建设领域农民工工资保证金交纳、清退及垫付农民工工资程序.doc

建设领域农民工工资保证金交纳、清退及垫付农民工工资程序.doc

《建设领域农民工工资保证金交纳、清退及垫付农民工工资程序.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设领域农民工工资保证金交纳、清退及垫付农民工工资程序.doc（25页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

建设领域农民工工资保证金交纳、清退及垫付农民工工资程序

XX市建设领域农民工工资保证金交纳程序

一、交纳依据

《XX市市区建设领域农民工工资支付保障实施办法》（芜政办〔202**〕45号）、《关于进一步完善XX市建设领域农民工工资保证金制度的通知》（芜人社秘〔202**〕140号）、《关于建设领域推行以银行保函方式交纳农民工工资保证金的通知》（芜人社秘〔202**〕144号）。

二、交纳范围

在本市范围内承揽建筑市政、铁路、交通运输、水利、电力、通信等工程的施工企业应当在工程开工前按规定交纳工资保证金。

三、交纳程序

1.施工总承包企业应持施工合同原件和复印件（已申请差异化缴存的单位同时携带《差异化缴存审批表》）至市市民服务中心农民工工资保证金交纳窗口开具《XX市建设领域农民工保证金交款通知书》（附件1）。

2.交款单位以现金形式交纳的，交款后至市市民服务中心农民工工资保证金交纳窗口开具《XX市建设领域农民工工资保证金交款确认书》（附件2）或《XX市建设领域农民工工资保证金（差异化缴存）交款确认书》（附件3）（减按50%、40%交纳情形的）；

施工总承包企业以银行保函形式交纳保证金的，开具银行保函后至市劳动保障监察支队开具《XX市建设领域农民工工资保证金（银行保函形式）交款确认书》（附件4）。

3.已批准免缴农民工工资保证金的施工总承包企业持施工合同原件、复印件和《XX市建设领域农民工工资保证金减免申请表》（附件5）至市市民服务中心农民工工资保证金交纳窗口直接开具《XX市建设领域农民工工资保证金（差异化缴存）交款确认书》。

四、相关要求

1.农民工工资保证金可以选择现金（含差异化缴存）或银行保函形式交纳，开具农民工工资保证金交款确认书（附件2-4）后，不得变更。

2.各行业主管部门在收到农民工工资保证金交款确认书（附件2-4）建设行业部门联后，应对确认书的信息特别是工程造价金额进行核实，若发现与工程合同不符应及时会同人社部门核查，并督促企业按规定交纳保证金。

3.农民工工资保证金交款确认书（附件2-4）作为所有工程项目交纳农民工工资保证金的依据，建设行业部门联应及时交各建设行业主管部门审查，不再以《XX市建设领域农民工工资保证金减免申请表》为施工企业的工程项目办理减免。

未及时取得交款确认书的工程项目，建设行业主管部门应及时督促施工企业办理保证金交纳手续。

4.申请农民工工资保证金差异化缴存有关要求：

（1）施工企业应填写《XX市建设领域农民工工资保证金减免申请表》和《施工单位在芜往年工程项目清单》（附件6）。

施工企业应如实提供项目清单，不得瞒报，漏报。

项目清单应根据减免条件，符合在连续年度内在芜工程项目连续、不中断的条件。

（2）行业主管部门会同人社行政部门对施工单位提供的工程项目清单开工和竣工日期进行审核，并严格按照《关于进一步完善我市建设领域农民工工资保证金制度的通知》（芜人社秘〔202**〕140号）文件规定审核施工单位在建工程项目保障农民工工资标准化建设情况；

（3）农民工工资保证金差异化缴存审批时效为一年，时效期满后符合条件的可以重新申请。

施工企业在芜仍有在建工程项目的，审批时效以行业部门审批时间为起点；施工企业在芜无在建工程项目的，审批时效以该施工企业最后一个在芜项目竣工验收时间为起点。

XX市建设领域农民工工资保证金垫付农民工工资程序

一、垫付依据

《XX市市区建设领域农民工工资支付保障实施办法》（芜政办〔202**〕45号）

二、垫付条件

1.经市、区清欠部门（建设行业主管部门和人社行政部门）核实，企业有拖欠、克扣农民工工资行为，并经责令限期支付而未支付的；

2.因拖欠农民工工资问题引发突发事件的；

3.其它依法应支付的工资而未支付的。

三、垫付程序

1.提交资料

（1）垫付申请表；

（2）拖欠农民工工资投诉书；

（3）拖欠农民工工资调查报告；

（4）保证金权属确认书（交纳时由建设单位代交的）；

（5）垫付账户函。

2.垫付程序

（1）市、区清欠部门受理拖欠农民工工资投诉后，应对投诉情况进行调查，核实拖欠的原因、人数和工资数额，形成书面调查报告，同时责令拖欠企业限期支付农民工工资；

（2）对经责令限期改正逾期不改，须农民工工资保证金垫付农民工工资的，申请单位持《XX市建设领域农民工工资保证金垫付农民工工资申请表》（附件7）、拖欠农民工工资投诉书、拖欠农民工工资调查报告、垫付账户函办理审核确认。

农民工工资保证金由项目业主代交的，垫付时需另附保证金权属确认书（附件8）一份；

（3）市清欠部门审核确认后下达《XX市建设领域农民工工资保证金垫付农民工工资通知书》（附件9），书面告知建筑业企业从其存入专户的保证金中先予垫付；

（4）申请单位到市人社局办理财务领款手续后，监督用人单位将工资发放到农民工手中，并将农民工工资支付凭证等相关材料和余款报市人社局办理财务结算手续；

（5）特殊情况，经市领导同意，市清欠部门可直接将农民工工资保证金垫付到被拖欠的农民工手中。

四、有关要求

1.各区清欠部门对拖欠农民工工资的投诉案件应调查事实并形成调查报告，由市级行业主管部门直管的工程项目则由市级清欠部门调查并形成调查报告。

2.农民工工资保证金只能垫付至财政部门监管的账户或该工程项目施工总承包企业指定的农民工工资专用账户。

3.垫付的农民工工资保证金只能用于发放农民工工资，有剩余的应交回保证金账户；

4.垫付的农民工工资保证金数额，市行业主管部门应责令施工企业限期补足。

XX市建设领域农民工工资保证金清退程序

一、清退依据

《XX市市区建设领域农民工工资支付保障实施办法》（芜政办〔202**〕45号）；《关于建设领域推行以银行保函方式交纳农民工工资保证金的通知》（芜人社秘〔202**〕144号）。

二、清退条件

1.工程项目经竣工验收合格，施工企业在工程驻地醒目位置进行农民工工资结清公示（附件10）。

公示期不得少于30日，同时应公示市人社部门和行业部门投诉电话，公示期满10日后无投诉，可办理保证金清退手续。

2.工程因故终止施工，建筑业企业同项目业主办理工程决算，并签订解除或终止合同协议，按规定进行农民工工资结清公示的，公示期满10日后且无投诉，可办理保证金清退手续。

三、清退程序

1.提交资料

（1）XX市农民工工资保证金清退申请表（附件11）

（2）交款确认书复印件

（3）农民工工资结清公示

（4）保证金权属确认书（交纳时由建设单位代交的）。

2.清退程序

（1）申请单位将备齐的材料，经辖区清欠部门审核后提交市清欠部门；

（2）市清欠部门核查该项目农民工工资保证金交纳情况、工程项目竣工验收情况、农民工工资支付情况等；

（3）经审核通过的，市人社局开具《XX市建设领域农民工工资保证金/保函返还确认书》（附件12）交经办银行办理清退转帐等相关手续。

四、相关要求

1.行业主管部门和人社行政部门应根据职责严格审核，行业主管部门负责审核工程项目竣工验收、工程解除或终止合同情况及农民工工资支付情况，人社行政部门负责审核保证金交纳金额、农民工工资结清公示和有无拖欠农民工工资案件情况。

竣工验收、解除或终止合同的具体审核标准由行业主管部门自行确定。

2.区、市两级清欠部门应依次审核，由区行业主管部门管理的区属工程项目可只由区清欠部门审核，由市级行业主管部门直管的工程项目可省去区级审核流程。

附件：

1.《XX市建设领域农民工工资保证金交款通知书》

2.《XX市建设领域农民工工资保证金交款确认书》

3.《XX市建设领域农民工工资保证金（差异化缴存）交款

确认书》

4.《XX市建设领域农民工工资保证金（银行保函形式）交

款确认书》

5.《XX市建设领域农民工工资保证金减免申请表》

6.《施工单位在芜往年工程项目清单》

7.《XX市建设领域农民工工资保证金垫付农民工工资申请表》

8.保证金权属确认书（样式）

9.《XX市建设领域农民工工资保证金垫付农民工工资通知书》

10.农民工工资结清公示（样式）

11.《XX市建设领域农民工工资保证金清退申请表》

12.《XX市建设领域农民工工资保证金/保函返还确认书》

附件1：

XX市建设领域农民工工资保证金交款通知书编号：

（施工总承包单位）：

根据《XX市市区建设领域农民工工资支付保障实施办法》（芜政办[202**]45号）等规定，由你单位承建的__________________________工程，应按规定比例交纳农民工工资保证金（大写）元（¥万元）。

你单位可以选择现金形式按以下账户交纳或选择按照《关于建设领域推行以银行保函方式交纳农民工保证金的通知》（芜人社秘〔202**〕144号）要求以银行保函方式交纳。

开户银行：

徽商银行XX市黄山路支行

户名：

XX市人力资源和社会保障局

帐号：

1100601021000185610

XX市建设领域农民工工资清欠工作领导小组办公室

年月日

备注：

选择现金形式交纳保证金可以由项目业主代施工企业垫付，但应列入工程预付款，作为工程用款专户资金的组成部分。

由项目业主代施工企业垫付的保证金垫付或清退时应开具保证金权属确认书。

选择银行保函形式交纳保证金必须由施工企业开具银行保函。

XX市建设领域农民工工资保证金交款通知书存根

编号：

工程名称

建设单位

施工单位

合同

造价

交纳保障金

总额

其中

1000万元以下按2%

1000--5000万元按1.5%

5000万元--1亿按1%

1亿元以上按0.5%

经办人

联系电话

办理时间

附件2：

XX市建设领域农民工工资保证金交款确认书

编号：

由______________________（施工总承包企业）承建的

____________________________________工程，合同造价__________________元，已按规定比例交纳了农民工工资保证金（大写）元（¥万元），交款单位为，现予以确认。

（保证金业务专用章）

年月日

本确认书一式五联：

存根联、交款单位联、建设行业部门联、人社部门联、银行联

附件3：

XX市建设领域农民工工资保证金

（差异化缴存）交款确认书

编号：

由（施工总承包企业）承建的工程，合同造价元，按规定比例应交纳工资保证金（大写）_________________________元（¥______万元），该企业已纳入差异化缴存管理，现按照（50%、40%、免缴）情形交纳保证金，实际交纳工资保证金（大写）________________元（¥_____万元），交款单位为___________________，现予以确认。

（保证金业务专用章）

年月日

本确认书一式五联：

存根联、交款单位联、建设行业部门联、人社部门联、银行联

附件4：

XX市建设领域农民工工资保证金

（银行保函方式）交款确认书

编号：

由_____________________（施工总承包企业）承建的__________________________________工程，合同造价____________________元，按规定比例应交纳农民工工资保证金（大写）_______________元（¥_____万元），现你单位以银行保函形式交纳保证金，银行保函保单号码为，到期日为___年__月__日，现予以确认。

若到期日该工程尚未竣工验收，请与银行协商续开保函并报市人社部门备案。

（保证金业务专用章）

年月日

本确认书一式五联：

存根联、交款单位联、建设行业部门联、人社部门联、银行联

附件5：

XX市建设领域农民工工资保证金减免申请表

申请单位

（施工总承包单位）

申请单位统一社会信用代码

法定代表人姓名

法定代表人身份证号码

减免情形

减按50%收取（）减按40%收取（）免缴（）

申请单位经办人和身份证号码

经办人联系电话

申请情况说明

申请单位意见

法定代表人（签字）单位（公章）

年月日

区（县）清欠

部门意见

建设行业（主管）部门人社行政部门

年月日年月日

市清欠部门意见

建设行业主管部门人社行政部门

年月日年月日

备注

附件6：

施工单位在芜往年工程项目清单

工程名称

工程造价

（万元）

开工时间

竣工时间

所属行业

工程地点

我单位承诺提供的工程项目清单属实，未漏报、瞒报。

如有虚假，我单位愿按规定承担相关责任。

（单位盖章）

注：

工程名称必须与合同一致，开工时间以合同时间填列。

实际开工时间与合同开工时间差异较大的按实际开工时间填列，竣工时间统一以竣工验收报告时间填写，没有竣工的填“尚未竣工”，所属行业填写住建/交通/水务,工程地点填列XX区、XX县。

申请减按50%交的，要提供该单位上一年度在芜所有工程项目清单；申请减按40%交的，要提供该单位上两年度在芜所有工程项目清单；申请免缴的，要提供该单位上三年度在芜所有工程项目清单。

附件7：

XX市建设领域农民工工资保证金垫付农民工工资申请表

申请垫付单位名称

申请垫付单位统一社会信用代码

法定代表人姓名

法定代表人

身份证号码

工程项目名称

项目业主单位名称

交纳保证金金额

（大写）

垫付金额（大写）

保证金确认书编号

垫付单位经办人和身份证号码

经办人联系电话

垫付情况说明

我单位因发生拖欠农民工工资，现我单位同意从交纳的保证金中先予垫付拖欠农民工工资并授权经办人办理此事宜。

我单位承诺在垫付农民工工资之后在规定期限内补足垫付的保证金。

申请垫付单位意见

法定代表人（签字）单位（公章）

年月日

项目业主意见

法定代表人（签字）单位（公章）

年月日

区（县）清欠

部门意见

我区同意该单位用保证金垫付农民工工资的申请，并协助市清欠部门督促该单位在规定期限内补足垫付的保证金。

建设行业（主管）部门人社行政部门

年月日年月日

市清欠部门意见

建设行业主管部门人社行政部门

年月日年月日

备注

附件8：

农民工工资保证金权属确认书（样式）

由XXXXXXXX（施工总承包企业）承建的XXXXXXXXX工程项目，由建设单位XXXXXXXXXXXX垫付保证金XXXXX元整（人民币大写），现该工程项目已（竣工验收/解除合同），建设单位（已在该项目工程款中扣除了该保证金数额/已结清工程款），因此该保证金权属于（施工单位/建设单位）XXXXXXXXXXXXXX所有，清退至（施工单位/建设单位）账户。

账户名：

XXXXXXXXXXXXXXX

账号：

XXXXXXXXXXXXX

开户行：

XXXXXXXXXXX

建设单位：

（盖章）施工单位：

（盖章）

法人代表（签字）：

法人代表（签字）：

年月日年月日

附件9：

XX市建设领域农民工工资保证金

垫付农民工工资通知书

编号：

（施工总承包企业）：

你单位承建的工程，违反了《XX市市区建设领域农民工工资支付保障实施办法》（芜政办〔202**〕45号）有关规定，现决定从该工程交纳的（大写）元（¥万元）农民工工资保证金中先予垫付农民工工资（大写）元（¥万元）。

限你单位于年月日前补足先予垫付农民工工资数额的保证金。

XX市建设领域农民工工资清欠工作领导小组办公室

年月日

本确认书一式五联：

存根联、申请垫付单位联、建设行业部门联、人社部门联、银行联

附件10：

农民工工资结清公示（样式）

由XXXXXXXXX（施工总承包企业）承建的XXXXXX工程于X年X月X日（竣工/解除合同），有（竣工验收报告/解除合同协议）等相关资料，截止X年X月X日该工程的所发生的农民工工资已结清。

特此公示，公示期限为三十日。

XX市有关部门投诉电话：

12333-5、3991329（市人社局劳动保障监察支队）

3834434（市住建局）

3110837（市交通运输局）

3118715（市水务局）

（施工企业公章）

X年X月X日

附件11：

XX市建设领域农民工工资保证金清退申请表

申请单位名称

申请单位统一社会信用代码

法定代表人姓名（与营业执照一致）

法定代表人身份证号码

工程项目名称

项目业主单位名称

交纳保证金金额或银行保函金额

（大写）

保证金确认书编号

申请单位经办人和身份证号码

经办人联系方式

申请单位开户名称

开户行

账号

工程项目及农民工工资情况

该工程项目已竣工验收/解除合同，所发生的农民工工资已结清，已公示一个月。

我单位同意并授权经办人办理此保证金清退事宜。

申请单位意见

法定代表人（签字）单位（公章）

年月日

项目业主意见

法定代表人（签字）单位（公章）

年月日

区（县）清欠

部门意见

建设行业（主管）部门人社行政部门

年月日年月日

市清欠部门意见

建设行业主管部门人社行政部门

年月日年月日

备注

附件12：

XX市建设领域农民工工资保证金/保函返还确认书

编号：

由______________________________（施工总承包企业）承建的工程，因（已完成竣工验收/解除合同），并按规定进行了农民工工资结清公示，未接到拖欠农民工工资举报投诉，按规定应返还农民工工资保证金或退还保函，现予以确认。

（保证金业务专用章）

年月日

本确认书一式五联：

存根联、交款单位联、建设行业部门联、人社部门联、银行联