安全生产执法示范点创建活动实施方案.docx

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**乡镇安全生产执法示范点创建活动实施方案

  根据《**市乡镇安全生产执法示范点创建活动实施方案》，为进一步加强**乡镇安全监管机构规范化建设，改善监管执法条件，提升监管执法水平，完善监管执法手段，严厉查处安全生产各类违法行为，特制定本方案。

一、活动目标

**乡镇积极创建安全生产执法示范点，夯实监管执法基础，建设正规化、专业化应急（安监）队伍，进一步提升监管执法工作，为保持全镇安全生产形势持续稳定提供内生动力和执法保障。

二、组织领导

为推进创建活动顺利开展，**乡镇成立安全生产执法示范点创建活动领导小组，负责创建活动的组织实施。

组  长：

**镇党委书记

     **镇党委副书记、镇长

副组长：

**镇党委副书记、园区管委会主任

       　　 **镇常务副镇长

  成  员：

**园区管委会专职副主任

        　　　**镇安监办专职副主任

领导小组下设办公室，**同志任办公室主任，负责整个活动的协调推进。

三、创建要求及范围

根据**市应急局要求，**乡镇作为**县煤化工园区所在乡镇，拟创建省级安全生产执法示范点。

在**乡镇行政辖区及**县煤化工园区范围内，开展安全生产执法示范点创建活动，镇安委会各部门和辖区内生产经营单位积极配合创建活动的推进工作。

四、创建重点工作

拟确定创建工作重点工作如下：

（一）拟制定《**乡镇安全生产执法监督计划》。

工作计划需经乡镇政府主要负责人批准，并报县应急局备案，在职责以及县应急局执法委托范围内开展规范化执法，对本行政区域内生产经营单位工作开展监督检查行动，并协助县级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

（二）拟建立安全生产专职队伍。

验收工作开始前，人员编制不少于五人，人员到岗率达到100%，持证上岗率达到100%，执法装备配备率达到100%；安监办专职副主任专职专岗，不分管或从事其他工作；选配与监管执法工作相适应的专业技术人员至少一人。

   （三）拟建立工作制度和运行机制。

建立涵盖各类执法人员的岗位责任制；执法规章制度齐全，涵盖职责范围内全部安全生产执法工作；制定年度教育培训计划，并纳入乡镇年度工作规划；制定廉政勤政各项规定。

   （四）拟开展并参与行动执法相关活动。

按照经批准的执法工作计划开展执法工作，查处违法行为认定事实清楚，证据确凿，使用法律、法规正确，符合法定程序；按要求参加上级组织的执法培训；积极参加安全生产行政执法文书点评等活动；执法行为文明、规范，无粗暴执法现象；认真做好执法统计工作；认真完成省市县区应急（安监）部门安排的工作。

   （五）拟推进执法工作信息化建设。

完善安全生产执法监察信息系统，根据县应急局要求及时上传、更新执法检查数据。