草畜产业节本增效科技示范项目实施方案.docx
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草畜产业节本增效科技示范项目实施方案
实施草畜产业节本增效科技示范是加强畜牧技术推广工作的主要抓手和重要平台，是促进草畜产业提质增效和养殖场（户）节本增收的重要举措。
为进一步提高饲养管理水平，转变牧场经营管理理念，推行适度规模种养一体化循环发展模式，提升草畜产业质量效益，特制定以下实施方案。
一、指导思想
按照乡村振兴战略的总要求，紧紧围绕实施农业农村“1+5+5+X”行动，坚持质量第一、绿色发展、提高效益，进一步整合技术力量，创新服务方式，树立典型模式，强化示范引领，加大高效繁育、精准饲喂、精细管理、种养结合、绿色循环畜牧技术示范推广，着力提升科技支撑水平，推动畜牧业由增产导向转向提质导向，为全区农业农村经济持续发展提供有力支撑。
二、目标任务
202*年重点建设草畜产业节本增效科技示范点4个，主推20余项综合配套技术，落实“五有一明显”要求，即有台帐档案、有对照指标、有技术路径、有技术人员、有制度规范，养殖效益明显提高，力争实现示范点节本增效5%以上，引领带动全区畜牧产业科技水平、综合效益和市场竞争力稳步提升。
三、工作重点
（一）精抓示范点培育。
以具有一定代表性的规模养殖场、家庭牧场、专业合作组织为重点，建设4个节本增效示范点，实行包点服务，开展分类指导，落实因场施策，推行对标管理，重点开展绿色循环发展技术和模式、提质节本增效关键技术示范推广，提升草畜综合效益。
通过示范点的引领，辐射带动周边养殖场（户）。
（二）细抓配套技术推广。
根据示范点的实际情况，从养殖各个环节中找准关键点和切入点，具有针对性地示范推广配套技术。
应用高效繁殖技术，缩短繁殖间隔，提高繁殖效率，降低饲养成本；实施精准饲喂技术，加强饲草调制加工，优化日粮配合，提高饲料转化利用率，节约饲养成本；推行精细管理技术，进行分群饲养、分段育肥和信息化管理，提高养殖效益；推广绿色循环养殖技术，加大粪污无害化处理和资源化利用力度，推进绿色发展。
（三）狠抓种养结合和绿色循环发展模式。
引导养殖场（户）推行种养结合，大力示范粪污无害化处理和资源化利用模式，促进绿色循环发展，提高绿色可持续发展水平。
四、资金安排及使用环节
202*年草畜产业节本增效科技示范项目资金共计18万元（经费含自治区级示范点1个），资金按照“先干后补”的原则进行补助，县级示范点3个，每个点补助4万元，自治区级示范点1个，每个点补助6万元，经费用于节本增效科技示范指导服务、技术培训、观摩交流及技术示范补贴（含物化补贴）等。
五、进度安排
202*年草畜产业节本增效科技示范分三个阶段进行。
（一）组织动员阶段（1-3月份）。
制定实施方案，落实示范点、技术人员和示范内容，广泛开展动员、宣传等活动。
（二）全面行动阶段（4-10月份）。
按照实施方案，结合本辖区产业发展实际和工作基础，有效整合技术力量、项目资金等，扎实开展技术培训和指导。
（三）考核总结阶段（11-12月份）。
组织进行绩效评价和考核，及时总结成效和经验。
六、保障措施
（一）加强组织管理。
成立以分管副局长为组长，畜牧中心主任为副组长的工作领导小组，认真制定实施方案，明确实施内容、目标责任和保障措施，全面落实“三个精准到位”要求（即技术措施精准到位、成本控制精准到位、督导服务精准到位）。
推行合同制管理，指导示范点制定实施方案，做到上下衔接，紧密配合。
实施方案报农业农村厅畜牧局、畜牧站备案。
同时成立以畜牧中心分管副主任为组长，包点技术人员为成员的技术服务小组，主要负责项目规划和实施方案的编制，制定技术规程，做好技术服务和科技培训及内业资料的整理，影像资料的收集、检查验收、绩效评价等。
（二）强化绩效考核。
将草畜产业节本增效科技示范工作纳入年度工作考核内容，落实年初建账、年中督促、年底总结和绩效评价的管理要求。
加强实施督导检查，对工作进度、措施落实、实施效果进行不定期检查和分析评价，及时发现和解决存在问题，确保工作抓得紧，有实效。
自治区级示范点由所在县（区）负责考核并拨付资金或给予补贴。
（三）强化科技服务。
将草畜产业节本增效科技示范与畜禽养殖标准化示范创建、重大技术推广及特色优势产业技术服务专家团队工作等紧密结合起来，调动方方面面的技术力量，积极参与草畜产业发展，加快科技成果转化，增强示范带动能力。
（四）强化示范创新。
鼓励示范点积极参与全产业链生产，加快产业融合，发展农产品加工和流通，支持种养结合和一二三产业融合发展，促进产业转型升级。
以畜牧业社会化服务示范站建设为抓手，积极探索和创新草畜产业社会化服务机制，鼓励和引导各种社会力量进入草畜产业生产各个环节，提高社会化服务能力。
（五）强化宣传报道。
通过电视、网络、报刊等各种媒体开展宣传，提高节本增效科技示范普及面；通过培训讲座、科技下乡、科技赶集和现场观摩等方式，提高广大养殖场（户）参与度；及时总结推广好经验、好做法、好成效，为推进节本增效科技示范营造良好的舆论氛围。
附件：
3-1、***区202*年草畜产业节本增效科技示范点一览表
3-2、 ***区202*年草畜产业节本增效科技示范项目绩效考核实施方案
附件3-1
***区202*年草畜产业节本增效科技示范点一览表
序号
示范点名称
具体地点
饲养畜种
规模
（头、只）
联系人
及电话
示范内容
责任单位
责任人
备注
责任
领导
技术人员
1
***富民农业科技发展有限公司
头营镇利民村
肉牛
2000
咸海龙13709549777
肉牛养殖
***区畜牧中心
郜军荣
王维
自治区级
2
***尚敏牧业有限公司
***区彭堡镇彭堡村
肉牛
210
杨尚敏13007995877
肉牛养殖
***区畜牧中心
郜军荣
王维
县级
3
***市***区罗万虎兄弟养殖专业合作社
***区三营镇东塬村
肉牛
200
罗万虎18152596623
肉牛养殖
***区畜牧中心
郜军荣
王维
县级
4
***瑞森农牧有限公司
***区头营镇马园村
肉羊
600
陈建平15595457777
肉羊养殖
***区畜牧中心
郜军荣
王维
县级
附件3-2
***区202*年草畜产业节本增效
科技示范项目绩效考核实施方案
为落实好202*年全区草畜产业节本增效科技示范任务，确保节本增效科技示范取得实效，特制定本方案。
一、绩效评价考核对象与指标
按照草畜产业节本增效科技示范方案，对全区草畜产业节本增效科技示范点全面实行绩效评价和考核。
绩效评价考核按照肉牛、滩（肉）羊分类进行，重点从方案与措施、技术示范情况、对标管理情况等方面进行。
绩效考核设立三级指标，其中：
一级指标3-4个，二级指标8-11个，三级指标12-25个。
二、绩效评价和考核
（一）绩效评价
根据《***区202*年草畜产业节本增效科技示范实施方案》确定的总体目标、重点工作、对标管理指标等，对辖区草畜产业节本增效的绩效目标实现程度及经费执行情况进行综合评价，并认真组织撰写绩效评价报告。
绩效评价报告要全面、客观、真实地反映出本辖区节本增效工作情况和取得成效，主要内容包括：
工作思路及目标、落实情况、推进措施、总体评价、经验做法、存在问题及原因、改进意见和建议等。
（二）绩效考核
绩效考核工作分两个层面，一是***区畜牧中心成立考核小组，对辖区内的所有节本增效示范点进行绩效考核，对照绩效评价指标体系内容逐项进行打分。
二是***区畜牧中心根据对各示范点的考核情况，形成***区绩效评价总结上报自治区农业农村厅，同时迎接自治区将对***区草畜产业节本增效科技示范及绩效评价考核情况进行检查和评价考核。
考核办法如下：
1.现场打分。
考核组对照《考核评分标准》中的考核内容，对示范点技术示范情况进行现场检查和评价打分。
2.资料核查。
对照《考核评分标准》中的计划制定、工作落实、档案管理及效果评价四项考核内容，采取询问示范点负责人和查阅有关档案资料相结合的方式，逐项评价、打分。
3.综合评价。
示范点绩效评价考核分优秀、良好、合格、不合格四个档次。
90分（含90分）以上为优秀；80-89分（含80分）为良好；70-79分（含70分）以上为合格；70分以下为不合格。
考核不合格的示范点实行淘汰，取消下年示范点资格。
三、时间安排
202*年11月20日前，按照绩效考核要求完成所有示范点绩效考评，并向农业农村厅畜牧局、畜牧工作站报送绩效评价考核汇总结果和节本增效科技示范绩效评价报告。
202*年12月，迎接农业农村厅组织相关人员对***区节本增效科技示范及绩效评价考核进行检查和评价考核。
四、绩效考核管理
（一）加强组织领导。
由区农牧局、畜牧中心相关人员组成考评小组，具体负责本辖区各示范点绩效考评工作。
对科技示范点进行检查、考核评分和汇总考评情况。
（二）严格绩效考核。
考核小组要认真开展绩效考核，确保绩效考评工作公开、公正、透明。
考核结果要在一定范围内进行公示，无异议后及时兑付奖补资金。
（三）加强监督检查。
自治区农业农村厅将适时组织开展重点抽查，抽查面原则上不低于30%，对发现的问题责成有关单位限期整改，确保示范点能够切实发挥示范带动作用。
附表：
3-2-1、肉牛节本增效科技示范点绩效考核评分标准
3-2-2、滩（肉）羊节本增效科技示范绩效考核评分标准
3-2-3、***区202*年节本增效示范项目绩效考核指标体系
附表3-2-1
肉牛节本增效示范点建设绩效考核评分标准
示范点名称：
考核时间：
年 月 日
验收
项目
考核内容
考核具体内容及评分标准
养殖类型
得分
扣分
原因
1
2
3
满 分
一、方案与对标管理制定
（15分）
实施方案、对标管理指标与技术措施制定情况（15分）
制定了节本增效技术推广示范实施方案，得5分；否则，不得分。
5
5
5
实施方案中制定了对标管理指标且指标详实，得5分；指标不详实，酌情扣分；没有的，不得分。
5
5
5
制定具体技术措施，得5分；措施不详实，酌情扣分；没有制定，不得分。
5
5
5
二、工作落实
（20分）
示范与措施落实情况（20分）
积极配合示范工作，得5分；否则，不得分。
5
5
5
认真按时填写节本增效统计调研表，得5分；否则，酌情扣分或不得分。
5
5
5
包点技术人员定期到场服务，且有可查实的服务措施，得5分；没有不得分。
5
5
5
各项技术措施落实到位，得5分；落实不到位，酌情扣分；没有落实，不得分。
5
5
5
三、管理落实 （15分）
（一）品种及生产记录（4分）
有完整的品种、数量、畜群结构等情况记录，得2分；不完整，适当扣分；没有，不得分。
2
2
2
有完整的生产记录，包括配种记录、接产记录、生长发育记录，得2分；不完整，适当扣分。
2
2
2
（二）饲养管理记录（4分）
有完整的饲料配方、饲料投放、兽药使用记录，得4分；不完整适当扣分，没有则不得分。
4
4
4
（三）成效及效益核算记录（7分）
有完整的饲料兽药、人工等成本原始记录，且定期进行效益核算的，得7分；否则，酌情扣分。
7
7
7
四、效果评价
（50分）
（一）繁殖性能
母牛受胎率≥90%，得满分；85%-90%的,扣1-2分；＜85%的，不得分。
5
7
母牛产犊间隔≤13个月，得满分；13-13.5个月，扣1-2分；＞13.5个月的，不得分。
5
7
犊牛成活率≥95%，得满分；90%-95%的，扣1-2分；＜90%的，酌情减分。
5
7
繁殖成活率≥85%，得满分；80%-85%的，扣1-2分；＜80%的，酌情减分。
5
6
繁殖母牛日均饲养成本≤9元，得满分；9-12元的，扣1-2分；＞12元的，不得分。
5
7
（二）育肥性能
西门塔尔公犊牛4月龄断奶重≥160kg，得满分；150-160kg的，扣1-2分；＜150kg的，不得分。
5
6
10
肉牛育肥期日增重≥1.5kg，得满分；1.3-1.5kg的，扣1-2分；＜1.3kg的，酌情减分。
4
10
育肥牛18月龄出栏活重≥580kg，得满分；560-580kg的，扣1-2分；；＜560kg的，酌情减分。
3
10
育肥牛公斤增重成本≤12元，得满分；12-14元的，扣1-2分；＞14元的，酌情减分。
3
10
（三）达标情况（10分）
示范效果明显，全面达到或基本达到对标管理指标的，得10分；有指标不达标的，每有1项扣1分，减完为止。
10
10
10
合计
100
备注:
类型1为繁殖+育肥养殖场，参照第1列的评分内容和分值评分;2为母牛养殖场，参照第2列的评分内容和分值评分；3为育肥场，参照第3列的评分内容和分值评分。
扣1-2分的内容，评分分值低的扣1分，高的扣2分。
考核单位：
考核人员（签名）：
附表3-2-2
滩（肉）羊节本增效示范点建设绩效考核评分标准
示范点名称：
考核时间：
年 月 日
验收
项目
考核内容
考核具体内容及评分标准
满分
得分
扣分
原因
备注
一、方案与对标管理制定
（15分）
实施方案、对标管理指标与技术措施制定情况（15分）
制定了节本增效技术推广示范实施方案，得5分；否则，不得分。
5
实施方案中制定了对标管理指标且指标详实，得5分；指标不详实，酌情扣分；没有的，不得分。
5
制定具体技术措施，得5分；措施不详实，酌情扣分；没有制定，不得分。
5
二、工作落实
（20分）
示范与措施落实情况（20分）
积极配合示范工作，得5分；否则，不得分。
5
认真按时填写节本增效统计调研表，得5分；否则，酌情扣分或不得分。
5
包点技术人员定期到场服务，且有可查实的服务措施，得5分；没有不得分。
5
各项技术措施落实到位，得5分；落实不到位，酌情扣分；没有落实，不得分。
5
三、管理落实 （15分）
（一）品种及生产记录（4分）
有完整的品种、数量、畜群结构等情况记录，得2分；不完整，适当扣分；没有，不得分。
2
有完整的生产记录，包括配种记录、接产记录、生长发育记录，得2分；不完整，适当扣分。
2
（二）饲养管理记录（4分）
有完整的饲料配方、饲料投放、兽药使用记录，得4分；不完整适当扣分，没有则不得分。
4
（三）成效及效益核算记录（7分）
有完整的饲料兽药、人工等成本原始记录，且定期进行效益核算的，得7分；否则，酌情扣分。
7
四、效果评价
（50分）
（一）繁殖母羊生产性能提高情况（10分）
滩羊繁殖母羊繁殖成活率达到93%以上者，得10分；达不到者，酌情扣分。
5
二者选择一项
肉杂（一胎多羔）羊繁殖母羊繁殖成活率达到87%以上者，得10分；达不到者，酌情扣分。
5
母羊严格实行分群管理者，得5分；实施不到位者，酌情扣分。
5
（二）羔羊生产性能提高情况
（10分）
滩羊羔羊初生重达到3.5kg、6月龄体重达到30kg以上者，得6分；达不到者，酌情扣分。
6
二者选择一项
肉杂羔羊初生重达到4.5kg、6月龄体重达到40kg以上者，得6分；达不到者，酌情扣分。
6
羔羊严格实行隔栏补饲、早期断奶等措施者，得4分；实施不到位者，酌情扣分。
4
（三）饲草料利用率提高（节约）情况（8分）
使用了全混合日粮（TMR）加工饲喂技术、饲草料利用率明显提高者，得8分；没有采用者，酌情扣分。
8
（四）疫病防治情况（7分）
采取了严格的疫病防治措施、因疫病死亡率降至2%以内者，得7分；达不到者，酌情扣分。
7
（五）人工授精等技术使用情况（5分）
采用了人工授精等高效实用技术者，得5分；没有使用者，不得分。
5
（六）达标情况（10分）
示范效果明显，全面达到或基本达到对标管理指标的，得10分；有指标不达标的，每有1项扣1分，减完为止。
10
合计
100
考核单位：
考核人员（签名）：
附表3-2-3
***区202*年节本增效示范项目绩效考核评分标准
一级指标
二级指标
三级指标
满分
得分
扣分原因
备注
管理指标
组织领导
项目管理部门和项目实施单位明确得1分，职责清晰得1分，任务明确得1分。
3
资金管理
资金管理制度健全得1分，资金使用符合有关要求得3分，存在问题的每发现一处扣1分，扣完为止。
4
核发到位得2分，否则不得分。
2
项目管理
制定实施方案并按时报送备案得1分，否则不得分；实施方案符合项目总体目标和原则、可操作性强得4分，存在问题的每发现一处扣1分，扣完为止。
5
制定监督管理制度得1分，否则不得分；制度全面完善得1分，存在问题的每发现一处扣0.2分，扣完为止；按计划组织督导检查和绩效评价，工作开展细致到位得2分，存在问题的每发现一处扣1分，扣完为止；按要求及时报送工作进度信息得2分，否则不得分。
6
产出指标
数量指标
示范点达到建设任务数量，得5分；否则，不得分。
5
主推技术10项，得5分；每少1项扣1分，扣完为止。
5
质量指标
台账档案完整，得2.5分；否则，酌情扣分。
2.5
对照指标明确，得2.5分；否则，酌情扣分。
2.5
技术路径清晰，得2.5分；否则，酌情扣分。
2.5
制度规范齐全，得2.5分；否则，酌情扣分。
2.5
时效指标
12月底资金支付进度达95%得5分；否则，酌情扣分。
5
每月初上报生产记录表，得5分；每少1次扣1分，扣完为止。
5
成本指标
成本控制率达100%，得5分；否则，酌情扣分。
5
效益指标
经济效益指标
节本增效5%以上，得5分；否则，酌情扣分。
5
社会效益指标
带动草畜产业科技水平提高，得5分；否则，酌情扣分。
5
养殖综合效益和市场竞争力稳步提升，得5分；否则，酌情扣分。
5
生态效益指标
示范推广种养一体化、粪污资源化利用等技术，得5分；否则，不得分。
5
促进绿色循环畜牧业发展，得5分；否则，不得分。
5
可持续影响指标
养殖场（户）迫切需要学习和应用先进实用技术，得5分；否则，酌情扣分。
5
节本增效意识显著增强，得5分；否则，酌情扣分。
5
满意度 指标
服务对象满意度指标
服务对象满意度≥98%，得5分；否则，酌情扣分。
5
培训对象满意度≥98%，得5分；否则，酌情扣分。
5
合计得分：
升级会员 