开展污水池清理作业安全专项整治工作方案.docx

开展污水池清理作业安全专项整治工作方案.docx

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开展污水池清理作业安全专项整治工作方案

现决定在全区范围内开展污水池清理作业安全专项整治工作，现提出如下工作要求：

一、坚决克服“免不了”“难到位”等一系列错误思想

清理污水池作业一直有明确的安全生产规范要求，也是近几年工矿安全生产工作重点关注的领域，但仍然发生一系列伤亡事故。

各级应急管理部门必须痛定思痛，一方面，要坚决克服“污水池清理环节量多面广，一年发生几起也是免不了；部署、培训等都在做，丝丝入扣到企业难到位”等错误思想，务必要看到污水池清理作业发生的安全生产较大事故已成为工矿领域安全生产较大事故中的重点，必须坚决遏制住多发态势；另一方面，要通过监管责任真正到位，推动属地尤其是企业主体责任真正有效到位。

二、着眼有效落实，切实推进污水池清理作业安全整治

（一）盯住难点、集中攻坚。

聚焦污水池清理作业安全，至9月底，开展为期3个月的专项整治。

各地要制订本地污水池清理作业安全专项整治计划，将整治要求传达到相关企业。

盯住监督执法不严格、企业主体责任流于形式等难点，强化刚性举措，确保整治工作取得成效。

（二）开展专业化队伍建设，推广作业报备制。

各地要在7月份探索启动污水池清理专业化队伍建设，探索建立委托、联营、承包等清淤作业工作机制；对企业自行组织作业的，推广作业前报备制度，由第三方实施作业前培训，作业中监护，切实提升污水池清理作业本质安全水平。

（三）提高培训教育的针对性。

各地要在已往明确的有限空间企业内重点梳理出涉及开展污水池清理作业的相关企业名单；同时要充分利用风险普查工作最新成果，准确辨析涉及污水池清理作业的有限空间作业企业，将辖区的污水池清理作业的相关企业名单汇总，于7月20日前上报区应急管理局（表格见附件2）。

为防范有限空间作业事故的发生，今年5月中旬，区应急管理局与首南街道联合组织开展了“202*年市**区有限空间作业安全管理暨应急演练现场会”，全区各镇街企业代表及应急所人员近200人参加,现场会上模拟演练了人员不规范作业造成在污水池内中毒窒息倒地的有限空间作业事故救援场景。

下一步区局将组织相关企业负责人和安全管理等人员开展新一轮的专题业务和安全培训，突出中毒窒息事故预防。

同时各地要积极引导监管人员和企业相关人员参加线上培训（“省安全生产网络学院”中“有限空间作业安全培训专栏”），完成规定学时学习并考试合格。

（四）进一步强化监督执法力度。

各地要切实加强对污水池清理作业的专项执法检查，督促企业认真落实隐患整改。

对拒不整改的，要加大处罚力度，强化行刑衔接措施，形成安全执法高压态势。

各地要在8月底前，在查办包括污水池清理作业等在内的有限空间行刑衔接案件上有明显突破，坚决遏制事故的多发态势。

（五）抓实应急预案演练。

各地要督促所有污水池清理作业企业制定专项应急预案，为相关作业人员配备必要的个体安全防护设备及应急救援装备，并定期组织演练。

8月底前督促所有相关企业至少组织开展一次污水池清理作业应急演练。

（六）广泛开展宣传，强化舆论监督。

发挥新闻媒介的舆论监督效应，深化“以案说法”“以案普法”，加强对企业违法违规行为的社会监督力度。

专项整治期间，将要曝光一批污水池清理作业方面违规违法的典型案例。

同时，进一步强化举一反三措施，对以污水池为重点的三

废处理设施和其他有限空间作业场所等，开展设计不规范等问题整治，落实相关安全标准规范要求，确保安全生产。

市、区应急管理局将按照“四不两直”的要求开展暗访抽查，确保各地整治工作落到实处，取得实效。

三、持续开展大排查大整治，深入实施“遏重大”攻坚行动

以扎实开展污水池清理作业铁腕整治为抓手，充分利用安全风险普查成果，进一步摸清工矿企业危险作业安全底数，细化工矿领域“遏重大”攻坚举措，针对性地开展安全隐患大排查大整治，强化事故隐患整治“五到位”，确保事故隐患落实闭环整改。

各地要在开展整治的同时，及时总结好的经验做法，建立完善信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等长效机制，形成强大监管合力。

请各地应急管理部门于9月23日前,将本地区污水池清理作业专项整治工作总结书面报送区应急管理局安全生产基础科。