基层医疗卫生机构中医馆和中医阁建设实施方案.docx

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基层医疗卫生机构中医馆和中医阁建设实施方案

根据**文件精神，为大力实施基层中医药服务能力提升工程，进一步完善基层中医药服务体系，方便人民群众就近享有中医药服务，巩固基层中医药服务提升工程实施效果，结合我县实际，制定如下工作方案：

一、工作目标

到202*年底，100%的社区卫生服务中心、乡镇医院建成中医馆（中医药综合服务区），达到国家或省定标准；100%的一体化管理村卫生室设立中医阁（中医药综合服务区）;全县所有社区卫生服务中心、乡镇医院和村卫生室具备稳定、持续的中医药服务能力，基层医疗卫生机构中医诊疗量占基层医疗卫生机构诊疗总量比例力争达到20%;完成《泗洪县基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》既定目标。

二、主要任务

（一）加快社区卫生服务中心、乡镇医院中医馆标准化建设。

社区卫生服务中心、乡镇医院是基层中医药服务体系的枢纽，是落实分级诊疗制度的关键环节。

各乡镇卫计服务中心要推进辖区社区卫生服务中心、乡镇医院对照**要求，合理设置中医药科室和中药房，科学规划中医药综合服务区使用面积，规范开展中药药事服务，强化中医药人才队伍建设，完善中医药基本医疗服务功能，拓展包括治未病、康复在内的中医药健康服务，加快中医馆标准化建设进程。

除中央、省级财政支持的中医馆建设项目以外，各乡镇医院要结合本单位中医药服务能力发展实际，采取新建、改建、扩建等多种措施，积极加快中医馆标准化建设，统筹考虑，统一安排，切实提高基层中医药服务能力。

（二）加强村卫生室中医阁（中医综合服务区）建设。

村卫生室是基层中医药服务体系的网底，是实现人人享有基本中医药服务的基础环节的“最后一公里”。

各乡镇卫计服务中心要积极在村卫生室开展中医阁建设，单独设立的中医阁（中医综合服务区）使用面积不应少于12平方米，有条件的可以设置中药房、中药煎药室。

中医阁应当统一规划、统一装饰风格、统一标准。

配置必要的中医药诊疗设备和器具，规范应用中医药诊疗技术和开展中药药事服务，强化医务人员中医药适宜技术推广培训,开展家庭医生签约中医药服务和基本公共卫生服务中医药健康管理项目。

（三）推进基层医疗卫生机构中医馆信息化建设。

信息化建设是基层医疗卫生机构中医药服务发展的助推器。

各基层医疗卫生机构中医综合服务区应接入并使用基层医疗卫生机构中医综合服务区（中医馆）健康信息平台，与基层医疗卫生机构卫生信息系统实现互联互通和应用协同，功能涵盖中医电子病历、辨证论治、知识库、远程会诊、远程教育、治未病、业务监管等。

基层医疗卫生机构中医从业医生100%在中医馆健康信息平台注册，并通过平台开展诊疗业务、上传数据。

鼓励使用移动互联网、智能客户端、即时通讯等现代信息技术提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价收费、诊疗报告查询、药品配送等服务，探索互联网延伸医嘱、电子处方等网络中医医疗服务应用，提高服务效率和质量。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（202*年2月底前）

各乡镇卫计服务中心、乡镇医院要结合实际成立工作领导小组，制定具体工作方案，细化目标服务，明确职责分工，专题召开动员部署会，做好基层医疗卫生机构中医馆和中医阁建设的各项准备工作。

通过LED屏、宣传条幅、微信等多种形式，加强提升基层中医药服务能力的宣传。

（二）组织实施阶段（202*年3月1日-10月30日）

1. 开展师资培训。

安排县中医院骨干中医师到宿迁市参加师资培训。

2. 制定我县基层医疗卫生机构医务人员培训计划。

对基层医务人员开展“西学中”培训，使每个乡镇医院、每个一体化村卫生室都可以持续开展中医药服务。

3. 举办基层医疗卫生机构医务人员培训班，培训分为三期，每期学习360学时，其中理论学习240学时，实践技能120学时。

第一期培训班3月20日开班，学员116名，在疫情期间采取线上培训的方式进行，每天下午15：

00开始，18:

30结束，周日休息。

学员需在3月18日前在手机上或有摄像头、麦克风的电脑下载腾讯会议系统：

网址为**，大家点普通下载即可。

每天由卫健局医政科工作人员监督大家上网课，学习表现为考核成绩的一部分。

第二期培训班在5月30日前完成开班的准备工作，视疫情发展改为现场授课。

第三期培训班在7月30日完成开班的准备工作。

各乡镇医院、卫计服务中心提前做好人员培训的调班工作。

具体报名要求另行通知。

4. 加强中医药综合服务区建设。

在3月20日前，各乡镇医院上报人员培训计划和中医馆建设方案（包括中医馆设置平面图）。

各乡镇卫计中心上报辖区村卫生室人员培训名单计划和中医阁建设方案（包括村卫生室平面图中标明中医阁位置、建筑面积）。

5. 按照市卫健委统一要求，在6月1日前完成设施设备采购、装修招标方案制定，9月30日前完成乡镇医院中医馆和村卫生室中医阁的设施设备采购工作。

6. 加强督查和指导，定期研究会办解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作落地落实。

（三）开展考核验收（202*年11月1日-12月31日）

对基层业务培训人员进行考核，对各乡镇辖区内医院中医馆和村卫生室中医阁建设任务完成情况进行考核验收。

总结工作经验，对工作先进单位进行表彰。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各乡镇卫计服务中心、社区卫生服务中心和乡镇医院要贯彻落实乡村振兴战略和健康扶贫工作有关要求，切实加强组织领导，将中医馆、中医阁建设作为重要任务纳入本单位年度工作总体安排，按照序时进度，安排人员参加培训，加强对项目建设的推进指导工作，不断提高中医馆建设的质量，提升中医阁建设的覆盖率，扩大基层中医药服务供给，构建完善的基层中医药服务体系。

（二）强化宣传引导。

各单位要加强对基层医疗卫生机构中医馆、中医阁建设的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及互联网、微信公众号等新媒体，推动城乡居民充分认识、了解中医药健康知识，主动接受基层医疗卫生机构提供的中医药服务。

积极向社会展示中医馆、中医阁建设成果，将其打造成为基层中医药工作的支撑平台和优质载体，不断提高中医药事业发展的社会影响力。

（三）强化考核督导。

卫健局将中医馆、中医阁建设列入基层医疗卫生机构评审评价和绩效考核的重要指标，认真落实各类医疗法律法规，规范中医馆、中医阁中医药健康服务，加强中药饮片管理，促进合理应用，切实维护和保障人民群众利益。