农村环卫保洁质量标准考核评分细则.docx
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农村环卫保洁质量标准考核评分细则
（供参考）
序号
项目分类
工作质量标准
评分内容
分值
111
1
清扫保洁
按照保洁管理作业指标要求落实保洁时间：
1.集镇区域及主要道路12小时保洁：
11月-4月每日上午7：
30、下午14:
00前完成普扫，5月-10月每日上午7：
00、下午14：
30前完成普扫，普扫完成后实行不间断巡回保洁
2.行政村区域8小时保洁:
5月-10月每日上午7：
00、下午14：
30前完成普扫，11月-4月每日上午7：
30、下午14:
00前完成普扫，普扫完成后实行不间断巡回保洁。
1.不按规定时间上下班，迟到、早退或作业途中脱岗，视情节轻重，每人次扣0.2分，其中查到脱岗的每人次扣0.5分；
2.无拖欠工资情况，无因劳资纠纷引起的3人以上群体性上访情况。
发生群体上访事件的，每次扣5分。
10
全天普扫不少于2次，清扫做到“六无”，即无生活垃圾、无杂草、无沙子、砖头石块、无淤泥积水、无卫生死角、无树叶，路面净、路牙净、下水道进水口净、人行道树圈净、绿化隔离带及周围净。
1.路面垃圾（杂物）小堆、有暴露垃圾堆未及时清理的每处扣0.2分；
2.规定时间内树圈有垃圾（杂物）的每处扣0.2分；
3.道路两侧、绿化隔离带发现有垃圾、杂草、杂物未及时清理的每处扣0.2分；
4.下水道进水口发现有垃圾、淤泥、树叶等的每处扣0.2分，导致下水道堵塞大面积积水的每处扣0.5分；
5.人行道板间及人行道各类井盖间等缝隙处有垃圾未及时清理的每处扣0.2分；
6.人行道未普扫的视情节扣0.2—1分；
7.责任区域卫生死角未及时清除，出现垃圾堆积情况的，每查处一次扣0.5分。
15
不得漏扫、跳档式清扫，垃圾应归拢、归堆并清除彻底，垃圾不得扫入窖井、河道和倒入绿化带。
1.漏扫、跳档式清扫的每处扣0.2分；
2.垃圾清扫后未能随扫随畚的每处扣0.2分；
3.归堆垃圾清除不彻底的每处扣0.2分；
4.垃圾扫入窖井、河道、沟渠、绿化带的每处扣1分。
10
果壳箱及时清理、擦洗、上锁、维护，确保果壳箱的正常使用。
1.果壳箱不及时清理、擦洗，发现损坏不及时维修的，每只果壳箱扣0.2分；
2.若果壳箱失少不及时寻找上报，每少一只果壳箱扣0.5分；
3.若发现果壳箱不上锁的，每只扣0.2分；
5
村落路边、道路、房屋边坑及沟边下的清理、清运。
1.发现杂物、脏物、砖堆、土堆、淤泥、杂草等扣0.2分；
2.发现清运不及时的扣0.5分。
5
作业规范执行情况：
道路保洁采用机扫和人工保洁相结合方式，机扫为主，人工为辅。
按照保洁管理作业指标要求落实保洁时间：
1.集镇区域及主要道路12小时保洁：
11月-4月每日上午8：
00、下午14:
00前完成普扫，5月-10月每日上午7：
30、下午14：
30前完成普扫，普扫完成后实行不间断巡回保洁。
2.行政村区域8小时保洁：
5月-10月每日上午7：
30、下午14：
30前完成普扫，11月-4月每日上午8：
00、下午14:
00前完成普扫，普扫完成后实行不间断巡回保洁。
1.未在规定时间完成第一遍普扫任务的每个路段每次扣0.5分；
2.完成普扫的路段路面有垃圾每处扣0.5分；
3.整条路有2个以上路段未完成普扫的扣0.2-1分；
4.在巡回保洁时，垃圾滞留时间超过25分钟的每处扣0.2分。
5
清扫收集垃圾应集中倾倒在规定地点，不得焚烧垃圾、树叶。
落叶旺季做到及时清扫，并按规定地点堆放和转运。
道路、堤坝两侧视野范围内乱倒建筑垃圾、渣土须及时清除并倒入指定地点。
1.道路两侧视野范围内发现建筑垃圾、渣土及积存垃圾未及时清理每次扣0.2分；
2.落叶旺季未及时清扫树叶的每地段扣0.2分；
3.垃圾未集中倾倒在规定地点，乱倒或焚烧垃圾、树叶的每次扣1分。
15
2
河道、
水体保洁
1.按要求做到河道、池塘、沟渠及其他水面无漂浮物、垃圾及阻水障碍物，塘坡、岸及堤坝可视范围内整洁，无垃圾和堆积物。
2.水面保持清洁，不得有漂浮物，能见底的水体无沉积物，无观赏价值的水草等必须及时清除。
3.协助村开展河道、水库巡河工作，每月巡河率达100%，发现问题及时报告村和镇政府，能整改的第一时间整改。
4.河道管理范围内无翻耕种植和畜禽养殖行为。
1.发现池塘、沟渠、河道水面的成片漂浮废弃物未及时清理的，每处扣0.2分；
2.发现河中障碍物或水面有病死动物未及时清理的，每处扣0.5分；
3.发现岸边树木成片废弃缠绕物的，每处扣0.2分；
4.发现河岸成堆垃圾未及时清理的，每处扣1分；
5.发现河道倾倒建筑垃圾未及时清理的，每处扣1分；
6.每月巡河未达100%的扣1分。
20
3
公厕保洁
1.公厕必须每日保洁3次以上，做好相应公厕保洁记录。
2.粪便污水应排入外排管道或经吸粪车转运至粪便处理中心处置，公厕化粪池每年必须疏通、清理，转运作业时，粪便不得污染水体和作业场地。
3.化粪池、贮粪池周围场地应保持整洁，地面无粪迹、垃圾、污水、恶臭。
4.公厕设施应完好，无缺失和破损。
5.公厕周边环境整洁有序。
1.未在保洁时间内落实保洁的每座扣0.5分/次；
2.未做好公厕保洁记录的每座扣0.5分/次；
3.化粪池、贮粪池周围地面有粪迹、垃圾、污水、恶臭、蝇蛆的每项扣1分/次；
4.污水和排污管道堵塞未及时疏通导致不能正常使用扣0.5分/次；
5.公厕设施缺失和破损未按要求及时上报的每项扣0.5分/次；
6.公厕外（周围）2.5米范围内有垃圾未及时清理的扣0.5分。
20
按照统一要求设置公厕管理制度牌，内容包括公厕名称、管理制度、管理单位、保洁员姓名、监督电话等信息。
1.公厕管理制度牌缺失未及时上报的扣0.5分；
2.制度牌、管理牌内容不准确、缺项未及时上报的扣0.5分。
公厕天花板、内外墙面、门窗和隔板无污迹、蛛网，公厕天花板、内外墙面、门窗和隔板无污迹、蛛网，无乱涂乱画，无破损。
内外墙、门窗、洗手池台面、洗手池、隔板、上下水管、镜子等无积尘，厕所内无杂物堆放，公厕通道地面清洁无污迹、积水，管理房（休息室）、工具间内物品摆放整齐，环境整洁。
1.天花板、内外墙面、门窗和隔板破损未及时上报修理的每项扣0.5分/次；
2.内外墙、门窗、洗手池台面、洗手池、隔板、上下水管、镜子等有积尘的每项扣0.2分/次；
3.厕所内堆放杂物每项扣0.2分；
4.公厕通道地面不洁、湿滑积水每项扣0.5分/次；
5.因保洁不到位造成如厕人员滑到的扣1分；
6.管理房（休息室）、工具间环境不洁0.2分/次。
大便厕位内地面、大便器清洁、无粪便污垢、无积粪、无堵塞、洁净见底。
小便器清洁无水锈、尿垢、垃圾，无明显臭味，沟眼、管道保持畅通
1.大便厕位内地面，大便器不洁每处扣0.5分/次；
2.大便槽两侧、槽内有积粪扣0.2分/次；
3.造成堵塞的扣0.5分/次。
小便器（槽）有水锈、尿垢及垃圾的每处扣0.2分/次；
4.有明显臭味每次扣0.2分；
5.沟眼、管道堵塞未及时疏通每次扣0.5分。
4
分类收运
1.按要求及时做好清运工作。
垃圾桶每日按时清运，无积存垃圾、无垃圾满溢，并巡回检查，发现满溢及时清理。
2.清运内容包括日常生活垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、装修垃圾、园林垃圾等。
1.上午10点前未完成第一次清运的，每处扣0.2分；
2.垃圾收集设施垃圾满溢，清运不及时，未做到日产日清的，每处扣0.5分；
3.镇域范围内发现大件垃圾、建筑垃圾、装修垃圾、园林垃圾等应及时清理，未及时清理的，每发现一处扣1分。
15
1.垃圾收集清运车辆须使用符合规定的专用车辆，收集清运专用车整洁无破损、满溢，每天至少清洗一次，垃圾车辆外貌整洁，标识规范，统一编号，性能良好，密闭运输，车体外无悬挂物。
2.垃圾必须分类后清运至各乡、镇中转站。
1.垃圾收集清运车辆不符合相关规定的，每查处一次扣1分；
2.垃圾车辆外貌脏乱、存在破损或有悬挂物的，每查处一次扣0.2分；
3.车辆清运过程中，存在污水滴漏现象的，每发现一处扣0.5分；
4.垃圾未分类清运至中转站直接扣2分。
15
1.生活垃圾必须按照易腐垃圾和其他垃圾分类清运，建筑垃圾、工业垃圾、装修垃圾等实行单独分类运输，不得混入生活垃圾运输车辆。
2.垃圾上门收集时，发现村民垃圾分类不准确，需进行二次分拣，重新分类后再分类清运。
3每个上门收集员上门收集户数率不低于基准率230户。
4.村级组织活动场所分类投放准确率达到90%以上
5.每个行政村按照市里要求配备四分法点和二分法点，并定期维护。
1.存在垃圾混装清运的每次扣1分。
2.随机检查发现没有进行二次分拣的每次扣1分；
3.上门收集率低于基准率80%扣1分，低于60%的扣2分，低于50%的扣5分；
4.每月随机检查村级办公场所，分类投放正确率未达到90%的，扣1分；
5.四分法点和二分法点配备不齐全未及时上报的，每少一处扣1分。
15
5
分类宣教
1.对辖区内的农户进行逐村逐户开展垃圾分类上门宣教，每个月每个村至少开展一场次的垃圾分类宣教活动并做好活动记录。
2.每月对保洁员、上门收集员等所有一线作业员工经常性开展垃圾分类相关知识培训，并做好宣传和培训台账。
3.每个月随机走访两委班子成员、农村党员、村民代表家庭20户（重点检查厨房垃圾分类情况），分类投放准确率达到90%以上；
4.垃圾分类智慧运营平台要确保正常使用，及时对数据进行汇总、分析。
1.每个月每个村随机询问5位村民，引导村民开展垃圾分类宣传工作不到位的扣1分；
2.没有做好每月垃圾分类相关知识培训、做好宣传和培训台账的扣1分；
3.每月随机走访两委班子成员、农村党员、村民代表家庭20户（入户检查为主，重点检查厨房垃圾分类情况）分类投放正确率未达到90%的每村扣1分；
4.平台信息采集不全，使用不正常，数据汇总不及时的，按情节扣1-5分。
10
6
设施维护
1.垃圾桶及时清理、擦洗、维护，确保垃圾桶的正常使用，垃圾桶点周边环境卫生干净整洁，做到地面清洁，无污水，垃圾桶盖常闭；
2.一体式垃圾分类智能设备要正常运行和维护。
1.垃圾桶桶身未及时清洗干净每只扣0.5分；
2.垃圾桶点位周边未扫干净的每处扣0.5分；
3.垃圾桶桶盖未盖，每个点位扣0.2分；
3.未按照要求设置二分点的，每发现一处扣0.5分；
4.垃圾桶因清运人员人为故意损坏的每只扣1分；
5.一体式垃圾分类智能设备未正常运维的，每台扣0.2分。
15
7
安全劳
动纪律
清扫保洁员及收集员上岗须统一着装，佩戴上岗证，作业时必须穿安全反光黄背心和戴反光帽，对发现的问题要及时整改。
强化作业规范，遵守交通规则，不发生有责安全事故事件。
1.作业时未按规定着安全反光黄背心的每人次扣0.2分；
2.上下班不佩证上岗的每人次扣0.2分；
3.一旦发生环卫工人伤亡的交通事故应立即逐级上报。
发生有责死亡安全事故或直接经济损失30万元及以上的，扣5分。
有责伤人事故或直接经济损失在20万元及以上的，扣3分。
有责事故，扣1分。
瞒报、谎报的加扣2分。
15
8
公共监督
公共监督处理情况：
环卫保洁及垃圾分类、清运投诉（含市长热线、电话投诉、信访、数字城管、领导交办等）处理在规定的期限内完成，无有责投诉事件发生。
市长热线电话受理、数字城管、领导交办、市民投诉等经查属实有责切未及时处理的每件问题扣0.2分。
10
9
其他
遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好清扫保洁等保障工作，并视情及时启动城市管理保障应急机制，人员必须及时到位（需要集中时的具体位置另行通知），并根据应急命令决定早到和离岗，或使用必须机械设备。
1.被乡镇、市级领导发现问题未在规定期限内整改解决的每件次分别扣1分、3分；
2.被市督查部门、绍兴市级督查部门督办到的问题的每次分别扣1分、3分；
3.媒体曝光：
被市级、绍兴市级、省级及以上新闻媒体作为反面典型曝光属主要责任的每次分别扣1分、3分、5分；
4.不听指挥调度、重大活动或重大突击任务（如突击工作任务）未按规定时间及时完成相应工作的每件次扣4-10分（经领导审批执行）。
倒扣分
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