“三减三健”减盐专项行动方案.docx

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“三减三健”减盐专项行动方案

过高的食盐（钠）摄入是导致人群血压水平上升和高血压患病的重要原因之一，高血压又是脑卒中和冠心病发病的独立危险因素。

2012年中国居民人均食盐摄入量为10.5克，是《中国居民膳食指南（2016）》推荐摄入量（6克）的1.75倍。

我区居民传统饮食口味偏咸，降低食盐摄入，是减少高血压，降低由高血压引起的各类慢性病发生的有效措施之一。

一、工作目标

强化居民科学减盐意识，掌握减盐防控疾病的相关知识，培养居民低盐饮食习惯，促进科学用盐行为，有效降低人均食盐摄入量，减少慢性病的危险因素流行水平，促进居民身体健康。

二、重点人群

家庭主厨、餐饮从业人员、中小学生。

三、主要内容

（一）“减盐行动在厨房，美味家庭促健康”社区减盐活动。

1、开展家庭主厨烹饪技能培训。

（区妇联）

面向家庭主厨开展低盐膳食与营养、低盐烹饪技巧等培训。

倡导正确使用定量盐勺、限盐罐等控盐支持性工具。

2、动员健康生活方式指导员进社区指导减盐。

（各镇、街道办事处）

对健康生活方式指导员及社区志愿者进行低盐膳食与慢性病防控知识与技能培训，鼓励他们进入社区、家庭宣传指导减盐知识与技能。

3、结合基本公共卫生服务项目开展低盐膳食指导。

（各基层医疗机构）

将低盐膳食指导纳入基本公共卫生服务项目慢性病患者管理及健康教育的内容，对高血压患者开展低盐膳食指导工作。

4、充分利用社区周边超市进行减盐宣教与干预。

（市市场监管局分局）

在社区周边便利店、超市开展食品营养标签宣传。

鼓励销售低钠盐，并张贴“科学减少食盐量，正确使用调料”的健康小贴士。

有条件的地方开设低盐食品展示专柜，并出售定量盐勺、限盐罐等标准化用具，为居民识别、购买低盐食品和限盐工具提供方便。

5.开展减盐知识宣传活动。

（各镇、街道办事处）

制作盐与健康宣传折页、资料等发放到社区、家庭，社区组织开展减盐相关知识讲座等活动。

健康社区每年至少开展一次减盐相关健康教育、控盐竞赛等活动。

有条件的社区可因地制宜开展“健康烹饪能手”评选等活动。

（二）“少用盐，味儿更鲜”餐饮企业/职工食堂减盐活动。

（市市场监管局分局）

1、开展盐与健康相关培训。

由发起餐饮单位减盐行动。

对餐饮服务单位进行减盐知识、预包装食品营养标签的培训，增强从业人员低盐膳食意识，提高厨师烹饪的减盐技巧，主动落实减盐措施。

健康食堂、健康餐厅/酒店从业人员低盐膳食干预知识与技能培训覆盖率达到 100%、合格率达到 90%以上。

2、开发、提供低盐菜品。

鼓励餐饮企业/职工食堂开发和提供低（减）盐菜品。

健康餐厅/酒店积极开发低盐菜品（盐用量较正常菜品至少降低10%），针对不同人群开发健康菜谱，提供低盐食谱，引导消费者选择健康菜品。

有条件的地区可联合烹饪协会，针对当地含盐量较高的小吃，开展干预措施，减少食盐用量；组织餐饮单位厨师低盐菜品烹饪比赛，提高餐饮单位的积极性。

3、对消费者宣传减盐知识。

印制低盐膳食宣传册（或提示牌），摆放在大堂、餐厅、食堂、餐桌、客房等显眼位置，引导消费者低盐膳食。

有条件的餐饮单位设置简易健康小屋（身高体重秤、血压计），让消费者及时了解自身体质状况，以达到减盐降压的目的。

（三）“少吃盐，身体健”学校减盐活动。

（区教育局）

1.开设“盐与健康”课程。

将低盐膳食与慢性病防控相关内容纳入中小学校健康教育课程。

鼓励学生将“减盐”信息带回家，带动家庭建立良好的“减盐”习惯。

2.开展“盐与健康”主题活动。

在中小学校开展多种形式的“盐与健康”主题活动，培养儿童青少年低盐饮食的意识和习惯。

鼓励托幼机构针对家长开展低盐与合理膳食等知识讲座。

健康学校每年开展至少一次“盐与健康”主题活动。

3.学校食堂推行减盐干预措施。

对学校食堂厨师及工作人员进行减盐知识、预包装食品营养标签的培训，增强厨师减盐防控慢性病的意识以及低盐烹饪的技巧。

鼓励开发并提供减盐菜品，引导师生选择低盐菜品。

（四）“盐与健康”宣传活动。

（宣传部）

通过报刊、杂志、电视、广播、 网站、 微博、 微信等各类传播媒介和公共场所，宣传普及低盐膳食与慢性病防治知识。

结合高血压日、全民健康生活方式日，以“盐与健康”为主题，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，强化公众减盐防控慢性病意识。

每年开展至少一次低盐膳食与慢性病防治健康主题宣传活动，每年开展相关主题媒体报道至少一次。

四、保障措施

（一）加强领导，完善工作机制。

建立政府主导、部门协作、专业机构实施、全社会广泛参与的工作机制。

全民健康生活方式行动领导小组负责辖区的减盐行动，协调相关部门有效落实部门职责。

各有关部门要明确职能分工，完善政策措施，加大推进力度。

充分发挥行业协会等社会团体的作用，推动减盐措施的落实。

区总工会组织辖区机关、企事业单位参与的大型减盐、低盐烹饪大赛等活动，督促各机关、企事业单位进一步落实减盐行动。

区教育局负责将低盐膳食与慢性病防控健康知识纳入中小学生健康教育课和托幼机构家长培训内容，在托幼机构和学校集体食堂推行减盐措施，推动学校低盐食品加工。

区妇联负责将低盐膳食与高血压防控知识宣传和培训纳入妇联日常工作、活动中，推动家庭减盐活动的开展。

开展家庭主厨减盐知识竞赛。

市市场监督管理局分局负责引导和组织食品销售企业、餐饮单位开展减盐相关工作，在食品销售场所开设低盐食品专柜。

将低盐膳食纳入餐饮从业人员培训;把控制食盐使用量纳入餐饮单位和集体食堂日常检查内容，督促餐饮单位和集体食堂落实减盐措施;做好餐饮单位和集体食堂食盐使用量监测工作。

区宣传部负责利用多种新闻媒体大力宣传低盐饮食、增进健康的核心信息知识，及时报导减盐行动工作进展，号召广大居民积极加入到减盐行动当中。

各镇、街道办事处负责利用健康社区等健康支持性环境宣传减盐知识，制作盐与健康宣传折页等发放到居民手中，社区组织开展减盐相关知识讲座等活动。

（二）有机整合，将减盐行动融入常规工作。

各部门、各单位定期举办盐与健康知识讲座，为职工发放限盐勺等减盐支持性工具，举办盐与健康知识竞赛、健康烹饪大赛等将减盐行动与日常工作有机结合，将减盐行动深入、持续推广。

（三）强化督导考评，推动工作落实。

各级、各部门要实行责任制，明确职责任务，制定考核指标体系，分阶段、有步骤地组织开展督导检查和项目评估。

将减盐行动纳入"健康宁夏"行动考核内容，定期通报，考核结果作为各部门、各单位年终考核的重要依据。

五、实施步骤

（一）准备阶段（2021年10-11月）

结合辖区实际情况，加强与相关部门协调、沟通，各相关部门进一步细化工作方案，明确部门职责，制定时间进度，做好实施行动的前期准备工作。

（二）实施阶段（2021年12月—2022年6月）

结合制定的工作方案和时间进度，逐步落实各项措施，并按照职责分工，对各部门负责落实的情况进行督导，形成通报，下发各相关部门，指导进一步落实整改。

（三）总结阶段（2022年7-8月）

根据实施进度，及时总结、评价行动效果，并不断完善行动方案。