

未来珠三角地区会展业的发展重点在于以下几点。

一是着力打造一批具有国际影响力的专业会展,扩大会展业的品牌效应,在继续扩大中国(广州)进出口商品交易会、中国(深圳)国际高新技术成果交易会、中国(珠海)国际航空航天博览会、中国(广州)中小企业博览会、中国(深圳)国际文化产业博览交易会国际影响力的同时,发展各类专业展览,培育新的会展品牌,拓展和提高会展品牌知名度,发挥品牌效应。

二是加强会展业的协调发展,强化会展业的区域合作,形成珠三角地区会展业联盟和产业集群,打造珠三角地区会展经济带,建立珠三角九个城市会展业的发展协商机制,逐步加强多层次的区域协作,为周边地区会展业发展提供服务,探讨建立泛珠三角区域会展业的协作网络和公共信息平台,共享资源,共谋发展。

三是完善会展服务的产业链,大力促进交通运输、旅游、食宿、通信、翻译、广告、印刷包装、展览工程等会展配套服务业的发展,协调好会展产业链各环节的分工。

四是加强珠三角作为会议目的地的对外宣传推广,探索举办若干具有国际影响的会议,引进、申办大型国际会议,提高会展科技现代化水平,实现会展业由客户营销到客户管理的跨越。

五是加强会展业的对外开放与合作,加强与国外客商和会展企业的紧密联系与合作,引进国际展览公司到珠三角设立分公司或移植、引入国外品牌展会,吸引国外客商参展、办展。

(三)推进现代物流业发展

未来珠三角地区现代物流业发展的重点将集中在以下几个方面:

一是重点建设四大枢纽型现代物流园区;二是推进与重点项目建设相配套的基础设施建设,加强地区内各城市间物流基础设施的统一规划,建立现代物流业发展的政府合作平台;三是大力发展第三方物流;四是推进珠三角物流一体化信息系统平台的建设,建设以珠江三角洲地区为中心的南方物流信息交换中枢。

重点建设四大枢纽型现代物流园区。

按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》对珠三角地区未来现代物流业发展的定位,珠三角地区现代物流业的发展将突出重点项目的建设,以交通枢纽、中心城市和大型商品集散地为依托,规划建设一批辐射全国、连接国际市场的物流平台和区域性物流中心,重点推进白云空港、宝安空港、广州港和深圳港的建设,依托广州、深圳、珠海等核心城市,着力打造围绕空港和海港布局的枢纽型现代物流园区。

推进与重点项目建设相配套的基础设施建设。

首先,围绕重点项目建设,进一步完善珠三角地区各市间高速路网的规划,推进珠三角地区公路、铁路、港口、机场配套基础设施的统一规划和建设。

其次,加强珠三角各城市间的现代物流业发展合作,搭建起各城市政府间现代物流业发展合作平台,加强对地区现代物流业发展的统一引导。

大力发展第三方物流。

一方面,

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