乡镇社长干部管理办法.docx

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乡镇社长干部管理办法

为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步加强农村基层组织建设，切实规范社长队伍管理，发挥社长在实施乡村振兴战略、联系服务群众、宣传党的政策、提升基层治理等方面的桥梁纽带作用，根据**有关规定精神，结合我镇实际，制定本办法。

一、社长工作职责

（一）向本社群众积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策及国家的法律法规，服从村“两委”的领导，严格执行镇党委、政府及村“两委”做出的各项决定。

（二）积极参加村“两委”召开的各种会议;负责本社有关事项的统计、报表工作;负责组织村民管理好本社的土地、林木、沟渠、道路、水电基础设施及其他公共财产。

（三）积极组织村民讨论本合作社内重大事项、重点工程建设和本社的财务公开等事宜。

根据群众意愿，经常性地向村“两委”提出建设性、合理化意见建议。

（四）组织本社社员发展经济，带动本社群众完成村“两委”安排的各项工作任务。

（五）为本社社员积极主动地做好土地灌溉、农村合作医疗、新型农村养老保险等公共服务性工作，并及时向社员公布本社账目等社会公益性事务收支情况。

（六）调解本社内发生的各类矛盾纠纷，做到“小事不出社，急事不过夜”，急事急办，特事特办。

重大矛盾纠纷及时向村“两委”报告，维护好本社和谐稳定。

（七）协助村民委员会做好本社的农业生产、安全生产、稳定、人居环境整治、脱贫攻坚、移风易俗等工作。

（八）对本辖区环境保护工作负责，制止并及时上报乱倒建材、垃圾等污染环境行为，强化对水、土、大气环境的日常宣传、教育，加大对焚烧秸秆、垃圾的巡查和监管力度。

（九）对本社村民进行经常性的政策法规宣传和思想政治工作。

（十）及时反映本社社员的意见、建议及要求，发挥桥梁、纽带作用，组织好本社的各种会议和各项活动，并及时向村“两委”汇报。

二、选任条件

1.思想品行好。

能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，政治立场坚定，责任心强，群众公认，为人正派，处事公道，廉洁自律。

2.工作能力强。

具有带头致富、带领群众共同发展的意识和能力，能准确、及时地向群众传达镇、村两级会议精神。

3.组织能力强。

能够把握工作大局，在群众中有威信、有威望、有号召力，宣传群众、组织群众和带动群众的能力强。

4.服务意识强。

能够急群众所急，帮群众所需，解群众所难，任劳任怨地一心为群众办好事、做实事、谋利益，带头参与本社公益活动和基础设施建设，自觉营造和维护本社经济社会发展环境，敢于和制止不利于全村、本社的不良言行。

5.身体健康。

原则社长任职年龄不超过65周岁，特别优秀的可适当放宽，并具有从事工作的身体条件。

三、任用程序

1.社干部的任用坚持“严把入口、敞开出口”的原则，村“两委”特别是村党组织要把社长的选拔任用工作纳入重要议程，教育引导党员和群众真正把优秀人才选用到社长岗位上来。

2.社干部实行“一提议一选举”，即村“两委”班子提议，社员会议选举。

3.社干部经过社员会议选举后，将选举结果报镇政府备案。

四、罢免、终止职务、辞职调换

（一）罢免

1.本社五分之一以上的社员或超过三分之一以上的户代表联名，可以书面向村民委员会提出对社长的罢免要求，同时应当提出罢免理由。

2.村民委员会应当在接到书面罢免要求之日起，30日内组织召开该社社员会议或户代表会议，投票表决罢免要求。

（二）终止职务

社长有下列情形之一的者，其职务自行终止，由村委会报备镇政府，停发工资:

一是被依法追究刑事责任的;二是户口迁出且居住地已不在本村的;三是社长因病或其他原因丧失履职能力的。

（三）辞职或调换

社长有下列情形之一的者，由村委会责令其辞职或进行调换，并报备镇政府，停发工资:

一是一年之内，累计2个月不能履行其职责的;二是工作责任心差、工作作风不实、工作方法不当造成群众意见大的;三是因乱表态、乱盖章签字和乱出具虚假证明造成不良后果的;四是独断专行或拉帮结派闹不团结贻误工作的;五是不服从镇、村工作安排，且不接受批评教育，屡教不改的;六是参加封建迷信活动和其他非法组织的;七是其他不适宜担任社长的情形。

五、社长日常考核管理

社长在村党组织的领导下开展工作，由村民委员会具体负责做好日常管理考核工作。

村党支部、村委会年初与社干部签订目标管理责任书，细化量化社会治安稳定、人居环境整治、安全生产生活、社务财务公开等工作任务，明确责任要求，年底将考核结果报镇党委、政府，作为核发工资、评先树优的重要依据。