开展“争创十佳职工信赖的职工之家争做十佳职工信赖的娘家人”活动的实施方案.doc
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开展“争创十佳职工信赖的职工之家争做十佳职工信赖的娘家人”活动的实施方案
根据部署要求，现就开展“争创十佳职工信赖的职工之家、争做十佳职工信赖的娘家人”（以下简称“双争”）活动提出如下意见：
一、总体要求
依据《省总工会关于新时代职工之家建设的十条意见》和《市总工会关于开展“争创十佳职工信赖的职工之家争做十佳职工信赖的娘家人”活动的实施意见》和《市总工会“争创职工信赖的职工之家争做职工信赖的娘家人”活动实施方案》内容、条件，以“双争”活动为抓手，突出服务职工、突出问题导向、突出改革创新，通过县、乡镇（街道）各级工会层层选树，树立旗帜，创造品牌，起到“领头雁”“风向标”的作用，推动基层工会和工会干部能够承担起新时代赋予的新使命，不断满足广大职工群众的获得感、幸福感、安全感。
二、选树范围
（一）县十佳职工信赖的职工之家
全县机关企事业单位、乡镇（街道）、县级所属开发区（工业园区）工会可以申报，其中非公有制企业工会比例不低于60%。
（二）县十佳职工信赖的娘家人
全县机关企事业单位、乡镇（街道）、县级所属开发区（工业园区）工会主席（或副主席）可以申报。
县十佳职工信赖的职工之家和县十佳职工信赖的娘家人（以下简称“双十佳”）同一年度原则上不重复申报。
三、申报条件
（一）县十佳职工信赖的职工之家
申报单位出色完成工会各项重点工作任务，在本县区本系统走在前列，按照《县十佳职工信赖的职工之家标准》自查，得分在90分以上方具备申报资格。
（二）县十佳职工信赖的娘家人
申报人所在单位工会工作突出，在本县区本系统走在前列；有忠诚可靠的政治品质，团结带领广大职工讲大局，旗帜鲜明讲政治；有全局意识和担当作为、吃苦付出的奉献情怀，党政和职工认可度高；任工会主席三年以上。
（三）有下列情况之一的单位及其工会主席不得申报推荐
凡发生安全生产事故或群体性事件，拖欠职工工资，欠缴职工保险、工会经费，劳动关系不和谐，未建立职代会和集体合同制度，能源消耗超标，环境污染严重等情形之一的单位和工会主席（或副主席），不能参加申报推荐。
四、工作程序
（一）自主申报。
对照“双十佳”标准进行自查，达到90分以上，经本单位工会研究，工会会员（代表）大会表决通过，征求同级党组织和行政意见后，进行5个工作日的公示，公示无异议后写出事迹材料、自查报告，向上一级工会申报。
（二）组织初审。
各乡镇（街道）总工会，县经济开发区总工会，县直各机关企事业单位工会各推荐1个（名），将推荐材料、申报报告上报县总工会组织部。
县总工会根据选树范围和标准条件，对申报单位和个人进行严格审查，初步确定不超过15个候选单位和15名候选人。
（三）实地考察。
县总工会抽调人员组成考察组到“双十佳”候选单位与候选人所在单位进行实地考察。
按照“双十佳”标准、实地考察情况初步确定“双十佳”。
（四）公示命名。
县总工会研究确定“双十佳”，县总工会网站进行公示，接受社会监督，公示无异议后予以公布。
五、激励措施
（一）对选树出来的单位和个人分别授予“全县十佳职工信赖的职工之家”“全县十佳职工信赖的娘家人”。
对“全县十佳职工信赖的职工之家”优先推荐为“市五一劳动奖状”，对“全县十佳职工信赖的娘家人”同时授予“县五一劳动奖章”。
（二）作为推荐申报上一级“双十佳”的依据。
（三）优先推荐符合条件的县十佳职工信赖的职工之家单位党政负责人参评省、市、县级表彰奖励项目。
（四）推动符合条件的县十佳职工信赖的娘家人作为当地劳模、人大代表、政协委员提名人选。
（五）组织“双十佳”单位工会主席到工会工作先进的省、市、县进行培训。
六、有关要求
（一）加强领导。
各级工会要高度重视“双十佳”选树工作，建立相应工作机制，有序推进“双争”活动开展，形成县、乡镇（街道）、基层单位合力推动的工作格局。
（二）分类指导。
各单位要从实际出发，因地制宜，因企制宜，不搞“一刀切”。
各级工会要加强调度督促，各职能部门分工负责，强化对“双争”活动的指导，及时掌握情况、解决问题，保证“双争”工作有序开展、全面推进。
（三）加大宣传。
充分利用各级各类宣传资源和传播手段，通过专题宣传、事迹展播和组织“双十佳”单位的工会主席进企业宣讲等，大力营造舆论氛围，不断扩大“双争”活动品牌知名度和社会影响力。
附件：
1.县十佳职工信赖的职工之家标准（企事业单位）
2.县十佳职工信赖的职工之家标准〔乡镇（街道）、县级所属开发区（工业园区）工会〕
3.县十佳职工信赖的娘家人标准
十佳职工信赖的职工之家标准
（企事业单位）
考核指标
必须落
实项（√）
分值
考核
评分
1.把工会建设纳入党建工作总体部署，实现党建与工建工作同部署、同落实（2分）。
2
2.有独立的工会工作机构，建立经费审查委员会、女职工委员会，下属单位工会分会、工会小组等组织健全（4分）。
√
4
3.工会委员会主席享受企业行政副职待遇，配备专职工会工作人员；按照《工会女职工委员会工作条例》规定，配备工会女职工委员会主任和女职工工作干部（2分）。
2
4.职工入会率达到100%（2分）。
2
5.建立健全会员（代表）大会制度（2分），按时规范召开会员（代表）大会（2分）。
建立健全工会组织选举工作制度，实行工会主席直选（2分），按时规范开展换届选举、补选工作（2分）。
8
6.建立健全会员评家制度、为职工办实事公开承诺制度（2分）；每年制定为职工办实事项目清单，明确具体内容和标准，并至少开展一次会员评家工作（2分）；近3年会员评家工会工作、工会主席满意率95%以上（2分）。
6
7.建立健全会务公开制度（1分），将工会工作开展情况、工会经费管理使用情况等向职工群众公开（1分）。
2
8.建立健全职工代表大会制度（2分），按时召开职工代表大会并依法行使职权（3分）。
建立厂务公开制度和工会与行政沟通协商机制（2分）。
公司制企业建立职工董事、职工监事制度（1分）。
8
9.指导、帮助职工与用人单位签订劳动合同（2分）。
推动建立工资集体协商机制（2分）,依法签订、履行集体合同和女职工权益保护专项集体合同（2分）。
6
10.基层阵地达到“八有”标准，日常维护、管理和使用情况良好（3分）。
提供“菜单式”服务，定期组织开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的职工文化体育活动（5分）。
8
11.规范开展网上工会组织和会员会籍数据采集、管理工作（3分）。
开办“网上职工之家”，加强政治引领、普惠服务、沟通协商等工作，增强“家”的粘性（3分）。
6
12.开办新时代文明传习所，增强职工群众“五个认同”，引导职工感党恩、听党话、跟党走（4分）。
4
13.督促和协助行政用好8%的职工教育经费（3分），深入开展教育培训，提高本单位经营管理者和职工群众的法治意识，引导职工群众依法表达意愿诉求，提高职工技能（3分）。
6
14.督促用人单位按时足额发放工资（4分），依法为职工缴纳各项社会保险（4分）。
督促本单位严格控制加班加点时间，保障职工休息休假权利（3分）。
11
15.设立“妈妈小屋”，根据女职工需求推动企业建设女职工四期保护设施（3分）。
按照困难职工建档条件、标准、程序和动态管理要求，建立健全困难职工档案（2分）。
建立困难职工联系人制度，深入开展帮扶服务，做好困难职工精准帮扶、解困脱困工作（2分）。
7
16.广泛开展“当好主力军、聚力新动能、建功新时代”劳动竞赛活动，团结引导广大职工立足本职建功立业（3分）。
3
17.督促本单位贯彻落实国家劳动安全卫生法律法规和有关政策规定，推进改善职工劳动安全卫生条件和作业环境（2分）。
2
18.建立健全劳模和工匠人才、高技能人才表彰激励机制，激励职工立足岗位，争创佳绩（2分）。
2
19.开展“城乡工会手拉手”等活动，在助力乡村振兴中发挥积极作用（3分）。
3
20.依法足额拨缴工会经费（2分），有独立的工会经费银行账户，规范执行落实基层工会经费收支管理的有关规定（2分）。
4
21.近3年来，未发生较大及以上安全生产责任事故和劳动关系群体性事件（4分）。
√
4
总分
100
注：
全国、省、市、县在本单位召开现场会议，每次分别加4、3、2、1分；迎接全国、省、市、县工作调研检查并获得肯定的分别加4、3、2、1分；工作经验在全国、省、市、县推广（包括介绍经验、获得荣誉等）分别加4、3、2、1分。
十佳职工信赖的职工之家标准
〔乡镇（街道）、县级所属开发区（工业园区）工会〕
考核指标
必须落实项（√）
分值
考核评分
1.把工会建设纳入党建工作总体部署，实现党建与工建工作同部署、同落实（3分）。
3
2.指导督促涵盖单位全部建立工会委员会（2分）。
√
2
3.区域内八大领域建会率（2分）和八大群体入会率均达70%以上（2分）。
涵盖单位职工入会率达到90%以上（2分）。
6
4.规范推行工会主席直选工作（2分），所属基层工会建立健全组织选举工作制度（2分）。
4
5.所属基层工会建立健全会员评价制度（3分）；每年至少开展一次会员评价工作（3分）。
6
6.规范开展网上工会组织和会员会籍数据采集、管理工作（5分）。
5
7.所属基层工会达到“六有”标准，基层阵地达到“八有”标准（3分），日常维护、管理和使用情况良好（3分）。
提供菜单式服务，定期组织开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的职工文化体育活动（5分），职工联谊活动（3分）。
14
8.涵盖单位依法足额拨缴工会经费（2分），本级及涵盖单位工会有独立的工会经费银行账户并按财会制度规定单独建账核算（2分），规范执行落实基层工会经费收支管理的有关规定（2分）。
6
9.开办“网上职工之家”和线下新时代文明传习所，推动基层工会积极开展“悦读吧”等读书活动，注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导，团结带领职工群众坚定听党话、跟党走（4分）。
4
10.指导、帮助辖区内职工与用人单位签订劳动合同，区域内劳动合同签订率100%（4分）。
督促涵盖单位按时足额发放工资（3分），依法为职工缴纳各项社会保险（3分）。
10
11.辖区内企事业单位建立健全职工代表大会制度（3分），保证职工代表大会按时召开并依法行使职权（2分）。
建立厂务公开制度和工会与行政沟通协商机制（2分）。
推动建立工资集体协商机制（3分），依法签订、履行集体合同和女职工权益保护专项集体合同（3分）。
13
12.推行为职工办实事公开承诺制度，深化会员普惠性服务（4分），建立职工维权帮扶站点和困难职工联系人制度，做到困难职工帮扶工作有制度、有资金、有项目、有场所、有档案（3分）。
7
13.广泛开展“当好主力军、聚力新动能、建功新时代”劳动竞赛活动，团结引导广大职工立足本职建功立业（5分）。
5
14.督促涵盖单位落实关于职工工作时间、全国年节及纪念日假期、带薪年休假、女职工生育假等规定，严格控制加班加点时间，保障职工休息休假权利（5分）。
5
15.开展“城乡工会手拉手”等活动，在助力乡村振兴中发挥积极作用（5分）。
5
16.近3年来，辖区内未发生较大及以上安全生产责任事故和劳动关系群体性事件（5分）。
√
5
总分
100
注：
全国、省、市、县在本地召开现场会议，每次分别加4、3、2、1分；迎接全国、省、市、县工作调研检查并获得肯定的分别加4、3、2、1分；工作经验在全国、省、市、县推广（包括介绍经验、获得荣誉等）分别加4、3、2、1分。
附件3
县十佳职工信赖的娘家人标准
一、政治素质高。
不断推动学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，增强广大职工群众“五个认同”，把党的全心全意依靠工人阶级方针落到实处。
二、履职有担当。
主动适应新时代对工会工作的新要求、职工群众对工会干部的新期盼，在实践中不断提升自身素质。
积极探索创新工作方式方法，掌握沟通技巧和协调艺术，不断提高做群众工作的能力和水平，敢于维权，科学维权，提升工会组织在党政和职工心目中的地位。
三、服务职工好。
工作中抓住主要矛盾，把重心放在维护职工合法权益上，情系最广大普通职工冷暖，为职工群众提供“菜单式”服务，急职工所急，帮职工所需，解职工所难，落细落小落实职工合理诉求，努力推动满足广大职工对美好生活的向往。
四、工作成效大。
出色完成上级工会部署的各项重点工作任务，同时做好结合文章，立足自身实际，创造性开展工作，积极推动思路创新、措施创新，注重培育和打造亮点品牌，本地区本系统本单位工会工作始终“走在前列”。
五、职工评价高。
切实强“三性”、去“四化”，深入基层、深入职工，赢得职工群众的信任、理解和支持，在职工群众中具有较高威信。
工作中做到正直诚信、立场坚定、坚持原则、勇于担当、勤政廉洁，群众测评满意率高，连续三年95%以上。
获得全国、省、市、县级荣誉或所在单位工会经验在全国、省、市、县推广（包括介绍经验、获得荣誉等）；全国、省、市、县在本单位召开现场会议；迎接全国、省、市、县工作调研检查并获肯定等情况的，在同等条件下优先考虑。
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