船舶维修点管理实施方案.docx
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乡镇(街道)船舶维修点管理实施方案
根据省、市“三无”船舶整治工作部署,为进一步规范我县海上养殖渔业船舶维修管理,保障生产需求,结合各沿海乡镇(街道)维修点设置实际情况,制订本实施方案。
一、工作目标
1、布设维修点数。
按乡镇(街道)现有船只数量,以保障实际需求为原则布点设立维修点。
根据相关乡镇(街道)上报需设置维修点数量,确定松港街道、三沙镇、牙城镇、盐田乡、沙江镇、溪南镇、长春镇、下浒镇等8个乡镇(街道)设立船舶维修点28个,其中松港街道、三沙镇、牙城镇、盐田乡各1个;沙江镇3个、溪南镇8个、长春镇7个、下浒镇6个。
2、明确维修对象。
维修点只对纳入乡镇(街道)管理并取得乡镇发放船牌号的“非标”船舶进行保养维护,禁止维修其他未纳入乡镇(街道)管理的“三无”船舶,以及从事非法捕捞的“非标”船舶。
二、工作内容
(一)统一布点。
按照属地管理原则,船舶维修点由乡镇(街道)统一布点,选址要符合规划,不得占用农田和生态保护红线,建设用地必须符合土地利用总体规划,具备满足船舶便利停靠的场所,具有良好的交通环境及供电、供水、供气等设施。
确定选址后由所在村委向乡镇(街道)申报作为农业设施用地建设维修点。
(二)公开招标。
船舶维修点以公开招投标方式对外租赁使用,竞标主体需在我县市场监管局工商登记注册企业或个体工商户,中标企业需取得船舶修造相关技术认可证书,个体工商户必须持有特种作业操作上岗证、焊工证等证书。
中标主体与村委签订租赁协议及承诺书,租赁期限一般为3年,并承诺只对本《方案》规定的维修对象船舶进行维护和更新。
同时,缴纳租赁期限租金总额的20%作为保证金。
(三)规范经营。
船舶维修点经营必须具备完整的管理规章制度,维修作业必须符合安全、环保等要求,要制定包括电气、电工、电焊等作业安全操作的相关制度。
三、工作职责
(一)按照属地管理原则,沿海乡镇(街道)及属地村委会负责辖区船舶维修点的建设并在202a年4月底前投入使用。
同时,要加强日常监管工作,督促企业建立维修船舶台帐和数据库。
定期组织乡镇(街道)市场监管、供电等有关部门依法开展维修点以外的“三无”船舶修造船点的清理整治工作。
(二)县直相关部门应根据各自职责,加强对船舶维修点的安全、环保生产等监督指导工作,积极配合沿海乡镇(街道)开展“三无”船舶造船点清理整治工作。
县工信局负责船舶维修行业管理,牵头各有关部门开展船舶维修点安全生产监督检查工作,牵头督促协调本《方案》的全面落实,并将落实情况每季度汇总上报县政府。
县自然资源局负责指导乡镇(街道)开展船舶维修点的规划布局工作,并配合乡镇(街道)对违反规划用地的船舶维修点依法予以处置。
县海洋渔业局要指导乡镇(街道)开展“三无”船舶造船点巡查、联合执法工作,负责涉渔“三无”船舶清理整治工作。
县市场监管局要指导乡镇(街道)开展“三无”船舶造船点巡查、联合执法工作,负责查处、取缔无证无照船舶维修(制造)厂(点)。
生态环境局负责船舶维修点的环境监督管理,对存在违反环境保护相关法律法规行为的维修点依法予以查处。
(三)企业要严格遵守协议、承诺书并落实安全生产主体责任。
对维修点存在有违法、违规生产行为的,由属地乡镇(街道)联合县直有关部门给予关停,并没收保证金。