乡镇街道行政村规模调整工作的规划方案.docx

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乡镇街道行政村规模调整工作的规划方案

为深入实施乡村振兴战略，推动农村经济社会发展，筑牢党在农村的执政基础，促进乡村有效治理，根据**的要求，结合我乡实际，决定在全乡开展行政村规模调整工作，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以党和国家有关法律法规为依据，以加强基层党的建设为统领，稳步推进行政村规模调整，加快新村融合发展，促进乡村全面振兴，为共建特别生态区、共享康美千岛湖，奋力开创具有特点的县域发展新路子打下坚实基础。

二、基本原则

1、坚持党的领导、依法依规。

始终坚持党的领导，进一步强化村党组织对村级各类组织、各项事务的组织领导。

严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《浙江省农村集体资产管理条例》等有关规定，把严格依法依规贯穿始终，有计划、按步骤、依程序组织实施行政村规模调整工作。

2、坚持总量调控、因村施策。

根据全乡农村实际情况和发展趋势，合理确定调整总量。

按照有利于发展、治理和服务的要求，坚持“撤与并”双管齐下，突出社会稳定风险防控超前抓，“一村一策”制定调整方案和社会稳定风险防控预案，稳妥有序推进实施。

3、坚持尊重历史、符合民意。

坚持问政于民、问计于民，突出思想引导，充分尊重各村历史沿革、发展现状及村民意愿，积极稳妥处理好历史遗留问题，最大限度地争取广大党员干部理解支持，确保农民利益不受损，争取群众广泛支持。

4、坚持全乡统筹、上下联动。

按照“党委领导、党政共管、条块联动、各方合力”的要求，乡、村两级上下联动抓好落实。

乡党委、政府落实村调工作主体责任，负责制定乡域内村调工作实施方案，并组织推动。

村级细化工作方案，负责具体实施。

5、坚持着眼长远、统筹发展。

着眼加强政府对行政村的整体调控能力，统筹推进公共基础设施、基本公共服务共建共享，促进村级各项工作更加规范、服务群众工作水平明显提升。

立足加快要素集聚和优化资源配置，鼓励富村带穷村、强村带弱村、大村带小村，做大做强“新村”，促进农村经济社会健康发展。