标准化地名规范管理工作实施方案.docx

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标准化地名规范管理工作实施方案

根据国务院《地名管理条例》和民政部《地名管理条例实施细则》要求，为做好全县标准化地名管理规范工作，提升我县地名管理社会治理能力，促进全县经济社会发展，弘扬优秀传统文化，根据我县地名管理实际，持续推进清理整治不规范地名工作，现制定以下方案。

一、指导思想

依托全县第二次全国地名普查成果，继续推进不规范地名清理整治工作，不断优化地名环境，进一步提高标准化地名管理能力和服务水平，切实发挥地名在弘扬中国特色社会主义文化，提升社会治理能力，满足人民美好生活需要等方面的基础性作用。

二、标准化地名报批、变更的原则

（一）标准化地名要尊重历史、照顾习惯、体现规划、展示特色、易找好记、雅俗共赏，充分体现社会主义核心价值观思想。

（二）标准化地名要彰显县乡土文化、经济发展、民族团结、环境优美、地域特色的词语，结合人文、地理、历史背景，按照“和谐、团结、平安、吉祥”寓意进行命名。

（三）标准化地名要避免使用生僻字、同音字和字形、字音容易混淆或产生歧义的字，不得使用纯数字、阿拉伯字母、外语、-3-外来词用做标准化地名。

（四）标准化地名不能以人名、图片形式报批。

（五）标准化地名不能以“大、洋、怪、重”等形式吸引民众眼球，以地名为噱头误导民众。

（六）标准化地名应说明理由、意义和来源。

（七）涉及“三化”的地名要全部进行清理整治，重新按程序报批、变更、报备。

三、主要任务和工作职责按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则规范管理标准化地名的报批、变更、报备，继续推进清理整治不规范地名常态化。

组织部、编办负责全县行政事业单位标准化地名的报批、变更、报备工作，对全县行政事业单位标准化地名进行日常监督检查；农业农村局负责全县种植、养殖园区试验基地、特色经济产业带、新型经合组织标准化地名的报批、变更、报备工作，做好日常监督检查工作；教体局负责各级各类学校、幼儿园、托育中心等机构地名的报批、变更、报备工作和地名中语言文字规范使用情况，做好日常监督检查工作；自然资源局负责地质公园、大宗地块、水源地、林业经营型管理单位、各种矿产实体地名的报批、变更、报备工作，做好地图编制中不规范地名的审定，对职责范围内自然实体标准地名进行日常监督检查；住建局负责全县城区市政等公用地名的报批、变更、报备工作，继续清理房地产广告、户外广告中不规范标志标识中使用的不规范地名，做好城-4-市市政公用地名日常监督检查工作；交通运输局负责做好全县高速公路、铁路、国道、省道、县道等和各种桥梁地名的报批、变更、报备工作，做好日常监督检查工作；水务局负责做好全县各类库、坝、河流、人工输水管线、人饮工程等各类公共设施地名的报批、变更、报备工作，做好日常监督检查工作；市场监督管理局负责各类企业、从事经营活动和新兴经合组织地名的报批、变更、报备，批准、变更时不得违背社会主义核心价值观，杜绝“大、洋、怪、重”，不能以数字、阿拉伯字母和外文形式进行注册登记，配合城市综合管理执法局、工信商务局等部门做到注册标准化地名和实际门牌标志标识标准化地名相一致，配合做好日常监督检查工作；文广局负责全县旅游地、风景名胜区、自然遗产、不可移动文物、文化场馆等设施地名的报批、变更、报备工作，做好日常监督检查工作；统战部负责全县宗教团体、宗教学校、宗教活动场所的报批、变更、报备工作，推进地名“三化”整治工作，做好日常监督检查工作；卫健局负责做好全县各级各类医疗机构地名的报批、变更、报备工作，做好私立医疗机构地名报批时冠名大的问题，做好日常监督检查工作；工信商务局负责做好全县各类企业、通信设施、通信线路、通信基站等地名的报批、变更、报备工作，做好日常监督检查工作；城市管理执法局负责做好城市公共地名日常监管工作，按照标准化地名报批要求，对城市行政事业单位、居民小区、宾馆、学校、商业卖场、店铺门头地名标识标牌大小、颜色、字体做到统一规范，做到门-5-牌标志标识标准化地名和注册标准化地名相一致，以“大、洋、怪、重”等形式吸引民众眼球、为噱头误导民众的地名标识标志全部进行清理整治；继续清理房地产广告、户外广告中不规范标志标识中使用的不规范地名，做好日常监管工作。

民政局负责全县乡镇、村民委员会、居民点和城区街、路、巷、居民小区等标准化地名的报批、变更、报备工作；各乡镇负责辖区内新建广场、市场、新型经营主体、新农村居民点等地名的报批、变更、报备工作，做好日常监督检查工作。

四、工作程序各乡镇（管委会、街道办）和相关单位对辖区或业务范围内提交命名申请的个人（单位）及时进行审批，清理整治不规范地名工作按照《县关于进一步清理整治不规范地名实施方案》（海民发〔2019〕54号）要求继续推进，对重要地名报批或变更时，要邀请有关单位、人大代表、政协委员、村（居）民代表进行风险评估，逐级进行报批通过后，报民政局备案。

五、工作要求

（一）加强组织领导，密切协同配合。

各相关单位要把标准化地名规范管理工作作为一项重点工作来抓，按照工作方案要求，明确工作任务，压实工作责任，进一步加强沟通协作，形成工作合力，确保我县清理整治不规范地名取得实效，标准化地名报批、变更、报备工作规范化、程序化。

县政府成立由政府分管领导任组长，相关部门为成员单位的领导小组，领导小组设办公-6-室在民政局，办公室主任由民政局主要负责人兼任。

政府督查室按方案要求对工作推进情况进行督查。

（二）有序推进实施，抓好工作落实。

各成员单位要高度重视标准化地名规范管理工作，认真做好标准化地名的命名、标准化处理、研讨论证等工作，落实好本领域内的标准化地名的报批、变更、报备工作。

继续清理整治不规范地名工作按照《县关于进一步清理整治不规范地名实施方案》要求，于8月31日前完成，并将工作情况按阶段及时报民政局。

（三）积极宣传引导，营造地名文化氛围。

各成员单位要充分利用展板、单位自媒体、网络等渠道，广泛宣传标准化地名重要意义，普及地名文化，增强社会各界自觉使用标准化地名的思想认识，营造良好的社会氛围，确保各项工作的有序开展。