乡镇街道春季禁牧封育专项整治行动方案.docx

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乡镇街道春季禁牧封育专项整治行动方案

根据《***区冬春季禁牧封育专项整治行动方案》（红党办综〔202**〕8号）文件精神，为进一步加强我乡禁牧封育工作，现结合实际，制定如下工作方案。

一、整治目标

开展春季禁牧封育专项整治行动，要紧盯禁牧封育重点区域和重点路段拔点除根、清理死角，彻底解决近期禁牧封育出现反弹、部分区域偷牧现象屡禁不止的现象，营造保护生态、发展生态的良好氛围，深入宣传、积极引导养殖户转变观念，增强禁牧封育意识，进一步巩固生态建设成果。

二、整治任务

为强化禁牧封育工作，加大全乡境内巡查力度，充分调动所有护林员积极履行巡查、宣传、劝导作用，集中整治在林带、退耕还林地内偷牧，焚烧秸秆、砍伐树木，在林区偷挖、贩运野生动植物，采集野生动植物等破坏生态行为，夜间林区偷牧及其他破坏林区的行为和活动。

乡综合执法大队、农业站、林业站加大对全乡范围内禁牧封育工作力度。

各村要对辖区林草区域进行全面摸排，对养殖户进行逐户摸排，摸清养殖户的饲养数量、位置、饲喂方式等，对摸排出在禁牧区域内非法搭建的羊圈，要动员依法拆除圈舍并赶羊下山，引导养殖户发展舍饲圈养。

3月20日前，对摸排出的所有野外搭建羊圈全部进行强制拆除；对钉子户、屡犯户加大处罚力度；对不听劝阻的偷牧户，坚决予以严处重罚，以零容忍的态度，发现一起处罚一次。

三、实施步骤

本次禁牧封育专项整治行动方案从202**年1月中旬至202**年4月底结束，共分三个阶段进行。

专项整治行动结束后，总结工作经验和做法，持续有效推进全乡禁牧封育工作。

（一）宣传动员阶段（202**年1月15日至2月15日）。

根据春季禁牧封育专项整治行动方案，各村利用大喇叭、微信群、护林员入户等方式广泛宣传《***回族自治区禁牧封育条例》、《中华人民共和国国务院令（摘要）第541号》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《草原防火条例（摘要）中华人民共和国国务院令第542号》等相关法律法规，营造浓厚的工作氛围，做到禁牧封育政策家喻户晓，形成全民参与、人人有责的保护生态共识。

（二）集中整治阶段（202**年2月1日至3月31日）。

一是抽调精干力量，组成禁牧封育工作组，对重点区域、重点路段进行拉网式排查，建立摸排统计台账；二是对接综合执法局移交摸排统计台账，积极配合综合执法局对禁牧区域内的棚圈进行拆除、捣毁，切断放牧道路、封闭水源，赶羊下山；三是对屡禁不止的养殖户加大处罚力度，并采取必要措施令其赶羊下山，并对其养殖区域的植被进行恢复。

（三）总结整改阶段（202**年4月1日至4月30日）。

在禁牧封育专项整治的基础上，查找问题，认真总结，进一步落实林带管护和制止一切破坏森林的违法行为，健全完善林区禁牧封育工作机制。

四、组织保障

为确保禁牧封育专项整治行动顺利开展，成立以政府乡长为组长的禁牧封育专项整治行动领导小组，具体组成人员如下：

组 长：

** 政府乡长

副组长：

***

成 员：

党政办、林业站、农业站、纪检办、乡执法大队、各村支部书记和主任

领导小组下设办公室，办公室设在在林业站，余义强同志兼任办公室主任，主要负责禁牧封育专项整治行动期间日常工作的联系协调，具体工作由林业站牵头组织开展。

工作职责：

各站所、各村要强化配合，形成合力，全力做好全乡禁牧封育专项整治工作。

（1）党政办负责禁牧封育专项整治行动期间车辆调度和后勤保障工作；

（2）林业站牵头，各相关站所和村积极做好配合工作，对各主要路段宽幅林带、村庄骨干林带实行巡查，特别是对滚新路至马渠及罗山公路两侧实行严盯死防。

各村要将护林员严格按照网格化管理要求，将责任片区划分到人；按照“面上禁住，点上禁死”的工作原则，加大对偷牧者的处罚力度，确保偷牧现象得到有效遏制，不断提高群众对生态环境的保护意识；（3）乡纪委要跟进督查，对工作懈怠，出工不出力；推诿扯皮应付差事等不担当行为要进行严肃问责。

（4）派出所要配合做好禁牧封育专项整治工作，对阻挡私搭羊圈拆除、辱骂、伤害工作人员的行为及时采取相应的措施。