乡镇敬老院风险防控暨内部管理提升工作试点方案.docx
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乡镇敬老院风险防控暨内部管理提升工作试点方案
为消除敬老院管理工作中存在的风险点,做到“从严治院”,进一步提高敬老院内部管理和服务水平,现制定试点方案如下:
一、目标任务
坚持问题导向、坚持规范管理,认真防范敬老院管理中的履职风险和廉政风险,严肃查处敬老院服务管理、资金使用中的腐败和作风问题,进一步完善敬老院管理、服务机制和工作制度,全面提升敬老院服务管理水平,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
二、组织领导
为切实加强和扎实推进廉政风险点防控工作,进一步筑牢敬老院廉政风险防控网,决定成立敬老院风险防控暨内部管理提升工作领导小组。
组 长:
**
三、工作重点
(一)全面排查各项工作制度执行情况,切实防控敬老院服务管理中的履职风险。
对敬老院服务制度执行和资金使用情况进行全面排查,切实查纠敬老院服务管理工作中可能存在的政策宣传不到位、特困供养对象认定不精准、特困供养资金使用不规范、工作流程不合理、内部管理不规范、台账资料不完备、信息公开不充分及危害人身安全等问题。
对检查中发现的制度漏洞和管理盲区,制订扎实可行的管控措施,完善风险防控体系,形成完整的风险防控链条。
(二)深入核查腐败和作风问题,从严查处敬老院服务管理中的违纪违规行为。
对敬老院服务管理全过程进行深入核查,看在敬老院物资采购、入库管理、合同履行、资金使用中是否存在违法违纪问题;敬老院工程项目管理、专项资金使用等方面是否存在以权谋私、虚列套取、私分贪污等行为。
对核查中发现的问题线索,根据问题情节和性质,及时移交镇纪检监察部门严肃问责。
对核查中发现的不作为乱作为情节严重的敬老院工作人员,及时调整工作岗位。
(三)认真落实主体责任和监督管理,促进敬老院管理服务水平全面提升。
敬老院主要负责人是敬老院管理服务的第一责任人,对敬老院廉政风险负全部责任,要认真疏理排查,敬老院主要负责人有没有履行好主体责任,从严抓好敬老院内部的风险管理。
镇为民服务中心、纪检监察办公室要将敬老院党风廉政建设纳入镇纪委督查内容,形成齐抓共管的局面,通过加强日常监督管理,进一步提升敬老院管理服务水平。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(202*年7月15日前)
制定实施方案,召开会议对敬老院风险防控工作进行专题部署,明确工作纪律和要求。
(二)风险排查阶段(202*年7月20日前)
敬老院对照工作重点,认真开展自查,一查工作制度执行中的风险点,提出风险防控的建议和要求;二查工作中的腐败和作风问题,发现问题及时纠正并主动上报镇领导。
(三)制定防控措施阶段(202*年7月31日前)
根据排查出来的风险点,制定敬老院风险防控清单和具体工作措施,并按照清单、措施和时间要求抓好整改落实。
(四)核查督查阶段(202*年8月31日前)
领导小组抽取相关人员组成核查组,围绕敬老院风险防控暨内部管理提升工作重点及防控清单,对敬老院服务管理情况进行核查督查,实地检查相关整改措施是否全部落实到位。
(五)成果运用阶段(202*年9月30日前)
对核查中发现的问题线索,按规定及时移交镇纪检监察部门严肃问责。
全面梳理敬老院防控工作中发现的风险点、薄弱环节和监管盲区,完善敬老院规范管理工作流程。
对敬老院廉政风险点及防控工作进行全面总结,并形成长效化机制。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
镇各责任部门、敬老院要提高站位,充分认识开展从严治院工作的重要性,深入开展自查督查,扎实抓好问题的整改。
纪检监察部门要认真履行监督责任,坚持问题导向,及时跟踪掌握工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。
(二)突出重点,注重实效。
为民服务中心等相关职能部门要围绕工作重点,加强问题研究,找出带有普遍性、苗头性、倾向性的共性问题,分析问题根源和发生规律,提出有针对性的整改措施,及时完善问题背后的制度漏洞,推进源头治理。
(三)注重检查,严格执纪。
纪检监察部门要明确职责要求,强化监督执纪问责,拓宽问题线索发现渠道,通过实地督查、检查财务、查阅台帐、收集反映等多种方式,找准找实存在问题,对问题严重的,要加大查处力度,动真碰硬、形成声势,确保从严治院取得实效。