水泥企业安全生产标准化(七)作业安全.doc
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AQ/SJ—2012—A
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2012-09-01发布2012-10-01实施
佳木斯市松江水泥有限公司安环科制订
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目录
7．1生产现场管理和生产过程控制……………………………………………………37．1．1危险作业安全管理制度……………………………………………………3
7．1．2生产过程中危险、有害因素分析…………………………………………5
7．1．3设备危险、有害因素分析…………………………………………………12
7．1．4检修过程中危险、有害因素分析…………………………………………13
7．1．5主要危险、有害因素分布…………………………………………………13
7．1．6危险等级分析及控制措施…………………………………………………14
7．2作业行为管理………………………………………………………………………19
7．2．1行为性危险有害因素分析及控制措施……………………………………19
7．3警示标志与安全防护………………………………………………………………20
7．3．1安全警示标志管理制度………………………………………………………20
7．3．2安全防护管理制度……………………………………………………………21
7．4．1供应商、承包商的管理制度…………………………………………………227．4．2制度落实注意事项……………………………………………………………23
7．5变更…………………………………………………………………………………23
7．5．1变化管理制度…………………………………………………………………23
7．6相关记录……………………………………………………………………………25
7作业安全
7.1生产现场管理和生产过程控制
7.1.1危险作业安全管理制度
1.目的
为事先严控危险作业，避免在危险作业过程中作业人员能力不匹配，监护不力，操作不当，管理和防范措施不到位等，发生各种类型的安全事故，造成人员伤亡和损失，特制定此制度。
2.适用范围
凡属于危险作业范围的都必须经主管部门办理危险作业审批手续。
3.危险作业范围
（1）危险区域动火作业；
（2）进入受限空间作业；
（3）高处作业：
（4）大型吊装作业：
（5）预热器清堵作业：
（6）篦冷机清大块作业；
（7）水泥尘产筒形库清库作业
（8）交叉作业；
（9）高温作业；
（10）其他危险作业
4.危险作业规定
（1）凡时间允许的情况下，危险作业应事先提出申请，经有关部门同意后办理审批手续；特殊情况（如抢险或紧急处理事故等）允许事后补办手续，安全部门负责监督检查。
（2）危险作业的审批视危险程度而定，特别危险作业由公司领导审批，危险较大的作业由安全环保科审批，危险性较小的作业由车间报安全环保科审批。
（3）危险作业审批前，有关人员必须亲临现场通过必要的检测数据，落实好相应的防护和救护措施后方可批准。
（4）危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、弱、病、残人员参加。
（5）危险作业现场必须有明显标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不干；能够到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或延迟到安全期间干；能用比较安全的方法代替的一定采用较安全方式作业。
5危险作业的审批手续及权限
（1）进行危险作业，应有申请作业部门填写“危险作业申请单”（见附表），经安全负责人现场检查，审查批准后方可实施。
（2）危险作业的审批权限。
①高处作业由车间领导（兼职安全员）或部门主管（兼职安全员）审批；
②在轻质物面上的作业（彩钢瓦顶、）由车间主任或部门主管审批。
⑧禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行明火作业，由安全环保部审批；
④有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业（清仓、清罐、清库检查和维修，由安全环保部审批；
⑤带电作业由车间安全员审查报电工车间审批；煤仓（煤磨）
⑥爆破或易燃、易爆场所（煤粉制备系统、油库、油罐、氧气乙炔瓶库）动用火种、电气焊安全环保科审批；
6.从事危险作业人员的基本条件
（1）年满18周岁。
（2）身体健康，没有妨碍从事工种作业的疾病和生理缺陷。
（3）工作认真负责，具有本工种作业所需的安全技术知识和实践经验。
（4）作业前、作业中不准喝酒，不准吃速效感冒药、苯海拉明、非那根等能使人打瞌睡、困倦或精神不振的镇静剂药物。
7.危险作业安全要求
（1）作业时要穿戴好防护用品、设备、辅件、用具要完好可靠、符合安全要求。
（2）作业区域内要整洁，道路要畅通，要有明显标志或告示。
（3）作业完成后应进行现场整理和清点，并及时向审批部门报告。
7.1.2生产过程中危险、有害因素分析
生产过程中潜在的危险、有害因素有：
机械伤害、触电、火灾、高处坠落、车辆伤害、起重伤害、压力容器爆炸、坍塌、物体打击、粉尘、噪声和辐射等。
1机械伤害
机械伤害为水泥尘产线中的最主要危险因素。
该项目机械设备比较多，在生产线的各个部位都存在着发生机械伤害事故的危险性，如果机械设备安全防护设施不全或损坏、安全生产管理措施跟不上，会发生机械伤害事故，造成人员伤亡或财产损失。
生产过程中容易发生机械伤害危险的设备有：
破碎机、粉磨机、皮带输送机、空压机、堆取料机、水泥散装机及包装机等设备的裸露传动机构防护设施缺失或不全等直接造成机械伤害事故的发生。
造成机械伤害事故，主要是由于设备制造质量不符合设计要求或设计上本身就存在缺陷、设备的安全防护装置没有或损坏、违章指挥、违章操作及对机械设备的故障不及时维修、设备在非正常状态下工作等造成的。
常见的有：
1、机械设备制造质量不合格或设计上本身就存在缺陷。
2、设备控制系统失灵，造成设备误动作，导致事故发生。
3、电源开关布局不合理，一种是有了紧急情况不便立即停车台机械设备开关设在一起，极易造成误开机引发事故。
4、机械设备安全防护装置缺乏或损坏，或在运输、安装过程中被拆除等。
5、机械设备有故障不及时排除，设备带有故障运行。
6、在机械运转中从事清理卡料、修理等工作。
7、在检修时，机械装置突然被人随意启动；不具备操作机械素质的人员上岗或其他人乱动机械设备。
8、在与机械相关联的不安全场所停留、休息；任意进入机械运行危险区域。
9、皮带运转过程中清理物料，处理故障，发生皮带卷人伤害：
人接触传动部位（加油、清理、处理故障等），皮带突然启动伤人。
10、违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作。
2触电
在水泥生产过程中，电力设备较多，操作中稍有不慎就可能导致触电事故的发生。
此，触电事故也是水泥生产线生产过程中主要的危险因素。
对于触电事故的防范决不可掉以轻心。
触电危险的分布极广，凡是用到电气设备的和有电气线路通过的场所触电事故可能发生的场所。
该项目的电气系统、输料系统、水泥粉磨系统包装系统等无不存在该类危险。
引起触电事故的主要原因，除了没备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分是由于违章指挥、违章操作引起的，常见的有：
1、电线、电气设施的绝缘或外壳损坏、设备漏电，一些设备由于绝缘老化、接地失灵、线头裸露等原因。
2、违反用电安全操作规程进行操作，不填写工作票或不执行监护制度，线路或电器设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送电。
3、线路检修时不装设或未按规定装设接地线，不使用或使用不合格绝缘工具和电气设备。
4、设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除，操作人员疏忽大意带电危险部位。
5、在带电设备附近进行作业不符合安全距离或无监护措施。
身体进入
6、跨超安全围栏或超越安全警戒线，工作人员误碰带电设备，以及在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带余属超高物体在带电设备下行走。
7、在检修电器故障工作时，未按规定切断电源或未在电源开关处挂上明显的作业标志（如严禁合闸等），电器开关被其他人误合闸或随意合闸，导致事故发生。
检修照明电压超过36V或12V，导致检修人员触电事故发生。
8、工作人员擅自扩大工作范围。
9、使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套。
10、在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作不使用安全电压行灯照明。
11、在潮湿地区、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人。
12、移动使用的配电箱、板及所用导线不符合要求，未使用漏电保护器。
13、标志缺陷（如裸露带电部分附近的警告牌、刀闸的开合警告牌不明显就可能导致作业人员疏忽大意，进而发尘触电，误合刀闸等人身或设备事故）。
14、电气作业的安全管理：
作存在漏洞。
3火灾
本公司中火灾种类主要有电气火灾和电缆火灾、燃油火灾、烟煤火灾和雷电引起的火灾。
电气设备遍布整个工艺流程，如果电气设备设施超负荷运行，易发尘电没各设施或电缆火灾事故；
铲车等各种车辆使用柴油作燃料，厂内设容量为20t的柴油罐两个，如果油罐泄漏也容易引发火灾；
烟煤矸石自燃也会引发火灾：
雷电也可能引起火灾事故的发生。
雷击能造成电气设备设施和建筑物的损坏：
雷电产尘的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物，造成雷击火灾。
造成火灾的主要因素有：
1、电气没备短路、绝缘老化、破损、静电火花等引起火灾。
2、电气设备设施超负荷运行，引起电气设备、设施或电缆火灾。
3、开关设备及其他电气设备短路起火，引燃电缆发生火灾
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