教师调剂工作实施方案.docx
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教师调剂工作实施方案
为促进***教育持续健康发展，有效解决教师资源配置不均问题，特面向超编人员在30名以上的严重超编学校，视情况按轮次调剂在编教师到县城空编学校一线教学岗位任教。
现就做好教师调剂工作制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党和国家教育方针，以创办***人民满意教育为根本宗旨，统筹调配编制内城乡教师资源，按轮次分批次调剂严重超编学校在编教师到县城空编学校任教，有效解决严重超编学校师资闲置和县城空编学校师资紧张问题，为全面提升***教育质量锤塑***教育品牌提供更加合理更加优化更加高效的人力支持。
二、调剂原则
（一）遵循编制许可、分步调整原则。
在核定编制范围内，按轮次分批次开展教师调剂工作，严重超编学校只出不进，县城空编学校按需进人。
（二）遵循学科配套、长者为先原则。
依据县城空编学校教师需求和空岗情况限定条件，采取年龄由大到小长者为先顺序确定人选，充分保障年龄相对较长的乡村老教师的优先选择权。
（三）遵循双向选择、自觉自愿原则。
充分征求严重超编学校和教师本人意见，最大限度激发一线教师的工作热情，提升一线教师的积极性和创造性。
（四）遵循科学规范、公开公正原则。
严格执行科学测算、按需设岗、意见征求等工作程序，确保教师调剂工作依法依规、公开透明、规范有序实施。
三、调剂范围
经综合考量，调剂全县农村5所严重超编学校在编教师到县城空编学校一线教学岗位任教，5所严重超编学校包括丰乐中学、榆树中学（初中部、小学部）、托古中心校、双发中学（初中部、小学部）、丰乐中心校。
调剂教师到县城空编学校任教工作共分两轮进行，第一轮调剂自3月中旬启动，在丰乐中学、托古中心校、榆树中学（初中部、小学部）范围开展，针对县城空编学校紧要需求，从需求总量中拿出77个岗位用于第一轮调剂（见附件）。
第二轮调剂在丰乐中心校、双发中学（初中部、小学部）范围内择期开展，参照本方案要求执行。
“2019年师范类毕业生到农村学校任教”教师不在调剂范围。
四、调剂条件
（一）师德高尚，能够自觉遵守法律法规和校规校纪。
（二）身心健康，能够正常完成教育教学工作任务。
（三）服从安排，能够胜任空编学校岗位工作要求。
（四）在职在编，具备空编学校所需学段教师资格证书及合格学历要求。
为便于职称评聘，三者学科（专业）信息需一致，三者信息是指合格学历证书及专业、教师资格证书及学科、专业技术人员职称证书及学科。
如果三者信息不一致也可参加，但是由此原因导致不能在县城学校参加职称评聘的，由参选教师个人自行承担后果。
（五）幼儿教师岗位选用45周岁以下（1976年1月1日以后出生）且为幼儿专业（第一学历）毕业的教师。
五、调剂办法
（一）调剂批次及步骤
1.第一轮第一批次：
调剂教师到县实验高中任教。
面向第一轮3所超编学校具有高中教师资格证书，且第一学历为本科及其以上学历的在编教师征求个人意愿，根据《***县实验高中学科岗位调剂信息表（第一轮第一批次）》（详见附件1）给定信息，符合调剂条件人员自愿填报《***县调剂教师到实验高中任教申请表（第一轮第一批次）》（详见附件2）。
2.第一轮第二批次：
调剂初中教师到县城空编初中学校任教。
第一批次结束后，依据《***县县城初中学科岗位调剂信息表（第一轮第二批次）》（详见附件3），面向丰乐中学和榆树中学初中部在编教师征求个人意愿，符合调剂条件人员在学校指导下填报《***县调剂教师到县城初中任教申请表（第一轮第二、三批次）》（详见附件4）。
3.第一轮第三批次：
调剂小学教师到县城空编初中学校任教。
第二批次结束后，剔除部分初中已选学科岗位内容，整理下发《***县县城初中学科岗位调剂信息余额表（第一轮第三批次）》（待定），面向托古中心校和榆树中学小学部具有初中教师资格证书，且为专科及其以上学历的在编教师征求个人意愿，符合调剂条件人员自愿填报《***县调剂教师到县城初中任教申请表（第一轮第二、三批次）》（详见附件4）。
4.第一轮第四批次：
调剂小学教师到县城空编小学、幼儿园、特殊教育学校任教。
第三批次结束后，依据《***县县城小学、幼儿园、特殊教育学校学科岗位调剂信息表（第一轮第四批次）》（详见附件5），面向托古中心校和榆树中学小学部在编教师征求个人意愿，符合调剂条件的在学校指导下填报《***县调剂教师到县城小学、幼儿园、特殊教育学校任教申请表（第一轮第四批次）》（详见附件6）。
5.调剂教师到其他乡镇空编学校任教工作另行开展。
调剂教师到县城空编学校任教工作结束后，乡镇严重超编学校仍然超编的，视情况将富余教师调剂到其他乡镇空编学校任教，调剂教师到其他乡镇空编学校任教工作另行开展。
（二）调剂方式及要求
1.申报阶段方式方法。
一是保障超编学校教学需求。
针对严重超编学校教学需求，据实核算保留各学科岗位人数，保留数量等于本校编制信息2018年核定数、中心幼儿园岗位需求数（每班3人）、未来三年退休数三者之和。
结合本校需求以学科为单位计算申报人员数额，例：
某乡镇超编学校现有5名化学教师，经核算该学校实际需要4名化学教师，该学科富余人员仅有1名，因此该学校仅有1名化学教师具有申报资格，余下4人即使相较其他学科教师年长也不存在参选机会。
二是依据年龄确定申报人选。
为充分保障严重超编学校教学需求，在开展第二批次和第四批次调剂时，严重超编学校需在本校有意愿参选的教师当中，以同一学科（学历证书信息）为单位，以出生年月日（身份证和户口簿一致）的先后为序，按照年龄由大到小长者为先（不分性别）原则，依据限额依次确定申报人选。
本方案提到的学科教师是指合格学历证书上的专业信息，如果专业是化学即为化学教师，参选教师仅能参加化学教师的校内排名和学科申报，胜选后到化学教师岗位工作，其他学科同理。
如果是中师学历，以教师资格证书的学科信息为准。
考量中学阶段师资总量不足问题，第一批次和第三批次参选教师不受上述“申报阶段方式方法”所限制。
2.选人选岗方式方法。
一是规范有序确定入围人选。
在每批次申报工作结束后，由县教师调剂工作领导小组办公室组织开展人选确定工作。
在每个批次同一学科之内符合相关条件的人选中，依据这一学科岗位数额，按照年龄由大到小长者为先顺序确定人选。
人选确定后，仍然采用年龄由大到小长者为先顺序，由年龄较长者在该学段该学科范围内依次优先选岗。
二是有条不紊解决竞岗问题。
选岗后，如果县城空编学校专业技术岗位不能完全满足入选教师的需求，以该学校本批次入选教师为单位（不限学科），仍然采用年龄由大到小长者为先顺序，优先满足年龄较长者对专业技术岗位的需求，未被满足岗位需求的按照高岗低聘办法解决。
例：
入选教师专业技术职务是高级教师，所报县城空编学校没有高级教师空岗或因高级教师岗位不足未被满足岗位需求，可以低聘到一级教师或二级教师岗位，需待该学校有了高级岗位时，在等岗的借调教师（按照州政办发〔202**〕5号文件要求等岗教师）解决岗位问题之后，再以该学校本批次入选教师为单位，采用长者为先顺序优先聘到高级教师岗位。
如不同意高岗低聘办法，可返回原学校工作，该岗位人选由该学科落选人员按照长者为先顺序递补。
3.选调教师职务（职称）晋升要求。
按照本方案要求完成调剂实现人事关系调转的教师，在人事关系调转到县城空编学校后，符合晋升上一级职称评聘条件的，可在县城空编学校申请参加202**—2022学年度（202**年9月1日—2022年8月31日）及其之后学年度的职称评聘。
4.对于科任教师总量过少问题的解决办法。
针对执教中学史地政生学科和执教小学科学、综合实践、道德与法治学科的教师数量过少问题制定此办法，在申报教师不能满足这部分学科岗位需求的情况下，在落选的同意学科调剂的参选教师范围内进行调剂。
参选教师在填报“申请表”时，根据个人意愿填好“如果落选是否同意执教其他学科”“同意改教学科名称”项目。
每批次第一阶段结束后，开展每个批次的落选的有意愿执教其他学科教师的调剂工作，仍然采用同一学科之内依据年龄由大到小长者为先顺序确定调剂人选，在该学科范围内由年龄较长者依次优先选岗。
胜选后，胜选教师要坚决服从学校安排，到所报学校所报学科岗位任教，在没有足够专业教师能够满足该学校该学科岗位需求的情况下，不得擅自更改执教学科。
改教学科后，必然出现“三者信息”与任教学科不一致的情况，直接影响教师不能参加职称评聘，由此原因导致的相关问题由教师个人自行承担后果。
六、工作程序
参考《***县机关事业单位人员流动管理办法（试行）及补充细则》，遵照以下程序开展工作。
（一）发布《***县教师调剂工作实施方案》公告。
（二）按轮次分批次组织开展教师调剂工作，面向严重超编学校充分征求学校和教师本人意见，采取年龄由大到小长者为先顺序确定人选，由县教师调剂工作领导小组办公室汇总上报拟调剂人选，由县编制部门对用人单位使用编制情况进行审核。
（三）县人社部门对提出申请人员身份、档案等是否符合调剂条件进行审核，县纪委监委对拟调剂人选进行廉政审查。
（四）经县委编委会议研究审批。
（五）县编制部门出具编制使用通知单。
（六）县人社部门履行相关调转手续。
七、组织保障
城乡教师资源配置不均问题是阻碍***教育高质量发展的顽疾，特成立由县主管领导任组长，相关部门主要负责人为成员的***县教师调剂工作领导小组。
组 长：
县政府副县长（分管教育工作）
成 员：
县教育局局长
县人社局局长
县财政局局长
县审计局局长
县委编办主任
县信访局局长
县司法局局长
县纪委副书记（分管常务工作）
县委宣传部副部长（分管常务工作）
领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，办公室主任由县教育局局长兼任，统筹推进教师调剂工作。
工作中，各部门要形成工作合力，充分考虑教师权益，做好评估论证，分类指导，公开公正公平，合法合规合情。
要加强协调配合，强化跟踪督查，及时研究处理调剂过程中出现的问题。
要坚持正确舆论导向，做好政策宣传，加强教育引导，科学、有序、规范解决县城空编学校师资紧张和严重超编学校师资闲置问题。
附件：
附件1、3、5县城空编学校学科岗位调剂信息表.xlsx
附件2《***县调剂教师到实验高中任教申请表》.xls
附件4《***县调剂教师到县城初中任教申请表》.xls
附件6《***县调剂教师到县城小学、幼儿园、特殊教育学校任教申请表》.xls
附件1
***县实验高中学科岗位调剂信息表
（第一轮第一批次）
202**年3月16日
类别
单位
语文
数学
英语
物理
化学
生物
历史
地理
政治
音乐
体育
美术
信息技术
综合实践
科学
道德与法治
幼儿
合
计
职称空岗情况
高
级
一
级
二
级
高中需求
实验高中
2
1
2
5
10
18
58
附件3
***县县城初中学科岗位调剂信息表
（第一轮第二批次）
202**年3月16日
类别
单位
语文
数学
英语
物理
化学
生物
历史
地理
政治
音乐
体育
美术
信息技术
综合实践
科学
道德与法治
幼儿
合
计
职称空岗情况
高
级
一
级
二
级
初中需求
第一中学
4
2
1
1
2
2
1
2
1
16
4
7
109
第三中学
1
2
3
3
3
4
16
3
10
86
合计
5
2
1
3
5
5
4
6
1
32
7
17
195
附件5
***县县城小学、幼儿园、特殊教育学校学科岗位调剂信息表
（第一轮第四批次）
202**年3月16日
类别
单位
语文
数学
英语
物理
化学
生物
历史
地理
政治
音乐
体育
美术
信息技术
综合实践
科学
道德与法治
幼儿
合
计
职称空岗情况
高
级
一
级
二
级
县城小学
特殊教育
幼儿园
需求
实验小学
2
1
1
4
-1
0
11
第二小学
3
1
1
1
2
1
1
3
13
3
5
43
红旗小学
2
1
1
1
2
7
1
11
29
第四小学
2
1
1
4
0
4
17
第五小学
2
1
3
-2
-2
5
特教学校
3
1
1
5
-1
5
16
实验幼儿园
2
2
0
-2
7
第二幼儿园
2
2
0
1
4
合计
14
6
1
2
1
2
2
2
10
40
0
22
132
附件2
***县调剂教师到实验高中任教申请表
（第一轮第一批次）
姓名
性别
民族
政治面貌
2寸白底
免冠相片
人事关系
所在单位
身份
出生
年月日
参加工
作时间
身份证
号码
现家庭
居住地址
第一学历
（全日制）
专业
毕业
院校
最后学历
专业
毕业
院校
教师资格
种类
学科
审批
时间
专业技术
职务资格
名称
学科
审批
时间
拟申报
工作单位
申报学科
因“三者”不一致
导致无法评定职称情况本人是否同意
是否同意《方案》职称晋升要求
如果落选是
否同意执教
其他学科
同意改教
学科名称
历史
因学科调剂导致
无法评定职称情
况本人是否同意
是否同意高岗低聘
地理
政治
生物
主要简历（从高中开始）
现实表现
（由单位领导手写、签字。
打印此表时将这段说明删除）
个
人
意
见
本人签字：
指纹：
年月日
人事
关系
所在
单位
意见
校长签字：
公章：
年月日
拟选
县城
空编
学校
意见
校长签字：
公章：
年月日
教
育
局
意
见
领导签字：
公章：
年月日
注：
1.“身份”一栏填写干部、合同制干部、合同制工人、国营工人等。
2.“出生年月日”与身份证、户口簿一致。
3.“现家庭住址”填写时精确到门牌号码。
4.“学历”栏内填写研究生、大学、大专、中专（中师）。
后有的“专业”和“毕业院校”校内填写内容与毕业证书上一致。
5.“教师资格种类”栏内填写高中、初中、小学、幼儿园，后面的“学科”和“审批时间”栏内填写内容与教师资格证书上一致。
6.“专业技术资格名称”栏内填写高级教师、一级教师、二级教师，后面的“学科”和“审批时间”栏内填写内容与专业技术资格证书上一致。
7.此表涉及到的时间填写格式均为：
202**.01.01。
8.“因‘三者’不一致导致无法评定职称情况本人是否同意”一栏是指因学历、教资、职称三者专业不一致，导致的无法评定职称。
在此栏内填写“同意”或“不同意”
9.“是否同意《方案》职称晋升要求”是指按照本方案要求完成调剂实现人事关系调转的教师，在人事关系调转到县城空编学校后，符合晋升上一级职称评聘条件的，可在县城空编学校申请参加202**—2022学年度（202**年9月1日—2022年8月31日）及其之后学年度的职称评聘，在栏内填写“同意”或“不同意”。
10.“如果落选是否同意执教其他学科”一栏内填写“同意”或“不同意”。
11.“同意改教学科名称”一栏，在相应学科栏内填写“√”
12“因学科调剂导致无法评定职称本人是否同意”栏内填写“同意”或“不同意”。
13.“是否同意高岗低聘”是指入选教师专业技术职务是高级教师或一级教师，所报县城空编学校没有高级教师、一级教师空岗或因高级教师、一级教师岗位不足未被满足岗位需求，可以低聘到一级教师或二级教师岗位，待该学校有了高级、一级岗位时，等岗的借调教师解决岗位问题之后，采用长者为先顺序优先聘到高级教师、一级教师岗位。
如不同意高岗低聘办法，可返回原学校工作，该岗位人选由该学科落选人员按照长者为先顺序递补；在此栏内填写“同意”或“不同意”。
14.“现实表现”一栏由现实际工作单位根据个人工作情况由校长或业务领导填写，并签名。
15.此表一式一份，双面打印。
附件4
***县调剂教师到县城中学任教申请表
（第一轮第二、三批次）
姓名
性别
民族
政治面貌
2寸白底
免冠相片
人事关系
所在单位
身份
出生
年月日
参加工
作时间
身份证
号码
现家庭
居住地址
第一学历
（全日制）
专业
毕业
院校
最后学历
专业
毕业
院校
教师资格
种类
学科
审批
时间
专业技术
职务资格
名称
学科
审批
时间
拟申报
工作单位
申报学科
因“三者”不一致
导致无法评定职称情况本人是否同意
是否同意《方案》职称晋升要求
如果落选是
否同意执教
其他学科
同意改教
学科名称
历史
因学科调剂导致
无法评定职称情
况本人是否同意
是否同意高岗低聘
地理
政治
生物
主要简历（从高中开始）
现实表现
（由单位领导手写、签字。
打印此表时将这段说明删除）
个
人
意
见
本人签字：
指纹：
年月日
人事
关系
所在
单位
意见
校长签字：
公章：
年月日
拟选
县城
空编
学校
意见
校长签字：
公章：
年月日
教
育
局
意
见
领导签字：
公章：
年月日
注：
1.“身份”一栏填写干部、合同制干部、合同制工人、国营工人等。
2.“出生年月日”与身份证、户口簿一致。
3.“现家庭住址”填写时精确到门牌号码。
4.“学历”栏内填写研究生、大学、大专、中专（中师）。
后有的“专业”和“毕业院校”校内填写内容与毕业证书上一致。
5.“教师资格种类”栏内填写高中、初中、小学、幼儿园，后面的“学科”和“审批时间”栏内填写内容与教师资格证书上一致。
6.“专业技术资格名称”栏内填写高级教师、一级教师、二级教师，后面的“学科”和“审批时间”栏内填写内容与专业技术资格证书上一致。
7.此表涉及到的时间填写格式均为：
202**.01.01。
8.“因‘三者’不一致导致无法评定职称情况本人是否同意”一栏是指因学历、教资、职称三者专业不一致，导致的无法评定职称。
在此栏内填写“同意”或“不同意”
9.“是否同意《方案》职称晋升要求”是指按照本方案要求完成调剂实现人事关系调转的教师，在人事关系调转到县城空编学校后，符合晋升上一级职称评聘条件的，可在县城空编学校申请参加202**—2022学年度（202**年9月1日—2022年8月31日）及其之后学年度的职称评聘，在栏内填写“同意”或“不同意”。
10.“如果落选是否同意执教其他学科”一栏内填写“同意”或“不同意”。
11.“同意改教学科名称”一栏，在相应学科栏内填写“√”
12“因学科调剂导致无法评定职称本人是否同意”栏内填写“同意”或“不同意”。
13.“是否同意高岗低聘”是指入选教师专业技术职务是高级教师或一级教师，所报县城空编学校没有高级教师、一级教师空岗或因高级教师、一级教师岗位不足未被满足岗位需求，可以低聘到一级教师或二级教师岗位，待该学校有了高级、一级岗位时，等岗的借调教师解决岗位问题之后，采用长者为先顺序优先聘到高级教师、一级教师岗位。
如不同意高岗低聘办法，可返回原学校工作，该岗位人选由该学科落选人员按照长者为先顺序递补；在此栏内填写“同意”或“不同意”。
14.“
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