教育体育大调查活动实施方案.docx

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教育体育大调查活动实施方案

为深入贯彻落实市教体局关于开展教育体育大调查活动的精神，坚持教育优先发展，树牢“三个一”教育工作理念，切实摸清掌握我县教育体育工作存在的问题、症结原因，制定解决措施，县教育体育局定于即日起至6月底开展教育体育系统大调查活动。

具体实施方案如下：

一、指导思想

全面提升政治站位，坚持问题导向，强化使命担当，主动出击，积极作为，集中群众智慧、倾听群众呼声，问计于民、问政于民、问需于民，突出教育体育领域特点，聚焦教育体育系统存在的突出问题，广泛听取意见建议，深入分析原因，制定务实措施，真正把问题弄清楚、症结找准确、对策想明白，切实提升人民群众对教育体育工作的满意度。

二、活动内容

（一）坚持正确办学方向。

是否落实立德树人根本任务，推动新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑；是否遵循教育规律和学生成长规律，建立科学的评价体系；是否全面加强党的领导，充分发挥党员教师的先锋模范作用等方面。

（二）营造良好教育发展环境。

是否坚持“三个一”教育工作理念，优先发展教育事业；是否制定了学校布局规划，并落实年度建设目标；办学条件是否符合省定标准、生均经费是否足额拨付、教师编制是否达到核算标准；各学段公民办比例是否达标、公办中小学午餐是否得到保障、小学课后服务是否规范有效；校长聘任权是否交给教育行政部门管理、校长职级薪酬制是否兑现；县管校聘改革措施是否到位，是否建立了学校二次分配绩效考核制度等方面；民办教育机构（包括民办中小学、校外培训机构）管理运营是否规范；教育费附加和地方教育附加均不低于30％用于职业教育的政策是否认真执行等方面。

（三）建设现代学校制度。

是否制定了学校章程和发展规划，健全学校管理制度，完善学校内部治理机构，构建了依法科学治理体系；是否设立校务委员会，实行校务公开，建立健全民主管理制度；是否成立了家长委员会，办好家长学校，开展定期家访和举办家长会，构建和谐的家校社联合育人模式等方面。

（四）保障学生平等权益。

是否全部落实免试就近入学，实行阳光分班，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利；是否坚持分类施策，关注特殊群体，建立务实高效的控辍保学机制等方面。

（五）促进学生全面发展。

是否统筹德育资源，创新德育形式，构建“四位一体”的德育课程新格局；是否落实学生主体地位，尊重学生个体差异，营造良好的学习环境与氛围；是否开足开齐体育课程、定期开展学生体质监测，是否培养掌握两项及以上体育特长；是否开齐开足各类艺术课程，充分利用社会艺术场馆，培养学生艺术爱好，让每个学生至少掌握一项及以上艺术特长；是否开足开齐综合实践活动课程，有计划地对学生进行劳动教育，培养学生热爱劳动和吃苦耐劳的精神等方面。

（六）教师队伍建设。

是否坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，规范教师教学行为，健全教师管理制度，不从事有偿补课，建立师德建设长效机制；是否建立完善教师培训制度，制订教师培训规划，开展校本研修工作，建立教师专业发展档案和教师专业发展支撑体系等方面。

（七）规范教育教学行为。

是否积极开发校本课程、特色课程，为学生提供适合的教育，促进学生个性发展；学前教育是否以游戏活动为主，科学实施保教，存在“小学化倾向”；是否坚持国家课程“零起点”教学，不拔高教学要求，不加快教学进度，严格控制考试次数；是否采取启发式、讨论式、合作式、探究式等多种教学方式，提高学生参与课堂学习的主动性和积极性；是否做到了根据学生学习能力布置分层作业、选择性作业，确保书面作业全批全改；是否存在违反征订程序，在教辅目录外，强迫或变相强迫购买教辅材料等方面。

（八）创建平安和谐校园。

是否建立健全切实可行的安全与健康管理制度和工作机制；是否依托学科课程、安全教育地方课程、学校课程和专题活动，开展以生活技能为基础的安全健康教育；是否制订了突发事件应急预案，落实了人防、物防和技防等相关要求，及时消除校园各种安全隐患；是否积极开展校园周边安全环境整治活动；是否注重校园文化建设，积极创建生态校园、文化校园、书香校园、智慧校园，发挥环境育人功能等方面。

（九）加强公共体育设施建设和利用。

公共体育场馆是否全部实现免费或低收费对群众开放；县内是否建有一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一个体育公园或健身广场；主城区是否实现“十五分钟健身圈”；乡镇是否建有一个全民健身活动中心或灯光篮球场、一个多功能运动场，村级小广场是否达到有建设条件的全覆盖等方面。

三、活动方式

（一）网络问卷。

制作全面详细的问卷，通过电子邮箱、网站、微信公众号等平台，广泛征求群众意见建议，就束缚教育体育高质量发展的痛点难点问题征求意见。

（二）实地走访。

开展“教体人访万家”活动，组织教体局和学校通过上门走访的形式，面对面听呼声、征意见；采取“四不两直”的方式，到基层群众和一线学校进行实地走访，通过实地调研获得直接的、真实可靠的第一手资料，找准学校在学校建设、教学管理、教师培养等方面存在的问题。

（三）会议座谈。

面向我县教体系统内教职工，通过召开不同层次的座谈会，对我县教育体育领域面临的形势困难和挑战进行研究分析；面向学生家长和关心教育体育的社会人士，各学校召开家长、校友、社会人士参加的座谈会；面向毕业生及不同学段学生，采取毕业生校友对高中段，高中学生对初中段，初中学生对小学段的方式，广泛征求学生对学校的意见建议。

（四）社会调查。

发动党代表、人大代表、政协委员，老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，关心教育体育的社会各界代表，深入群众开展调查研究，并对多渠道收集到的教育体育领域存在的问题进行梳理分析和论证，提出意见建议，形成具体整改工作方案。

四、阶段步骤

本次大调查活动分五个阶段进行，从现在开始，至6月底结束。

（一）动员部署、制定方案阶段（1月中旬-1月下旬）。

成立县教育和体育局教育体育大调查活动领导小组，负责对大调查活动的组织、协调、推进等工作。

各学校成立相应工作机构，结合本单位实际制定具体实施方案。

县教体局召开动员大会，统一思想认识，层层发动动员，全面启动我县教育体育系统大调查活动。

（二）全面启动、广泛调研阶段（2月-3月）。

落实一线工作法，进行全方位调查，县教体局工作人员、全县各级各类学校校长、教职工、社会各界人士，深入基层一线多渠道、多方式征求意见建议，搜集有关信息，准确摸清我县教育体育工作存在的痛点、堵点和难点问题。

（三）征求意见、立行立改阶段（活动全程）。

结合大调查过程中收集的意见建议和发现的问题，进行科学分类梳理，形成问题清单，对收集的意见建议和发现的问题，立行立改，对一时难以解决的，列出时间表、路线图。

主要负责同志牵头主持重点难点问题、重要意见建议的整改，领导班子成员结合分工开展专题分析，提出整改建议。

（四）督导检查、全面整改阶段（活动全程）。

结合调查反馈的问题，特别是一些涉及长期发展、敏感热点问题，研究制定具体整改措施，形成问题台账、责任清单、整改方案及中长期发展规划。

成立督导检查组，采取“四不两直”的方式，对活动开展及问题整改情况进行督导检查，提高整改时效，切实将大调查活动取得的成果转化为我县教育体育系统提振精气神、凝聚正能量、奋进新时代的长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

教体局及各级各类学校要提高政治站位，站稳政治立场，高度重视大调查活动，务必把此次大调查活动摆在重要位置、列入重要议事日程，全面深入全覆盖开展调查。

主要负责同志要亲自抓，做到以上率下，传导压力，要抽调专门工作人员负责本单位大调查活动的组织、发动、督查、协调、宣传、考核等具体工作。

各级各类学校要精心制定实施方案，明确责任分工，细化工作措施。

（二）突出问题导向。

教体局各科室、各级各类学校要坚持问题导向，边查边改、立查立改，对照大调查活动确定的重点内容，把查摆问题作为解决问题的重要基础性工作，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，绝不讳疾忌医，回避矛盾，掩盖问题，确保查清查透。

对发现的问题，能整改的要立即整改，不能立即整改的要督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”。

问题整改台账、分析报告要于5月20日前报送县教育体育局大调查活动领导小组办公室。

（三）构建长效机制。

教体局各科室、各级各类学校要充分发挥调查在科学决策、破解难题、强化服务、推动发展中的重要作用，统筹一切资源，凝聚一切力量，对调查中发现的共性问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，注重在源头治理、效能提升、制度纠偏，研究制定中长期规划，切实提升我县教育体育整体水平。

（四）强化督导检查。

教体局各科室、各级各类学校要坚决杜绝心存侥幸、蒙混过关的心理，排除各种干扰，切实做到调查活动无禁区、全覆盖，教体局教育体育大调查活动领导小组将采取“四不两直”的方式，形成强力震慑，对活动开展情况进行不定期督导，对活动开展不深入、责任落实不到位、工作作风不扎实的，将依法依规，严肃追责问责，确保此次大调查活动务实有效，达到预期效果。