建立健全镇村两级宗教工作管理网络及工作责任制的实施方案.docx

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建立健全镇村两级宗教工作管理网络及工作责任制的实施方案

为切实做好我镇宗教工作，强化宗教工作责任制，建立健全镇、村两级宗教管理网络，确保宗教领域稳定，根据上级有关精神，结合我镇宗教工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。

全面贯彻落实各级宗教工作会议精神，切实加强我镇宗教工作管理，确保宗教事业和顺、社会和谐稳定。

（二）目标任务。

通过建立镇、村两级宗教事务管理网络和镇、村两级宗教工作责任制，形成上下联动、相互配合、协调有力的管理工作机制，确保对我镇的宗教事务管理到位，保持和维护宗教领域稳定。

二、具体要求

镇、村各明确一名领导分管宗教工作，镇明确一名民宗干事，村明确一名专职民宗工作联络员，负责本辖区的民族和宗教事务管理工作，定期研究宗教工作中的有关问题，确保宗教工作有序开展。

各村党组织书记为该村宗教事务管理工作第一责任人。

三、主要职责

（一）镇宗教工作的主要职责

1、在县委、县政府的领导和上级宗教工作主管部门的业务指导下，负责管理辖区内的宗教工作。

2、督促各村落实宗教各项工作任务，并纳入镇绩效工作年度考核范围。

3、了解和掌握辖区内宗教活动场所、宗教教职人员、信教群众和外来宗教人员等情况，建立相应的台帐资料，一旦发现问题，确保妥善处理。

4、对宗教方面的突发事件要及时向县委、县政府及宗教工作主管部门报告，并采取有效的方式方法把矛盾和问题处理在当地和基层，处理在萌芽状态。

5、认真贯彻党的宗教信仰自由政策，引导和教育信教群众和不信教群众、信仰不同宗教的群众之间互相尊重，加强对信教群众的科学文化教育和宗教界人士的爱国主义教育，以及宗教政策、法律法规的教育，不断提高他们的整体素质，加强团结，发展生产。

6、加强对本镇负责宗教工作的村干部的教育培训。

组织学习党的宗教政策和相关法律法规，提高政策理论水平，增强做好宗教工作的能力。

7、协助上级宗教工作主管部门和相关业务部门做好宗教活动场所的设立、登记、变更、撤销和工作督查检查。

引导宗教界和信教群众积极参加公益慈善活动，形成鲜明的价值导向，引导宗教组织为社会发展作贡献。

8、会同上级有关部门治理和制止本辖区内乱建寺庙、滥塑神像和基督教私设聚会点、以及假僧假道等非法活动，协助打击邪教势力。

（二）村宗教工作主要职责

1、在镇党委政府的直接领导下，在上级宗教工作部门的业务指导下，负责本村的宗教事务管理工作。

2、教育本村范围内信教群众与不信教群众、信仰不同宗教的群众之间相互尊重，团结友善。

杜绝在宗教活动场所外开展传教活动。

3、深入实际调查，掌握宗教活动情况，妥善处理各种矛盾，并及时上报镇政府，维护社会稳定。

4、配合镇政府和上级有关管理部门，对未经依法批准登记的宗教活动点和乱建宗教场所等问题进行处置，积极稳妥的做好当地群众的教育疏导工作。

5、协助镇政府对当地宗教活动场所实施有效管理和服务。

6、积极引导宗教与社会主义社会相适应，引导信教群众积极参加本地区的经济建设和社会公益事业。

7、村两委干部全权负责所在地宗教活动信息的摸排登记和监管工作。

设有宗教活动堂点的村，村民宗联络员每周深入教堂不得少于一次，及时掌握宗教活动场所及信徒的活动情况，依法解决出现问题的苗头，做到问题不出村；无堂点的村两委干部，要经常深入到信徒家中，宣传政策，了情解况，发现问题，及时纠正。

四、督促检查

镇宗教工作领导小组，要对两级宗教事务管理网络的运行情况和镇、村两级宗教工作责任制落实情况开展定期或不定期的督促检查，推动各项工作任务的全面完成。

村要结合实际情况，明确责任人，落实责任制。

并将本村宗教事务包保管理网络名单及联系方式上报镇宗教工作领导小组办公室备案。

为了使宗教工作真正落实到实处，使涉及宗教方面的不安定因素解决在基层，化解在萌芽状态，要建立宗教工作逐级考核机制，促进宗教工作不断开创新局面。