乡镇秸秆禁烧工作考核办法.docx

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乡镇秸秆禁烧工作考核办法

为深入贯彻落实习近平总书记生态文明理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，根据**以及省市县秸秆“四化”利用和禁烧工作要求，结合全镇实际现状，切实做好全镇秸秆禁烧工作，坚决杜绝秸秆焚烧污染生态环境的违法行为，确保全镇生态环境长效有序管理，制定《镇秸秆禁烧工作考核办法》。

一、考核对象

各行政村。

二、考核办法

采用百分制考核，主要考核禁烧工作的工作机制、禁烧成效两个部分。

（一）考核内容与分值

1、工作机制（15分）

（1）做好秸秆禁烧宣传工作（2分）:

村党员干部要带头执行禁烧规定，通过发放公告、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，深入宣传禁烧工作。

各社张贴禁烧公告1张，禁烧宣传标语不少于1条。

各村张贴公告、横幅每少1张/条扣0.5分，群众不知晓禁烧工作的发现一次扣0.5分。

（2）加强组织领导（2分）。

成立以各村党组织书记为组长、其他人员参加的秸秆禁烧工作小组，秋收前对秸秆禁烧工作及时作出部署。

未成立禁烧工作小组的，扣1分;未作出禁烧工作部署的，扣1分。

（3）建立秸秆禁烧工作网络责任体系（4分）。

建立禁烧工作网格，明确镇、村、社三级干部工作责任，采取镇领导干部包村、镇村干部包片包社、社干部包农户的办法，将责任落实到具体的人。

禁烧网格责任未落实到人的扣1分;未制定村社考核办法的，扣1分。

（4）加强现场巡查和处置工作（7分）。

制定秸秆禁烧巡查工作方案和巡查排班表，组织相关人员开展巡查并及时处置现场火点，联系人手机保持24小时畅通。

未制订巡查方案的，扣1分;未制订巡查排班表的，扣1分;现场巡查工作不落实的，扣1分。

2、禁烧成效（85分）

（1）市级及以上巡查发现火点（黑斑）并通报，每个扣20分，县级巡查发现火点并通报，每个扣10分，镇级巡查发现火点（黑斑）每个扣5分，凡巡查核实火点面积超过20平方米及以上的按相应等级作加倍扣分。

（2）在相关部门巡查发现火点信息后，各村要在15分钟内组织人员到现场处置，并在30分钟内向巡查人员上报处置情况，未在规定时间内赶到现场处置或上报情况的，一次加扣2分。

所有扣分，扣完为止。

同一火点，不重复扣分，以通报级别扣相应分值。

（二）考核方式

考核采取资料审查和现场巡查相结合的方式进行。

组织机制保障部分以资料审查为主，禁烧成效部分以现场巡查为主。

三、奖惩办法

（一）镇党委政府依据综合考核结果，对各村按照所扣分值，由低到高进行排名并通报，同时将考核情况纳入年度目标责任书考核。

（二）村、社网格员应根据环境卫生整治要求，认真落实禁烧网格化工作职责。

网格长落实监管职责，根据督查检查情况直接向村、社干部开具整改清单，镇政府职能办（室）中心负责全面巡查和检查考核工作，现场开具整改处罚单，并将督查检查情况纳入各村年度工作考核。

（三）镇政府每查实1起露天焚烧行为扣除该村党（总）支部书记、村委会主任年终绩效工资100元（社干部及其他人员绩效工资由村两委制定考核约束办法执行），由工作人员现场出具罚单，扣除工资用于奖励考核排名在前的村社;1周发生露天焚烧5起以上、当月累计发生10起以上的村、社区，除扣发绩效工资外，由镇纪委和镇政府相关领导对主要负责人进行约谈;被上级督查、检查发现后进行通报，造成一定影响的，将按照相关规定追究责任。

本办法自发文之日起实施。