县林业局财务管理办法.docx

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县林业局财务管理办法

为了强化预算管理，加强财务监督，规范财务收支行为，强化节约意识，完善县林业局的财务管理，建设清廉林业，防止各种违反财经纪律和财经制度现象的出现，树立林业系统勤政廉政新形象，结合财务工作实际情况，制定本办法。

一、基本原则

（一）属财政资金预算管理单位的经费实行统一管理，各单位不得私设“小金库”。

（二）严格实行“收支两条线”管理制度，从严控制，紧缩支出，严格审批权限，努力堵塞漏洞。

（三）在开源节流的前提下，统筹兼顾，保证机关整体工作的正常运转。

二、基本任务

（一）科学编制预算，做好决算工作，依法组织收入，保障工作运转。

（二）建立完善财务管理制度，强化预算管理，认真审核各类票据，及时做好计划申请，实现财务管理的制度化、规范化。

（三）加强会计核算工作，如实反映财务状况，保证账账相符、账款相符、账实相符、账表相符、账证相符。

（四）“三公经费”及时公开，做好预决算编报、预决算公开、内控、财务报告、预算绩效管理系统、资产月报及年报、债务系统等工作。

（五）严格按照政府采购文件要求做好政府采购工作。

（六）加强财务控制和监督，防止违反财经纪律行为的发生。

三、财务管理的程序和要求

机关财务管理坚持预算审批制度，贯彻事前审批、事中监督和事后审查的原则，反对浪费，厉行节约。

（一）公务接待支出

1.严格执行我县出台的公务接待管理办法有关规定，从严控制公务接待范围，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

2.严格执行先申报后接待的程序，办公室根据来函填报公务接待审批表，写清楚接待事项、接待人员、陪餐人员、预算接待金额，并报经领导审批后方可接待，接待后凭公函、购物清单、发票等相关材料报账。

（二）差旅费、培训费报支

1.差旅费、培训费报销必须严格执行《关于县党政机关差旅费管理实施细则的通知》（平财行〔2015〕1号）、《关于印发县县直培训费管理办法的通知》（平财行〔2015〕3号）、《关于调整县党政机关差旅住宿费标准有关事项的通知》（平财行〔2016〕1号）、《县财政局关于调整县党政机关差旅伙食补助费标准等有关事项的通知》（平财行〔2017〕1号）、《县培训费管理办法（新）》（平财行〔2018〕1号）、《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》（平财釆〔2015〕5号）等制度。

2.出差的机票费、住宿费、培训费等按规定使用公务卡结算，因特殊原因无法使用公务卡的需写说明并报领导审批。

机票需在政府采购机票管理网站（www.gpticket.org）购买，也可在具备中国民航机票销售资质的各航空公司或机票销售代理机构通过公务卡或银行转账方式购买。

3.具体事宜参照县林业局财务报账制度执行。

（三）办公用品购置及各项支出

1.办公用品：

各股室每月或每季度将需要购买办公用品统计好，由股室主要负责人签字，报分管领导同意后统一报到办公室。

由办公室统一购置、管理及发放，遵循先申请后购买原则，按需购买，强化节约意识。

在政府采购范围内的必须办理政府采购手续。

2.各项支出：

按照财务报账制度审批程序报批后方可支出。

3.所有2000元（含2000元）以上单件物品购买或者劳务开支、印刷品、维护维修、广告宣传等（不包括水费、电费、电话费），必须要书面请示，经批准后方可釆购和报销；所有30000元（含30000元）以上的大额开支如无政府文件或上级部门文件批示的，必须经局党组集体讨论通过后才可以购买报销。

四、物资管理制度

（一）固定资产实物由办公室安排专人管理，建立固定资产卡片，将固定资产的资料整理归档；每年对固定资产进行清查、盘点，定期与计财股核对，做到账物相符。

（二）添置固定资产一律由使用股室提出用款申请，经局主要领导审批后，按规定办理政府采购手续，实行专款专用，在规定的品种、数量、金额内开支。

（三）固定资产报废实行申报审批制度，由使用股室提出申请，说明具体报废的固定资产名称、购置时间、报废理由等，由使用股室负责签署意见后报办公室审查，经局主要领导审批后方可报废。

（四）工作人员使用的集体财物，按照“谁使用，谁保管，谁负责”的原则，落实到人，调离工作岗位时及时办理移交手续。

五、监督检查管理

自觉接受纪检监察、审计、财政等部门监督检查，局机关不定期对二层单位财务进行检查指导。

六、本办法自印发之日起执行。