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扩大有效投资绩效评价工作方案

为推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等“四化”领域投资,进一步加大固定资产投资工作力度,合理扩大有效投资,充分发挥投资拉动作用,确保我县固定资产投资稳定增长,推动县域经济高质量发展,制定本方案。

一、评价对象

绩效评价对象为经济开发区管委会、26个乡镇(街道)、4个国有集团公司、县直有关单位。

结合资源禀赋、发展情况、功能定位等不同特点,将评价对象分为三个类别进行绩效评价(详见附件1)。

二、评价内容

主要评价各单位贯彻落实“四新”总体要求,优化投资结构,大力实施产业投资攻坚行动、基础设施投资攻坚行动、生态环保投资攻坚行动、公共服务投资攻坚行动等工作情况。

三、评价方法

按照评价指标(详见附件2),主要围绕项目推进、入库入统、投资申报、调度工作机制建立及运行等情况进行评价。

四、评价程序

采取定期和不定期评价方式相结合,定期评价主要通过月监测、季评估和年终评价方式对各单位项目推进、入库入统、投资申报情况进行调度、统计、计分,不定期评价主要通过随机抽查的方式查看各单位调度工作机制建立及运行情况。

(一)月监测。

每月7日前,各单位将在库项目上月投资完成额分项目向县统计局申报入统,并提供相关印证资料。

县发展改革局根据各单位投资完成额及年度投资计划计算出各单位投资计划完成率;每月20日前,各单位将上月计划入库项目向县统计局申报入库,并提供相关印证资料。

每月25日前,县发展改革局、县统计局将各单位投资计划完成率、入库数量、入库金额及增速、入库成功率、投资申报完成额及增速、投资计划完成率等情况及存在问题向全县通报,并抄报县政府领导。

月底前,各单位将次月项目入库计划报县统计局,并抄送县发展改革局。

(二)季评估。

每季度次月10日前,由县发展改革局、县统计局对各单位季度指标累计完成情况进行统计、复核、评估,评估绩效作为年度综合评价结果的组成部分。

(三)年终评价。

每年1月15日前,由县发展改革局、县统计局对各单位季度评估绩效、正向激励项、负向激励项及其他评估情况进行汇总,形成年度综合评价结果。

五、计分方式

满分按100分计算,定量指标采用功效计算法计分,定性指标根据完成情况在分值范围内酌情计分。

综合得分=季度评估总分+年度指标得分+正向(负向)分。

季度评估总分由季度指标每季度评估分汇总所得,涉及数量和增速的指标,在计算分值时各占50%权重。

计算同比增速时,若某项指标没有基数或基数为零的单位,计分时采用同类单位同一指标平均数作为基数。

年度指标中“投资申报贡献率”指标仅有入统投资额在同类单位中排前三且在所有单位中排前十的单位才参与计分;“受通报表扬次数”“受通报批评次数”根据正向激励、负向激励情况据实计分。

六、结果运用

评价结果分别送县考核服务中心、县国有资产管理服务中心,作为各乡镇、有关县直部门和国有企业年度综合考核结果的重要组成部分。

七、其他事宜

(一)各单位应深刻认识扩大有效投资的重要意义,高度重视扩大有效投资绩效评价工作,将实际行动统一到县委、县政府决策部署上来,科学履职,勇于担当。

(二)各单位在日常工作中,应做到提前谋划、准备充分、调度有力、客观真实、应统尽统。

(三)本方案由县考核服务中心、县国有资产管理服务中心会同县发展改革局、县统计局负责解释。

附件:

1.评价对象及分类

2.2022年扩大有效投资绩效评价指标表

附件1

评价对象及分类

一类(13个单位):

经济开发区(含民兴街道)、县住房城乡建设局、县能源局、县教育科技局、县水务局、沙土镇、西洛街道、岩孔街道、建投集团、工投集团、农投集团、交旅投集团

二类(19个单位):

县工业和信息化局、县林业局、县农业农村局、县卫生健康局、县交通运输局、县综合执法局、鼓场街道、平坝镇、安洛乡、源村镇、长坝镇、禹谟镇、柳塘镇、木孔镇、化觉镇、安底镇、新化乡、高坪镇、茶园镇 

三类(12个单位):

县文体广电旅游局、县生态移民局、县乡村振兴局、五龙街道、清池镇、石场乡、岚头镇、后山镇、太平乡、马路乡、桂花乡、大田乡

附件2

2022年扩大有效投资绩效评价指标表

评价

内容

指标名称

评价内容简述

指标类型

指标权重

指标数据

来源

分类权重

一类

二类

三类

1

项目

推进

拟开工项目投资额

亿元

年内拟建项目投资额(年初拟定,年内动态管理)

季度指标

(定量指标)

36

12

10

8

县发展改革局

2

年度投资计划

亿元

当年在建项目(含续建、新建)计划完成投资额(年初拟定,年内动态管理)

季度指标

(定量指标)

8

10

12

县发展改革局

3

投资计划完成率

%

实际完成投资(以入统投资额为准)占年度投资计划的比例

季度指标

(定量指标)

16

16

16

县发展改革局

县统计局

4

项目

入库

入库数量

向统计部门申报入库项目数量

季度指标

(定量指标)

40

8

10

12

县统计局

5

入库金额及增速

亿元

成功入库投资总额及同比增速

季度指标

(定量指标)

16

14

12

县统计局

6

入库成功率

%

成功入库个数占申报入库个数的比例

季度指标

(定量指标)

16

16

16

县统计局

7

投资

申报

投资申报完成额及增速

亿元

当年累计入统投资额及同比增速

季度指标

(定量指标)

20

20

20

20

县发展改革局

县统计局

8

其他

贯彻落实工作情况

——

安排部署、工作机制建立及运行等

年度指标

(定性指标)

4

4

4

4

县发展改革局

县统计局

合      计

100

100

100

100

正向激励

投资申报贡献率

%

入统投资额占全县投资完成额的比例

年度指标

(定量指标)

基础权重为2,最大权重为5

县发展改革局

县统计局

通报表扬

获县政府(县政府办、县考核办)书面或常务会、专题会通报表扬(含交流发言)

年度指标

+1分/次

县发展改革局

县统计局

负向激励

通报批评

获县政府(县政府办、县考核办)书面或常务会、专题会通报批评(含表态发言)

年度指标

-1分/次

县发展改革局

县统计局

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