基层工会组建材料模板.docx
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基层工会组建材料模板
《中国工会章程》指出：
“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是会员和职工利益的代表”。
企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。
社区和行政村可以建立工会组织。
工会基层委员会是基层工会的领导机构，根据《中国工会章程》第二十五条规定：
“有会员二十五人以上的，应当成立工会基层委员会；不足二十五人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会”。
根据中华全国总工会关于《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定，基层工会委员会委员名额，按会员人数确定：
25人以下者，设主席或副主席或组织员1人；25人以上200人以下者，设委员3至7人；201至1000人者，设委员7至15人；1001人至5000人者，设委员15至21人；5001至10000人者，设委员21至29人；10000人以上者，委员最多不超过37人。
基层工会委员会一般设主席1人、副主席1至2人。
职工人数200人以上的企业工会应依法配备专职主席。
由同级党组织负责人担任的，应配备专职副主席。
工会基层委员会，可根据单位实际情况设置委员，确定分工，一般有主席、副主席、组织委员、文体宣传委员、生活委员、女职工委员、财务委员等。
同时一人可兼数职，一般不宜超过三个委员职位。
基层工会经费审查委员会委员名额一般3至11人。
基层工会组织有女会员10人以上的建立女职工委员会，不足10人的设女职工委员。
工会委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年,具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。
任期届满,应当如期召开会员大会或者会员代表大会,进行换届选举。
特殊情况下,经上一级工会批准,可以提前或者延期举行,延期时间一般不超过半年。
成立基层工会基本流程
一、呈报《关于成立××（单位名称）工会组织的请示》
单位按《工会法》和《中国工会章程》规定，向上一级工会提出书面申请建立工会组织。
《申请》内容主要包括单位的性质、职工人数；提出申请建立工会组织的理由；成立工会筹备小组名单（组长、成员若干名）。
上级工会接到基层单位申请组建工会的请示后，一般应在十日内以正式文件下达同意筹备工会的批复。
二、发展会员
待上级工会批复同意成立工会后，由筹备小组成员组织干部职工学习《工会法》《中国工会章程》等有关法律法规，使职工认识组建工会、加入工会组织的必要性，明确工会的性质、地位、作用，及会员的权利和义务。
开始发展会员，由职工本人填写《工会会员入会登记表》或在《工会会员入会登记表》上签名，统一由工会筹备组审查符合工会会员资格者。
在正式成立工会后，统一发给《中华全国总工会会员证》。
三、呈报《关于××（单位名称）工会委员会和工会经费审查委员会候选人的请示》
工会委员会和经费审查委员会候选人在充分酝酿协商的基础上，由筹备小组提出候选人建议名单与单位行政协商后，报上一级工会批准。
四、制定会员代表大会（工会成立大会）筹备方案
制定筹备工作方案，其中尤其重要的是工会成立的具体方案，其内容主要包括:
筹备工作的领导机构、大会代表的条件、构成及产生程序、领导机构配置和推选办法、会议召开的时间安排、会期以及会议经费等。
选好会员代表大会的代表，要严格按照会员代表的条件、比例和类别选好会员代表，不能突破分配名额。
五、召开会员大会或会员代表大会（工会成立大会）
主要议程有：
（1）介绍出席会议的领导和来宾；
（2）奏国歌；（3）作《工会成立筹备工作报告》；（4）通过《选举办法》；（5）通过《监票人、计票人名单》；（6）介绍《候选人名单》；（7）选举；（8）宣布选举结果；（9）新当选主席讲话；（10）单位行政负责人讲话；（11）上级工会领导或来宾致祝词；（12）宣布大会结束，奏国际歌。
六、任免审批程序
选举会议后，要将《关于选举结果情况的报告》和填写《基层工会组织登记表》、《工会经审组织登记表》和《工会干部任免表》报上一级工会审批。
七、办理《工会社会团体法人资格证》和工会经费专项帐户
选举结果待上级工会批复后，即可按规定刻制工会印章（公章、财务专用章、法人章），持成立工会组织的批复到县（市、区）总工会领取《工会社团法人证申请书》，并办理有关登记手续；领取工会法人社团证书后，到有关银行开设工会经费专项帐户。
组建工会相关文本（参考资料）
1、参考资料一
关于成立×××（单位名称）工会组织的请示
×××总工会:
×××单位成立于××××年××月，地址在xx，是××性质单位，主要职能×××。
单位现有在编在岗员工×××人，其中女员工××人。
根据《中华人民共和国工会法》的有关规定，为协调好劳动关系，维护好职工的合法权益，稳定职工队伍，进一步促进xx事业经营发展，充分发挥工会组织在单位与员工的桥梁纽带作用。
根据广大员工的要求和征得单位（党组织）行政的同意，现特向×××总工会申请，成立×××单位工会委员会。
为做好筹备组建工会工作，特成立组建工会筹备小组。
工会筹备小组组成如下：
组长：
×××，男，××岁，××学历，党员，××职务；
成员：
×××，男，××岁，××学历，群众，××职务；
×××，女，××岁，××学历，群众，××职务；
×××，男，××岁，××学历，群众，××职务；
以上请示当否，请批复。
单位名称：
××××××（盖章）
×××年××月××日
2、参考资料之二：
关于×××（单位名称）第一届工会委员会和工会经费审查委员会候选人的请示
×××总工会:
根据《工会法》和《工会章程》的有关规定，经工会会员、工会筹备小组的推荐和协商，并报单位行政和党组织同意，推荐×××、×××、×××、等×位同志为××××单位工会第一届委员会委员候选人，其中×××为主席候选人，×××为副主席候选人；推荐×××、×××、×××、等×位同志为第一届工会经费审查委员会委员候选人，其中×××为主任候选人。
以上请示当否，请批复。
（单位名称）×××××工会筹备组（单位代章）
×××年××月××日
附：
《第一届工会委员会委员候选人和工会经费审查委员会委员候选人情况简介表》
姓名 性别 年龄 文化程度 政治面目 职务 拟任工会或经审职务
3、参考资料之三：
×××单位工会成立暨第一次会员代表大会议程
时 间：
××××年×月×日×时×分
地 点：
××××
参加人员：
上级领导、嘉宾和会员代表
主持人：
×××
议 程：
介绍参会领导。
奏《国歌》。
×××同志作工会筹备工作报告。
宣读并通过大会选举办法。
表决通过监票、计票工作人员名单。
介绍工会委员会委员和工会经费审查委员会委员候选人名单。
大会选举。
主持人宣布选举结果和当选委员名单。
召开委员会第一次会议，选举工会主席、副主席和经审主任。
宣布当选主席、副主席和经审主任结果。
十一、新当选的工会主席讲话。
十二、×××单位行政领导讲话。
十三、×总工会×××同志讲话（上级工会领导）。
十四、奏《国际歌》
大会结束。
4、参考资料之四：
×××单位工会第一次会员代表大会筹备工作报告
各位代表：
我受×××单位工会筹备小组委托，将×××单位工会第一次会员代表大会筹备工作向全体会员报告如下：
根据《工会法》、《工会章程》的要求，为切实搞好×××单位会组建工作，按照上级工会的要求，经×××单位行政研究报县（市、区）总工会批准，于 ×月×日建立了工会筹备小组，筹备小组由×××等 ×人组成，×××同志任组长，×××同志任副组长，筹备小组具体负责工会的筹建工作。
工会筹建小组成立后，主要做了以下几方面工作：
一、学习培训、提高认识。
×月×日筹备小组全体成员在×××地方参加工会业务知识培训学习。
二、宣传发动。
为了使广大员工了解建立工会组织的重要意义，工会的工作任务和内容，了解工会会员的权利和义务，我们通过广播、宣传栏、派发宣传单等形式进行宣传，已逐步在单位上下形成了组建工会势在必行的共识。
三、发展工会会员。
根据自愿申请入会的原则，我们筹备组对要求参加工会的所有人员都进行了认真的讨论。
经过多方面的努力，首批工会会员发展×××人，入会率达××%，待工会委员会建立后，将进一步发展扩大工会会员队伍。
四、做好召开大会的各项准备工作。
工会筹备小组在上级工会的领导下，对工会首届委员会委员、工会经费审查委员会成员候选人的协商推荐工作已基本确定。
××月××日县（市、区）总工会就召开工会成立暨第一次会员大会作出批复。
同意工会委员会、工会经费审查委员会候选人名单。
工会筹备组协同公司有关部门的同志就会议材料准备、会场布置、宣传标语、后勤等做了大量工作。
我们在筹备期间，得到上级各部门的具体指导和帮助。
由于主客观的种种原因，筹备工作有一些方面还考虑不周，但总的看来，工会会员大会的筹备工作已基本就绪，大会可以召开。
今天参加我们公司工会成立大会的，除了××名工会会员代表外，还有县（市、区）总工会、××单位的领导，这充分体现了上级领导、上级工会对我们公司的工会工作的重视和支持。
让我们以热烈的掌声，对各位领导的光临表示热烈的欢迎。
工会是我们广大员工自己的组织，今天，×××单位工会成立暨第一次会员代表大会的召开，是全体员工政治生活中的一件大事。
开好这次大会，对于加强员工队伍建设，提高员工主人翁责任感，促进单位事业健康发展，必将产生重要的作用。
各位会员代表，希望大家认真履行好自己的光荣职责，团结一致，共同努力，顺利地完成大会的各项议程。
最后，预祝大会圆满成功
×××单位工会筹备小组
×××年××月××日
5、参考资料之五：
×××单位工会第一次会员代表大会选举办法
根据《中国工会章程》规定制定本办法。
一、×××单位第一届工会委员会委员、经费审查委员会委员由公司会员代表大会选举产生。
选举的组织工作由公司工会筹备组负责。
二、凡×××单位工会会员均有选举权和被选举权，选举以无记名投票方式进行。
三、×××单位工会委员会设委员×名，实行差额选举的方式选举产生，候选人×名差额1名；经费审查委员会委员×名，实行等额选举。
选票上所列候选人名单按姓氏笔划排列。
四、会员代表大会须有应到会代表人数的三分之二以上时，方能进行选举，否则选举无效。
五、选举时设监票、计票人共×名，负责监票，计票工作。
监票人、计票人名单须经会员代表大会通过，工会委员会委员和经费审查委员会委员候选人不得担任监票人。
六、大会选举工作由监票人代表负责主持进行。
七、大会选举采用无记名投票方式。
×××单位工会第一届委员会委员、第一届经费审查委员会委员分两张选票，同时投票选举。
八、参加选举的会员代表对选票上的候选人可以表示同意、不同意或弃权，也可以另选他人。
如同意，在候选人姓名上面的方格内画"O"；如不同意，在该候选人姓名上面的方格内画"X"；如弃权不作任何标记；如另选他人可在选票 所列空格内填写另选人的姓名，并在其姓名上面的方格内画"O"。
另选他人时，凡出现同音不同字的姓名，按不同姓名分别计票。
每张选票所选人数（含另选他人），等于或少于应选人数为有效票；超过应选人数的为废票。
选票一律用黑色、蓝色的钢笔、毛笔或圆珠笔填写。
标记符号要准确清晰，字迹要清楚。
选票书写模糊无法辨认的部分不予计票。
九、投票前首先由监票人当众检验票箱，经检验无误后，方能进行投票。
十、投票时，先由监票人当众投票，然后参加会议的会员依次在指定的票箱投票。
因故未能参加选举的会员代表，不能由其他会员代填、代投选票。
十一、投票结束后，监票人当场清点选票，所投选票数额等于或少于参加选举人数，选举有效，多于参加选举人数，选举无效，应重新进行选举。
在确认选举有效后，监票人当场唱票、计票。
十二、候选人获得应参加选举人的过半数选票时方能当选。
获得过半数选票的候选人，人数超过应选人数时，以得票多的当选。
计票结束后由监票人向大会报告计票情况，宣布选举结果。
十三、如在选举中出现本办法未尽事宜，由筹备小组研究提出意见，提交大会通过后执行。
十四、本选举办法经×××单位工会第一次会员代表大会通过后生效。
6、参考资料之六：
监票、计票工作人员名单
监票人：
×××
计票人：
×××、×××、×××、×××
7、参考资料之七：
×××单位工会成立暨第一次会员代表大会主持词
各位嘉宾、各位会员：
×××单位工会成立暨第一次会员代表大会现在开始。
本次大会应到会员代表××名，实到会员代表××名，符合法定人数，大会可以召开。
下面介绍出席今天大会的领导和嘉宾：
县总工会领导×××等；
单位领导×××等。
让我们以热烈的掌声欢迎他们莅临指导。
这次大会的主要任务是：
成立工会组织和选举第一届工会委员会和工会经费审查委员会。
一、请全体起立奏《国歌》。
（请坐下）
二、下面请×××同志作工会筹备工作报告。
三、宣读并通过大会选举办法。
（宣读《×××单位工会成立暨第一次会员代表大会选举办法》）
请全体会员代表酝酿一下，有意见请发表，如没有意见，下面进行表决。
同意本《选举办法》的请举手。
（请放下）
不同意的请举手。
（没有）
弃权的请举手。
（没有）
四、通过监票、计票工作人员名单
监票人：
×××
计票人：
×××、×××、×××、×××。
请全体会员代表酝酿一下，有意见请发表，如没有意见，请鼓掌通过。
五、介绍工会委员会委员和工会经费审查委员会委员候选人名单。
（一）×××单位工会委员会候选人情况
××× 男 ×岁大专 ×××经理
××× 女 ×岁初中 ×××主管
××× 男 ×岁中专 ×××员工
×××
×××
×××
（二）×××单位工会经费审查委员会候选人情况
××× 女×岁初中行政部行政主管
××× 女×岁高中行政部员工
××× 男×岁本科人力资源部招聘及员工关系助理
请全体会员代表酝酿一下，上述人员作为二个委员会候选人，有没有意见？
有意见请发表，如没有意见，请鼓掌通过。
六、下面请选举工作人员清点到会会员代表人数。
（刚才，经大会选举工作人员清点，实到会员代表××名，符合本次选举办法规定，可以进行选举。
）
七、下面由选举工作人员当众查封票箱……
八、请工作人员清点选票……
九、请工作人员分发选票……
（各位代表，每人二张选票，分别为工会委员会委员和工会经费审查委员会选票。
拿到选票后，请不要急于写票，请确定好人选后再划写。
）
（请各位代表检查一下，选票有否多发或少发。
）
十、在划写选票之前先说明一下，对选票上的候选人，会员代表有权表示同意或不同意，也可以弃权或另选他人。
1、同意的在候选人上面的方格内划“○”，不同意的划“╳”，弃权不划任何符号；
2、如另选他人，在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名，并在姓名上面的方格内划“○”；
3、工会委员会委员应选×人、工会经费审查委员会应选3人，所选人数（含另选他人），等于或少于应选人数为有效票，超过应选人数的为无效票。
下面开始划写选票……
十一、现在投票开始
首先宣布一下投票次序：
先由大会选举工作人员投票，然后从第一排。
。
。
。
。
。
。
十二、请大会选举工作人员开箱点票……
（各位会员代表，本次大会应到会员代表***名，实到会员代表***名，实发选票各***张，收回选票各***张，符合选举办法规定，本次选举有效。
）
十三、下面开始计票……
十四、下面公布选举结果（由主持人宣布得票数……）
根据选举办法规定：
当选为本届工会委员会委员， 当选为本届工会经费审查委员会委员。
让我们用热烈的掌声表示祝贺（鼓掌）。
十五、选举工会主席和工会经费审查委员会主任。
当选的工会委员会和工会经费审查委员会委员到会场后面会议室开会，选举工会主席和工会经费审查委员会主任。
大会暂时休会，请大家不要走开。
十六、大会继续开始。
经工会委员会和经费审查委员会第一次全体会议选举， *** 当选为工会主席， *** 当选为工会副主席，***当选为经费审查委员会主任。
上述名单，待报上级工会批复（请大家鼓掌祝贺）。
十七、请新当选的工会主席讲话。
十八、请×××单位领导讲话。
十九、请××总工会×××同志讲话。
二十、请全体起立奏《国际歌》（请坐下）。
×××单位工会成立大会已完成了全部议程，散会。
8、参考资料之八：
×××单位工会第一届委员会委员选票
候选人（以姓氏笔划为序排列）
符
号
候
选
人
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说明：
对选票上的候选人，会员代表有权表示同意或不同意，也可以弃权或另选他人。
1、同意的在候选人上面的方格内划“○”，不同意的划“╳”，弃权不划任何符号；
2、如另选他人，在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名，并在姓名上面的方格内划“○”；
3、应选9人，所选人数（含另选他人），等于或少于应选人数为有效票，超过应选人数的为无效票。
9、参考资料之九：
×××单位工会第一届经费审查委员会委员选票
候选人（以姓氏笔划为序排列）
符
号
候
选
人
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×
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说明：
对选票上的候选人，会员代表有权表示同意或不同意，也可以弃权或另选他人。
1、同意的在候选人上面的方格内划“○”；不同意的划“╳”，弃权不划任何符号。
2、如另选他人，在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名，并在姓名上面的方格内划“○”。
3、应选3人，所选人数（含另选他人），等于或少于应选人数为有效票，超过应选人数的为无效票。
10、参考资料之十：
×××单位第一届工会委员会主席选票
符
号
候
选
人
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×
×××单位第一届工会委员会副主席选票
符
号
候
选
人
×
×
×
说明：
1、同意的在候选人上面的方格内划“○”，不同意的划“╳”，弃权不划任何符号；
2、如另选他人，在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名，并在姓名上面的方格内划“○”；
3、应选1人，所选人数（含另选他人），等于或少于应选人数为有效票，超过应选人数的为无效票。
11、参考资料之十一：
×××单位第一届工会经费审查委员会主任选票
符
号
候
选
人
×
×
×
说明：
1、同意的在候选人上面的方格内划“○”；不同意的划“╳”，弃权不划任何符号。
2、如另选他人，在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名，并在姓名上面的方格内划“○”。
3、应选1人，所选人数（含另选他人），等于或少于应选人数为有效票，超过应选人数的为无效票。
12、参考资料之十二：
在×××单位工会成立大会暨第一次会员代表大会上的讲话 新当选主席讲话
（××××年×月×日）
尊敬的各位领导、各位会员代表：
今天，我和我的同事们怀着无比激动的心情，参加单位工会成立暨第一次会员代表大会，我本人非常荣幸地当选为第一届工会委员会主席，这对我来讲是一种挑战更是一种责任。
在此，我代表×××单位工会委员会全体委员，对各位会员的支持和信任表示衷心的感谢！
这次会议得以胜利召开并圆满完成各项议程，是与上级工会的精心指导分不开的。
在此，请允许我代表×××单位第一届工会委员会，对上级工会的关心和指导表示衷心的感谢！
工会成立了，我们感到肩上从来没有过的责任，同时，我们深知只有公司发展了，员工的各项权益才能得到更好地保障。
为此，第一届工会委员会将在上级工会的领导下，认真履行工会职责，围绕单位职能工作和事业规划，依法组织员工开展积极、健康、向上的活动，努力推动事业发展。
..........
我相信，在上级工会的领导下，在×××党委（或支部或行政）的理解和支持下，在全体会员的努力下，我们工会第一届委员会一定能够发挥其应有的作用，不辱使命，不负众望，为推进×××单位事业发展作出应有的贡献！
谢谢大家！
13、参考资料之十三：
×××单位工会委员会选举情况和结果报告
××总工会：
×××单位于××××年×月×日召开工会成立暨第一次工会代表大会，选举产生第一届工会委员会、经费审查委员会。
现将选举情况报告如下：
一、到会人数
×××单位工会现有会员×××人，本次代表大会应到代表×××人，实到代表×××人。
二、选举情况及结果
大会采取无记名差额选举方式进行选举工会委员会委员；经费审查委员会委员，大会共发出选票×××张，收回×××张，其中工会委员会委员有效票×××张，弃权无效票×张；经费审查委员会委员有效票×××张，弃权无效票×张。
工会委员会委员候选人的得票结果如下：
×××,×××票，×××,×××，×××,......；经费审查委员会委员候选人的得票结果如下：
×××,×××票，×××,×××票，×××,×××票。
按照选举办法的规定：
×××,×××、×××,等×位同志当选第一届×××单位工会委员会委员；×××、×××、×××等×位同志当选第一届×××单位工会经费审查委员会委员。
三、工会主席、经审主任选举情况
新当选的×位工会委员会委员、×位工会经费审查委员会委员随即分别召开第一届第一次全体委员会会议，选举采取无记名等额选举的方法进行。
选举结果：
×××当选×××单位工会委员会主席、×××为副主席。
×××为×××工会经费审查委员会主任。
以上情况专此报告。
×××单位工会委员会
××××年×月×日
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