铁路工程预算费用组成.docx
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铁路工程预算费用组成
铁路工程预算费用组成
（施工单位部分）
1.人工费-2-
2.材料费-3-
3.施工机械使用费-5-
4.工程用水、电综合单价-6-
5．运杂费-6-
6.填料费-7-
7.施工措施费-8-
8.特殊施工增加费11
9.大型临时设施和过渡工程费13
10.间接费13
11.税金14
12.其他费14
1.人工费
（1）人工费的组成。
综合工费由基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费组成。
（2）综合工费标准分档。
预算编制时按113号文的基期工费标准，2011年1月1日以后的工程项目按铁建设[2010]196号文综合工费标准，两个文号工费的差按人工价差处理。
表1基期工费标准
综合工
费类别
工程类别
综合工费标准
（元/工日）
Ⅰ类工
路基，小桥涵，房屋、给排水、站场（不包括旅客地道、天桥）等的建筑工程，取弃土（石）场处理，临时工程
Ⅱ类工
特大桥、大桥、中桥（包括旅客地道、天桥），轨道，机务、车辆、动车等的建筑工程
Ⅲ类工
隧道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电工程，设备安装工程
Ⅳ类工
计算机设备安装调试
注：
①本表中的综合工费标准为基期综合工费标准，不包含特殊地区津贴、补贴。
特殊地区津贴、补贴按国务院及其有关部门和省（自治区、直辖市）的规定计算，按人工费价差计列。
②独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工程所在地的房屋工程综合工费标准。
③隧道外一般工程短途接运运输的综合工费采用Ⅰ类工标准。
隧道外一般工程短途接运是指根据施工组织设计确需短途接运的特殊情况（如既有线施工沿线路运输或跨越股道运输以及受地形条件限制汽车进不去的情况等），需要采用单轮车、双轮车、单轨车、大平车、轨道平车等运输工具在有效的运输距离（经济运距）内发生的接运，通常这部分运输费用要按照《铁路工程基本定额》的有关内容计算，当套用《铁路工程基本定额》的隧道外一般工程运输定额时，其工费采用Ⅰ类工标准。
说明：
站台雨棚、工务（其中石砟场的路基、轨道、站场等分别执行对应的工费标准）、其他建筑综合工费采用Ⅱ类工标准。
表2编制期工费标准
2.材料费
指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品、成品的用量以及周转材料的摊销量和相应预算价格等计算的费用。
材料预算价格的组成
材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。
材料预算价格＝（材料原价＋运杂费）×（1＋采购及保管费率）
根据此计算公式，对于价格放开的主材（汽油、柴油除外），采购及保管费分两部分计算，一部分以材料原价为计算基数，计入编制期材料单价，另一部分以运输装卸费为计算基数，计入运杂费。
但定额所公布的信息价格中已包括前一部分的采购及保管费。
我们实际遇到定额站或广西造价信息发布的地材信息价，已经包括综合运距10km。
但是有部分工程距离材料供应点超过10km，地材到工地价远远超过信息价，对局内工程通常的作法是：
（1）图纸会审时提出问题（留下伏笔）；
（2）施工出现工地价超出信息价时，及时以文字形式报告建设单位、定额站和计统处，邀请他们一起进行实地勘查（举证）；（3）工程完成前，编制料差预算报审，料差预算不用通过设计院编制（落实）。
对涉铁工程的一般作法：
提出→调查材料价格、运距→编制合同预算时直接加入。
采购及保管费率见表3。
表3采购及保管费率
序号
材料名称
费率（%）
其中运输损耗费率（%）
1
水泥、粉煤灰
2
碎石（包括道砟、卵石）
3
砂
4
砖、瓦、石灰
5
钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、电杆、钢筋混凝土预制桩、接触网支柱、机柱
—
6
其他材料
—
（2）材料基期价格与编制期价格
所有的材料基期价格采用现行的《铁路工程建设材料基期价格》（铁建设[2006]129号文，简称129号文），主材的编制期价格一般按信息价，除主材外的所有辅材采用现行的129号文，其编制期与基期的价差按部颁材料价差系数调整。
施工机械用汽油、柴油，基期价格采用现行的129号文，编制期价格按实际的采购价格计算。
再用轨料价格的计算规定
局内工程施工再用轨料的按相同规格型号新料价格的10%计算整修管理费。
3.施工机械使用费
有关规定执行《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》（铁建设〔2006〕129号，简称“129号文”）。
以现行《铁路工程建设材料预算价格》中的油燃料价格及本办法规定的基期综合工费标准计算出的台班单价作为基期施工机械台班单价；以编制期的综合工费标准、油燃料价格、水电单价及养路费标准计算出的台班单价作为编制期施工机械台班单价。
编制期与基期的施工机械台班单价的差额按价差计列。
注意：
根据国家新的规定，养路费不再单独收取，而是按燃油税计入油价。
4.工程用水、电综合单价
（1）工程用水综合单价
特殊缺水地区或取水困难的工程，可按施工组织设计确定的供水方案，另行分析工程用水单价，分析水价与基期水价的差额按价差计列。
能使用城市自来水的，可按当地规定的自来水价格分析工程用水单价，与基期水价的差额按价差计列。
同时在会审中要提出开口费。
（2）工程用电综合单价
根据现场实际情况，可根据施工组织设计所确定的供电方案，按选用的不同电源及发电机机型，以施工机械台班费用定额及工费、料价标准，按规定的电价分析办法综合确定，分析电价与基期电价的差额按价差计列。
如果接既有电网的，应在会审中要提出搭伙费。
5．运杂费
对于局内编制的预算，一般按系统默认的平均运杂费计算，如果材料工地价比信息价高，按上面所讲的进行补差。
如果改变运输方式，如道碴改为汽运，一定要先打报告同意后才能实施。
火车运费按113或147号文执行，汽车综合运价率一般元/左右。
按113或147号的装卸费都不够（见表5），如果是局内工程基本上都不给补充的，例外的情况就是工程需要大量的线上材料，如2010年河湛段换枕，通过报告、分析给相关部门后得到补充；涉铁工程一般加大运距进行适量补充。
表5火车、汽车装卸费单价单位：
元/吨
一般材料
钢轨、道岔、接触网支柱
其他1t以上的构件
注：
其中装占60%，卸占40%。
6.填料费
指购买不作为材料对待的土方、石方、渗水料、矿物料等填筑用料所支出的费用。
现在设计一般都按填“砂夹碎石”或“级配碎石”处理，如果出现特殊情况，具体操作分两种情况：
（1）填料的挖运由施工单位承担，套用相应的定额计算，填料费仅计列支付给土源所有者的资源费。
（钟山货场出现，但设计只认运距，填料费要求定额站确认，据我了解的情况，购土的数量没有报的多，也没有那么多的运距，所以填料费也没写报告了）
（2）填料由地方直接运送到工地，填料费按送达工地的价格计算。
7.施工措施费
内容包括9大项：
（1）冬雨季施工增加费。
（2）夜间施工增加费。
（3）小型临时设施费。
小型临时设施包括：
①为施工及施工运输（包括临管）所需修建的临时生活及居住房屋，文化教育及公共房屋（如三用堂、广播室等）和生产、办公房屋（如发电站，变电站，空压机站，成品厂，材料厂、库，堆料棚，停机棚，临时站房，货运室等）。
②为施工或施工运输而修建的小型临时设施，如通往中小桥、涵洞、牵引变电所等工程和施工队伍驻地以及料库、车库的运输便道引入线（包括汽车、马车、双轮车道），工地内运输便道、轻便轨道、龙门吊走行轨，由干线到工地或施工队伍驻地的地区通信引入线、电力线和达不到给水干管路标准的给水管路等。
③为施工或维持施工运输（包括临管）而修建的临时建筑物、构筑物。
如临时给水（水井、水塔、水池等），临时排水沉淀池，钻孔用泥浆池、沉淀池，临时整备设备（给煤、砂、油，清灰等设备），临时信号，临时通信（指地区线路及引入部分），临时供电，临时站场建筑设备。
④其他。
大型临时设施和过渡工程项目内容以外的临时设施。
小型临时设施费用包括：
小型临时设施的搭设、移拆、维修、摊销及拆除恢复等费用，因修建小型临时设施，而发生的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复耕及其他所有与土地有关的费用等。
（4）工具、用具及仪器、仪表使用费。
（5）检验试验费。
（6）工程定位复测、工程点交、场地清理费。
（7）安全作业环境及安全施工措施费。
（8）文明施工及环境保护费。
（9）已完工程及设备保护费。
施工措施费，以各类工程的基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数。
与我们相关的只有1、2两个地区。
根据施工措施费地区划分表（见表6），按表7所列费率计列。
图纸会审时，有些分公司一般提出的问题
（1）小临不足；
（2）试验费不足。
对于局内工程，提出的小临数量少时，根本不批准，试验费用不足也基本不批准（可能电务设备这块能补充一些）。
建议往大临方向做。
表6施工措施费地区划分表
地区编号
地域名称
1
上海，江苏，河南，山东，陕西（不含榆林地区），浙江，安徽，湖北，重庆，云南，贵州（不含毕节地区），四川（不含凉山彝族自治州西昌市以西地区、甘孜藏族自治州）
2
广东，广西，海南，福建，江西，湖南
表7施工措施费率
类别代号
地区编号
工程类别
1
2
附注
费率（%）
1
人力施工土石方
包括人力拆除工程，绿色防护、绿化，各类工程中单独挖填的土石方，爆破工程
2
机械施工土石方
包括机械拆除工程，填级配碎石、砂砾石、渗水土，公路路面，各类工程中单独挖填的土石方
3
汽车运输土石方采用定额“增运”部分
包括隧道出碴洞外运输
4
特大桥、大桥
不包括梁部及桥面系
5
预制混凝土梁
包括桥面系
6
现浇混凝土梁
包括梁的横向联结和湿接缝，包括分段预制后拼接的混凝土梁
7
运架混凝土简支箱梁
8
隧道、明洞、棚洞，自采砂石
9
路基加固及防护工程
包括各类挡土墙及抗滑桩
10
框架桥、、中桥、小桥，涵洞，轮渡、码头，房屋，给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程
不包括梁式中、小桥梁部及桥面系
11
铺轨、铺岔，架设混凝土梁（简支箱梁除外）、钢梁、钢管拱
包括支座安装，轨道附属工程，线路备料
12
铺碴
包括线路沉落整修、道床清筛
13
无碴道床
包括道床过渡段
14
通信、信号、信息、电力、牵引变电、供电段、机务、车辆、动车，所有安装工程
15
接触网建筑工程
注：
①对于设计速度≤120km/h的工程，其机械施工土石方工程、铺架工程的施工措施费应按表10规定的费率计算，其余工程类别的费率采用表9中的规定。
②大型临时设施工程按表列同类正式工程的费率乘以的系数计列。
8.特殊施工增加费
（1）行车干扰施工增加费
指在不封锁的营业线上，在维持通车的情况下，进行建筑安装工程施工时，由于受行车影响造成局部停工或妨碍施工而降低工作效率等所需增加的费用。
范围如表8
表8行车干扰施工增加费计费范围
名称
受行车干扰范围
受行车干扰项目
包括
不包括
路基
在行车线上或在行车线中心平距５m及以内
填挖土方、填石方
路基抬高落坡全部工程
路基加固防护及附属土石方工程
在行车线的路堑内
开挖土石方的全部数量以及路堑内的挡土墙、护墙、护坡、边沟、吊沟的全部砌筑工程数量
以邻近行车线的一股道为限
控制爆破开挖石方，路堤挡土墙、护坡
平面跨越行车线运土石方
跨越运输的全部数量
隧道弃碴
桥涵
在行车线上或在行车线中心平距５m及以内
涵洞的主体圬工，桥梁工程的下部建筑主体圬工
桥梁的锥体护坡及桥头填土
桥涵其他附属工程及桥梁架立和桥面系等，框架桥、涵管的挖土、顶进，框架桥内、涵洞内的路面、排水等工程
隧道及
明洞
在行车线的隧道、明洞内施工
改扩建隧道或增设通风、照明设备的全部工程数量
明洞、棚洞的挖基及衬砌工程
明洞棚洞拱上的回填及防水层、排水沟等
轨道
在行车线上或在行车线中心平距５m及以内或在行车线的线间距≤5m的邻线上施工
全部数量
拆铺、改拨线路，更换钢轨、轨枕及线路整修作业
线路备料
电力牵引供电
在行车线上或在行车线两侧中心平距５m及以内或在行车线的线间距≤5m的邻线上施工
在既有线上非封锁线路作业的全部数量和邻线未封锁而本线封锁线路作业的全部数量
封锁线路作业的项目（邻线未封锁的除外）；牵引变电及供电段的全部工程
其他室外建筑安装及
拆除
在行车线上或在行车线两侧中心平距５m及以内
全部数量
靠行车线较近的基本站台、货物站台，天桥、灯桥，地道的上下楼梯，信号工程的室内安装
站台土方不跨线取土者
框架桥、涵管的挖土、顶进（按局26号文，都有影响，所以都给），框架桥内、涵洞内的路面、排水等工程不另计行车干扰费。
计算公式：
①接触网工程的行车干扰施工增加费按下列算法计列：
受行车干扰范围内的工程数量×（所对应定额的应计行车干扰的工天×编制期综合工费单价＋所对应定额的应计行车干扰的机械台班量×编制期机械台班单价）×每昼夜行车次数×%
非封锁行车线路施工的人工和机械台班才可计算行车干扰费，封锁行车线路施工的人工和机械台班按定额说明中的规定根据每天出车次数采用系数调整。
但如果本线封锁而邻线不封锁，除按定额的规定考虑封锁施工调整系数外，仍需计算行车干扰施工增加费。
②其他工程的行车干扰施工增加费按下列算法计列：
受行车干扰范围内的工程数量×（所对应定额的应计行车干扰的工天×编制期综合工费单价＋所对应定额的应计行车干扰的机械台班量×编制期机械台班单价）×每昼夜行车次数×%
9.大型临时设施和过渡工程费
指施工企业为进行建筑安装工程施工及维持既有线正常运营，根据批准的施工组织设计确定所需的大型临时建筑物和过渡工程修建及拆除恢复所发生的费用。
详细见113号文或147号文。
我们碰到有大临的情况比较少，比如桥，一般设计都计算有量，够不够都不一定。
过渡工程一般出现在信号和接触网比较多。
10.间接费
间接费包括企业管理费、规费和利润。
详细见113号文或147号文。
五险一金费率：
按有关规定，各项费用占工资总额的比例分别为：
基本养老保险费20%、基本医疗保险费8%、失业保险费2%，工伤保险费1%，生育保险费%，住房公积金10%，合计%。
工程类别，见表9
表9工程类别一览表
类别代号
工程类别
附注
1
人力施工土石方
包括人力拆除工程，绿色防护、绿化，各类工程中单独挖填的土石方，爆破工程
2
机械施工土石方
包括机械拆除工程，填级配碎石、砂砾石、渗水土，公路路面，各类工程中单独挖填的土石方
3
汽车运输土石方采用定额“增运”部分
包括隧道出砟洞外运输
4
特大桥、大桥
不包括梁部及桥面系
5
预制混凝土梁
包括桥面系
6
现浇混凝土梁
包括梁的横向联结和湿接缝，包括分段预制后拼接的混凝土梁
7
运架混凝土简支箱梁
8
隧道、明洞、棚洞，自采砂石
9
路基加固防护工程
包括各类挡土墙及抗滑桩
10
框架桥、中桥、小桥，涵洞、轮渡、码头，房屋，给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程
不包括梁式中、小桥梁部及桥面系
11
铺轨、铺岔，架设混凝土梁（简支箱梁除外）、钢梁、钢管拱
包括支座安装，轨道附属工程，线路备料
12
铺砟
包括线路沉落整修、道床清筛
13
无砟道床
包括道床过渡段
14
通信、信号、信息、电力、牵引变电、供电段、机务、车辆、动车，所有安装工程
15
接触网建筑工程
大型临时设施和过渡工程按表列同类正式工程的费率乘以的系数计列。
11.税金
根据规定，税金随纳税人所在地的不同，其税率也有所不同，本办法规定统一按建筑安装工程费（不含税金）的%计列。
税率计算公式：
税率=1/[1-营业税税率×（1+城市维护建设税税率+教育附加税率）]-1
广西新税率应该为%（相关文件还没有找到），但公司财务部说各地区不一样，不止%。
局内更改工程按批准预算的费率，涉铁工程一般按财务部说的%，如果业主不接受，广西内费率按%，广西外按%。
12.其他费
（1）营业线施工配合费
局内更改工程已经取消设备管理单位施工配合费；涉铁工程按计划工期长短估算施工配合费，一般按大一点报（解释时说成暂定或实报实销），如果施工过程中没有重大情况，一般不改变了。
（2）安全生产费
按铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知（铁建设〔2012〕245号）的要求取费，费率2%（也可以执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号）。
公司在建的局内工程，有部分是从2012年开始到目前还没结算的，可以尝试补差（印象中，定额站发布的季度地材价格里有过说明可以补，不记得是12年还是13年了，我手上没有这些文件）
（3）工程保险费
一般是指工程一切险和第三者责任险，不包含人员伤害险。
一般取建安费的%，按相关规范原则谁购买都是业主出钱，如果业主给这笔费用则由施工单位购买，不然由业主购买，出险时，由施工单位报险。
局内所有工程都还没有实行工程保险（147号文“基本预备费”的说明中有），涉铁工程一般把这笔费用打入报价中。
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